1978-04-27 第84回国会 衆議院 商工委員会エネルギー・鉱物資源問題小委員会 第2号
私たちも、もちろん鉱政懇の陰に隠れてこちらが腕組みをしておるということじゃございませんで、鉱政懇における審議に並行してあるいはそれに先行して、われわれ事務方といたしましてもいろいろな案について検討いたしておるということでございますので、若干のタイミングのずれというものについては御理解を賜りたいと思います。
私たちも、もちろん鉱政懇の陰に隠れてこちらが腕組みをしておるということじゃございませんで、鉱政懇における審議に並行してあるいはそれに先行して、われわれ事務方といたしましてもいろいろな案について検討いたしておるということでございますので、若干のタイミングのずれというものについては御理解を賜りたいと思います。
詳細につきましては、現在事務方の方で資料を集めてやっておりますので、後日お届けいたし、御説明いたしたい、こういうふうに考えておりますが、大体営利企業に関するものの一般的な兼職は、民間の研究機関に専門的、技術的なスタッフあるいは委員として兼職するというようなものが主なものでございまして、土曜日の午後、年数同程度ということでございます。
あえて一元化に対して先生方が非常に不安に駆られるというのは、かつての体験を通じて、事務方に支配されたという非常に苦々しい体験を通じての御発言だと、私は非公式にそう理解いたしております。 中国の状況を見ますと、実にうまくいっているという感じでございます。
○政府委員（伊藤榮樹君） 政府部内におきましては、現在運輸省が一応の事務方を務めておりますけれども、最終的に所管省庁をどこにするかということはまだ決められておりません。 なお、提案されます場合に、自由民主党の方で御提案になるか、あるいは政府提案になるか、この辺もまだ詰めが終わっていない段階でございます。
したがいまして、私ども事務方といたしましては、そのような資料が出回る、あるいはそういった取材に対してお答えをしたという事実は全くございません。どうしてそのようなことになったかということをいま内部で調査中でございます。
ただこの場合に、労働基準法の改正とかそういった法制によってやるということは、これは企業の実態が違いますから、やはり行政指導によってこれを逐次産業別、地域別も配慮しながら推進していこうということで、事務方に指令をいたしまして現在スケジュールを立てておると、こういう状況でございまして、過去においてもこの必要性は認識されましたけれども、われわれのこの時代に当たってはやはり雇用の別の面の場をみんなで分かち合
○政府委員（亘理彰君） 私どもは、事故分科委員会のいわば事務方を担当したわけでございますが、その英文のものを出すかどうかということはこれは私どもの権限だけでできないわけでございますので、よく検討さしていただきますが、繰り返し申し上げますが、従来の三十年代の事故報告とは違いまして、ごらんのとおりの詳細な内容になっていて、内容的にも何ら、秘匿したとか、おっしゃるような点はないことは御信頼いただきたいと思
○杉山政府委員 国内産牛肉との価格の調整を図るということ、それから消費者にできるだけ安い価格で供給するということ、それから売り方について公正を期するということ、この間に実は私ども事務方としては非常に解決困難な、むずかしい幾つかの技術的な難点に突き当たっているわけでございます。
ただ、労働省の事務方の方でいろいろ外務省と接触をしておる、こういう段階でございます。
具体的な歯どめの方法につきましては、いま事務方で詰めておる最中でございますから、それを踏まえて御趣旨の線を生かして努力をいたします。
ただ問題は、どういうふうな表現の仕方をやるか、歯どめをするか、これはいろいろいま事務方で詰めておる最中でございます。
もちろん三品目の話につきましては農林省が十分お考えになって御決定された内容を私としては正確に先方に伝えたはずでございまして、だれが伝えたかと言われれば、私が先方の事務方に渡しました。
ただ同時に、私が率直に申しますと、事務ベース、事務方でいろいろ考えますと、リバーズさんを初め関係の人たち専門家は、いろいろ日本の国内の事情あるいは経常収支の時期を明示することは非常に困難である、市場経済のもとでむずかしいということを説明すれば、これは専門家であり、事務方であるから、十分理解できる。
西村行管庁長官が、六十歳で退職勧奨年齢を統一し、民間あるいは地方自治体がとっているような退職金の割り増しのストップとか、あるいは定期昇給のストップとかいうような措置を五十四年に法制化をしたいという御答弁の後に、総理府総務長官いらっしゃらないけれども、事務方よろしゅうございますか、こうお尋ねした私の質問に対して、人事局長はこうお答えになっておる。
また、国会では総理府のあなたの事務方の人事局長もそのとおりだ、こう答えている。記者会見で総務長官お一人がそれは一致してない、こう答えている。これが不一致であって、国会の委員会での答弁というものが権威がなくなっているのじゃないか、こうお尋ねをしているので、ひとつ明確に、西村長官とどこがどう違うのか、本当に違うのか、あるいは違わないのか、その辺をはっきりしていただきたいと思うのです。
実は四十七都道府県の事務方と私どもで何回か定住人口の構想について作業を共同でいたしまして、その成果をここへまとめたわけでございますが、感想を述べろというお話でございますので若干述べさしていただくとすれば、この各都道府県との作業の結果として、この第三次全国総合開発計画の地方別の定住人口なり、あるいは年齢別なり、あるいは工業なりという配分をここで示してございますが、一言でいいますと、中国地方につきましては
現在、厚生省の手持ちの案といたしましては、薬害に関する研究会に検討を依頼いたしまして、昨年六月、その研究会報告が提出され、それに基づいて一応、事務方としての検討を進めている案が一つございます。 その骨子は、いわば民事上の責任を負い得ないような薬害についての救済に関するものでございます。二種類に分けて申せば、一種類は、開発当時の学術の水準では予知し得なかった。
しかしながら医師が一人いれば、看護婦もいるんだし、薬剤師も、医院だって薬剤する人がいる場合もありますし、事務方もいるのですから、医師が一人いれば、いわゆる診療所の経営合理化のためにも私は法人として扱える道を開くことは、むしろ医療の近代化の上に重要である、さように思っております。
私たちといたしまして、本委員会に資料提出を命じられた際に、衆議院のものと同一のものと御指示があったようでございますが、事務方の方で、昨年の五月とことしの四月と、時点を経過いたしておるところから、別途資料を調製して御提出したということでございます。
それに対する賛意もかち得られないと思いますので、まずそういう手順で事を運び、そこでその分母の大きさに対する了解が得られたならば、そういう提案をし、そうしてその関係閣僚会議で合意が得られたならば、これは事務方にそういうものを具体的におろすということになると思いますし、私も何らかの特別措置というものが講じられるべき問題だと思います。
それから、建設省の例の都市計画に関する姿勢というものは、これは建設省から出てきた二十項目近いものの中の、ほかの部門がもっと重要かと思うような話し合いがあったようですけれども、実はこれは突然締め切り間際に非常にクローズアップされまして、どうも話し合いがつかないままにタイムリミットまで来たということで、すべてが事務方でし尽くされたものならば、与党も乗り出して、閣僚が交渉し合って最後は政治判断ということになるでしょうけれども
その後の官房長官の記者会見でも、そういう認識に立って自分も、関係省庁も多いことであるので、取りまとめとして仲介の労をとり、次の国会に提出するべく自分もその手を貸す努力をすると記者会見で表明されましたし、私もその言葉を信じまして、あの閣議了解が出ましたその時点からも、事務方に残っておる問題についての積極的な話し合いを指導してまいった次第でございます。
長官のお立場として、これは御所管の点もありましょうけれども、事務方をお引き受けいただいております省庁の責任者として、直接の行政指導を直ちにお進めいただきたい。これは効果の点、もちろんございます。しかし、それらは総合的な対策の一環として、かつまた政府の積極的な姿勢を示す一つのよすがとしてでもぜひ御検討をいただきたい、かように思っております。
○井川政府委員 御案内のように、七省庁の間の一応事務方という立場もございます。実はわれわれ七省庁、この間からも御答弁で申し上げておりますように、きょうの話もお聞きいただいてわかりますとおり、好ましくない、何とかしなくちゃいけないという感じではいるわけですが、突っ込んでまいりますと、いまお聞き及びのように、大変むずかしい問題を持っておるわけでございます。
なお、特に御指摘のございました実用炉の概念というのははっきりするかどうかということでございますが、私ども現在事務方として考えておりますのは、現在発電用に使用されております軽水炉につきましては、御高承のとおりすでに世界全体におきまして百数十基、七千万キロワットというものが運転中でございます。