1957-02-06 第26回国会 衆議院 本会議 第6号
○国務大臣（灘尾弘吉君） 青少年対策に関する貴重な御意見を拝聴いたしたのであります。全面的に私同感の意を表したいと存じます。 なお、私は、この際勤労青少年に対する教育施設についてお答え申し上げたいと存じます。 勤労青少年に対しまする教育施設といたしましては、御承知の通りに、高等学校の定時制教育あるいは通信教育の振興をはかり、同時に、また、社会教育の面におきまして、青年学級の整備充実をはかって参り
○国務大臣（灘尾弘吉君） 青少年対策に関する貴重な御意見を拝聴いたしたのであります。全面的に私同感の意を表したいと存じます。 なお、私は、この際勤労青少年に対する教育施設についてお答え申し上げたいと存じます。 勤労青少年に対しまする教育施設といたしましては、御承知の通りに、高等学校の定時制教育あるいは通信教育の振興をはかり、同時に、また、社会教育の面におきまして、青年学級の整備充実をはかって参り
○国務大臣（灘尾弘吉君） 私に対する御質問の第一点は、今までの文教政策が行政技術的であって、精神的な面が欠けておるのではないか、こういうような御趣旨の御質問と伺ったのであります。戦後新しい制度を実施することになりまして、これに関連いたしまして教育行政の問題、あるいは財政の問題等が、かなり大きく取り扱われて参りまして、あたかもこれが文教政策の中心であるかのごとき観を呈したことも事実であろうかと考えるのであります
○国務大臣（灘尾弘吉君） 戦後におきまする青少年の道義の低下の問題あるいは非行、犯罪の増加の問題、まことに心配にたえないところでございます。この原因といたしましては、これを一言をもっておおうことはむずかしいと思います。戦後、激変する生活環境の中にありまして、いわゆる精神的支柱を失った、あるいはまた将来に対する夢を失ったというふうなことも言われておる次第であります。教育の面におきましても、道徳的な判断力
○灘尾委員 ただいまの質問に関連して、私もちょっとお伺いいたしたいと思います。 だんだんと合併が進んで参りまして、数字の上ではかなり成果を上げておるようでありますけれども、実質的には、合併した町村についてもやはり問題があるようであります。いわゆる拙速という言葉で現われるのがそれに該当するかと思います。今日までもそうでありますが、これから先この合併を促進するのはなかなか骨が折れるではないか。なるほどあとわずかばかりしか
○灘尾弘吉君 この協議会におきましては、先般来地方財政の問題を中心といたしましていろいろ検討を重ねて参った次第でありますが、現在の状況にかんがみまして、われわれといたしましては一つの意思を決定いたしまして、これを政府に申し入れる必要があるのではないか、さように判断せらるるのであります。そこで私は一つ動議を提出いたしまして、政府に対しましてこの協議会として申し入れを行いたいと存ずるのであります。 一応申
○灘尾委員 地方税法の一部を改正する法律案に関する小委員会の審議の経過並びに結果について御報告申し上げます。 小委員会は六月二十二日から七回にわたりましてこれを開催いたしまして、各小委員の方よりきわめて熱心なる御調査、御検討を願ったのであります。小委員会におきましては、政府の関係官の出席を求めて十分なる研究をいたしたつもりでありますが、その取り扱いました事項の範囲といたしましては、政府の原案についてはもとよりのことでありますが
○灘尾委員 ただいまの御答弁を伺いましても、私は地方行政というものに対する閣僚の皆さん方のお考え方がいかにも足りないのではないかという気がするのであります。何もしなければ赤字は出ないと思います。極端な言葉でいえば、仕事を一切やらない、そういうふうに仕事をぶち切るということでやっておれば赤字は出ないかもしれません。しかしそれであなた方は閣僚として地方行政に対して御満足できるかどうか、この点に問題がある
○灘尾委員 赤字の出ないような運営をするということでありますが、それではさっぱりお答えにならぬ。現に赤字が毎年毎年出ている。ことしのやり方はどういうふうにお考えになるか。これは自治庁長官のお考えを伺いたい。
○灘尾委員 簡単に大蔵大臣に伺いたいと思いますので、お答えも簡単にお願いしたいと思います。だんだん各種の法案についての審議も進んで参りました。ただいま問題になっておりますところの再建関係の審議もかなり進んで参りまして、結論に到達するのも近いことだと思います。この法案をいかに扱うかという問題につきまして、実はわれわれもいろいろ考えている次第でありますが、これを結論づけるにつきまして大蔵大臣の頭とわれわれの
○灘尾委員 ちょっとお尋ねしますが、私は玉突きもできませんし、実際の玉突場はどういうことになっているかわかりませんが、現行法の三号では、玉突場というのを「客に射幸心をそそる虞のある遊技をさせる営業」こういうことに全体的に見ておられるのですが、今度の改正案によれば、玉突場という言葉は字句上なくなっているのでありますが、実態は一体どうなんですか。現行法の一般的に「射幸心をそそる虞のある遊技をさせる営業」
○灘尾委員 ただいまのことに関連して、長官から一つお答えを願いたいのでありますが、今後藤財政部長からは、二十九年度分の赤字についての分は考えておらぬというような御答弁でありましたが、長官はさように考えますか。
○灘尾委員 二十九年度の状況については、まだ決算が出ないということで正確な数字を求めることは困難と思いますが、大体どのくらいに上ると認められましょうか。
○灘尾委員 いろいろそれについてお尋ねをいたしたいのでありますが、念のために二十八年度の決算による地方財政の赤字の状況につきまして御説明を願いたいと思います。政府委員でもけっこうです。
○灘尾委員 私は地方財政の問題につきまして主として自治庁長官並びに大蔵大臣にお尋ねをいたしたいのであります。地方財政の問題が非常に窮迫しておりますことにつきましては、かれこれ申し上げる必要はないと思うのであります。五月十六日付の官報の付録によりましても、地方財政の赤字はいかにして再建整備するかというような題のもとに、自治庁の名において地方財政の赤字の実態と、それに対する自治庁の見解が紹介せられておるわけであります
○灘尾委員 ソ連及び中共の平和攻勢のことにつきましてお尋ねをいたしましたので、便宜この場合——わが国における共産主義者の地下工作が、いよいよ巧妙活発となりつつあると思われますので、私はこれに関するお尋ねをいたしてみたいと思うのであります。共産主義革命の成就の条件はいろいろあろうと思います。決して一つや二つの条件ではでき上らないと思うのでありますが、少くとも現在わが国におきましては、共産党員ないしこれに
○灘尾委員 総理大臣から各国ごとのお話を伺いたいと存じたのでありますがきわめて簡単にお答えをいただきまして、あまり御発表にならぬようでありますから、これ以上お聞き申し上げようとは申し上げませんが、ただ、ただいまお答えにありました共産勢力の平和攻勢、共産勢力の浸潤政策につきましては、私どもも総理とその憂いをひとしゅうするものでございます。近時ソ連及び中共への平和攻勢がすこぶる活発化して参っております。
○灘尾委員 私はこの機会に補正予算案の背景を直しておりまする諸問題につきまして、若干の質疑をいたしたいと存ずる次第であります。 その前に、吉田内閣総理大臣は最近長途の御旅行を終えてお帰りになりましたので、総理の外国御出張に関連いたしまして総理大臣にお伺いいたしたいと思うのであります。 吉田総理大臣は過般、五十余日、七箇国にわたって友邦各国を御訪問せられたのでありますが、無事御帰朝になりまして、その
○衆議院議員（灘尾弘吉君） 意見という場合と同意という場合の違うことは御承知の通りであります。我々といたしましては、この場合におきまして総理大臣の意見を聞くということよりも、同意或いは承知というやり方のほうがよろしい、こういう考えの下に修正いたしましたわけでございまして、同意という言葉がいいか、承認という言葉がいいか、これはいろいろ御議論があろうかと思うのでありますが、先ほどお話のありましたような法律的
○衆議院議員（灘尾弘吉君） 承認とか或いは同意という言葉の意味につきましては、先ほど柴田総務部長から申上げました通りと考えております。ただ問題は政府原案におきましては、今回は警察庁の長官の任命方法を国警長官の場合と変えまして総理大臣が任命する、こういう形になつておりましたのを、衆議院側といたしましては逆に変えたような次第であります。その場合に承認という言葉を用いた気持は、いわゆる所轄というふうな関係
○灘尾委員 私は自由党を代表いたしまして、奄美群島復興特別措置法案に対しまして賛成の意を表したいと存ずるものであります。 奄美群島は昨年の暮れに復帰することとなりまして、現地の皆様方はもちろんのこと、われわれ内地におりますものといたしましても、一日もすみやかにその復帰を待望いたしておつたのでありますが、心からなる喜びをもちきてわれわれはその復帰の日を迎えたのであります。その当時われわれといたしましては
○灘尾委員長代理 これより会議を開きます。 委員長の指名により、私が、委員長の職務を行います。 これより内閣提出にかかる市町村職員共済組合法案及び地方自治法の一郎を改正する法律案の両案を一括して議題といたします。両案に対する質疑があればこれを許します。——他に質疑はないようでありますから、両案に対する質疑はこれにて終了いたします。 ただいま地方自治法の一部を改正する法律案に対しまして、松永東君外十五名提案
○灘尾弘吉君（続） われわれは、わが国社会においても公共の安全と個人の権利及び自由の完全なる保障を切望しますがゆえに、本案の成立を希望してやまない次第であります。 私は重ねて申し上げます。私は、修正部分並びにこれを除く政府原案に対し賛成の意を表明いたしまして、私の討論を終ります。（拍手）
○灘尾弘吉君 私は、自由党を代表いたしまして、警察法案並びに警察法の施行に伴う関係法令の整理に関する法律案につきまして、修正案並びに修正部分を除く政府原案に賛成の意見を簡単に表明せんとするものであります。 現在の警察法は、御承知のごとく、昭和二十二年の十二月、法律第百九十六号をもつて制定せられたものでありまして、爾来数次の改正を経て今日に至つております。この制度は、もともと連合国の日本占領政策の一環
○灘尾委員 私は自由党を代表いたしまして、警察法案並びに警察法の施行に伴う関係法令の整理に関する法律案、この二案につきまして、三派共同の提出にかかわる修正案並びに修正部分を除く政府原案に対しまして、賛成の意見を最も簡単に申し上げたいと思うのであります。 現行警察法は、御承知のごとく、昭和二十二年占領軍の指令のもとに制定せられたものでありますが、その後の状況にかんがみますのに、なるほど日本の警察を民主化
○灘尾委員長代理 御注意申し上げると申し上げたのです。
○灘尾委員長代理 時間に御注意願います。
○灘尾委員 ただいまの動議の御趣旨について、一点お伺いしたいと思うのでありますが、証人を喚問する期日その他についての打合せという御趣旨でありましようか。それとも証人を喚問することそれ自体についての相談をするということを含んでおるものかどうか、そのことを伺いたいと思います。
○灘尾委員 理事会の経過は、ただいま鈴木委員から申された通りであります。私といたしましては、本委員会の警察法案に関する議事の進行方につきましては、昨日各会派の方々とお打合せもありますので、その通り御進行願いたいという趣旨から、本明日のうちに証人を喚問して云々ということについては賛成いたしがたい、この問題については別の機会に御相談申し上げたい、かように申し上げておる次第であります。
○灘尾委員長代理 御無理もないことだと思うのですが、改進党の諸君は、本案に関する党内の御相談のために退席いたしましたので、質疑は留保したい旨の申入れが委員長にあつたそうです。委員長はこれを了承されたそうですから、その辺の御懸念はなく御審議願いたいと思います。 それでは第三章に移ります。北山君。
○灘尾委員長代理 それでは次に第三章をお願いいたします。
○灘尾委員 ちよつと希望を申しげたいと思いますが、だんだん会期も切迫して参りましたので、ただいまお諮りになりました連合審査会もとよりけつこうでございますが、会期の関係もございますので、本日の審議については極力お進めを願うこととし、また連合審査会の済みました後、時間的余裕がございましたら、できるだけ本委員会の審議をお進め願いたいと思いますので、この点お諮りを願いたいと思います。