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2021-03-23 第204回国会 参議院 国土交通委員会 第4号
公式Web版
会議録情報
0
令和
三年三月二十三日(火曜日) 午後二時三十八分開会 ─────────────
委員
の
異動
三月二十三日 辞任
補欠選任
岩本
剛人君
三木
亨君
清水
真人
君
本田
顕子
君 ─────────────
出席者
は左のとおり。
委員長
江崎
孝君 理 事 足立 敏之君 大野 泰正君 青木 愛君 杉
久武
君 浜口 誠君 委 員
朝日健太郎
君
岩井
茂樹
君 岡田 広君
金子原二郎
君
鶴保
庸介君 馬場
成志君
本田
顕子
君
牧野たか
お君 増子 輝彦君
三木
亨君 熊谷 裕人君 野田 国義君 森屋 隆君 竹内 真二君 西田 実仁君 室井 邦彦君
榛葉賀津也君
武田 良介君
国務大臣
国土交通大臣
赤羽
一嘉
君 副
大臣
国土交通
副
大臣
岩井
茂樹
君
大臣政務官
国土交通大臣政
務官
朝日健太郎
君
事務局側
常任委員会専門
員 林 浩之君 ───────────── 本日の会議に付した案件 ○
日本国有鉄道清算事業団
の
債務等
の
処理
に関す る
法律等
の一部を改正する
法律案
(
内閣提出
、
衆議院送付
) ─────────────
江崎孝
1
○
委員長
(
江崎孝
君) ただいまから
国土交通委員会
を開会いたします。
委員
の
異動
について御報告いたします。 本日、
岩本剛人君
及び
清水真人
君が
委員
を辞任され、その
補欠
として
三木亨
君及び
本田顕子
君が選任されました。 ─────────────
江崎孝
2
○
委員長
(
江崎孝
君)
日本国有鉄道清算事業団
の
債務等
の
処理
に関する
法律等
の一部を改正する
法律案
を
議題
といたします。 政府から
趣旨説明
を聴取いたします。
赤羽国土交通大臣
。
赤羽一嘉
3
○
国務大臣
(
赤羽一嘉
君) ただいま
議題
となりました
日本国有鉄道清算事業団
の
債務等
の
処理
に関する
法律等
の一部を改正する
法律案
の
提案理由
につきまして御説明申し上げます。
JR北海道
、
JR四国
及び
JR貨物
の
JR
二島
貨物会社
につきましては、昭和六十二年四月の
国鉄分割
・
民営化
による発足以降、
JR北海道
及び
JR四国
は地域の基幹的な
交通ネットワーク
を担い、
JR貨物
は我が国の全国的な
物流ネットワーク
を支え続けております。しかしながら、他の
JR各社
が上場を果たしている一方、
JR
二島
貨物会社
はいずれも
経営基盤
の確立の途上にあり、これまで、
独立行政法人鉄道建設
・
運輸施設整備支援機構
による
支援
を行い、その
経営自立
に向けた取組を進めてきたところでございます。 近年の
JR
二島
貨物会社
の
状況
を見ると、
JR北海道
及び
JR四国
につきましては、
人口減少
、他の
交通機関
の発達による
旅客需要
の減退、低金利の
長期化等
に加え、
新型コロナウイルス感染拡大
の
影響
により、その
経営環境
はより一層厳しさを増しております。また、
JR貨物
につきましては、近年は
経常黒字
を計上しているものの、
災害等
の
影響
を受けやすいなど、安定的な
事業運営
にはなお
課題
が残されております。 こうした
状況
を踏まえ、
JR
二島
貨物会社
に対する
機構
による
支援
について、その内容を充実
強化
しつつ継続することにより、これらの
会社
の
経営基盤
の
強化
を図る必要があります。 このような
趣旨
から、この度この
法律案
を提案することとした次第でございます。 次に、この
法律案
の概要につきまして御説明申し上げます。 第一に、
JR
二島
貨物会社
に対する
鉄道施設
の
整備
に係る
助成金
について、現在、
令和
二年度末となっている交付の期限を
令和
十二年度末まで延長することとしております。 第二に、
JR北海道
及び
JR四国
について、これらの
会社
の
経営安定基金
の
運用益
の下支えによる
経営
の
安定化
を図るため、
機構
が
経営安定基金
の借入れを行うための
規定
の
整備
を行うこととしております。 第三に、
JR
二島
貨物会社
それぞれの
経営状況
に応じたよりきめ細やかな対応を図りつつ
経営改革等
を推進するため、新たな
支援措置
を講ずることとしております。具体的には、
JR北海道
及び
JR四国
に固有の
課題
となっている、
青函トンネル
及び
本州四国連絡橋
における
改修費用
の負担の見直しを行うとともに、
JR
二島
貨物会社
を対象に、
生産性向上
に資する
設備投資
に必要な
資金
の
出資
、
機構
に対する無
利子借入債務
の
株式化
、これらの
会社
の
経営基盤
の
強化
に必要な
資金
の貸付けを行う
金融機関
への
利子補給金
の
支給等
の
支援措置
を創設することとしております。 第四に、いわゆる
並行在来線会社
に対する
JR貨物
の
線路使用料
に係る
助成金
及び
出資費用
を確保するため、
機構
の勘定間における
資金
の繰入れに係る
措置
を講ずることとしております。 その他、これらに関連いたしまして、所要の
規定
の
整備
を行うこととしております。 以上がこの
法律案
を提案する
理由
であります。 この
法律案
が速やかに成立いたしますよう、御審議のほど、何とぞよろしくお願い申し上げます。 以上です。
江崎孝
4
○
委員長
(
江崎孝
君) 以上で
趣旨説明
の聴取は終わりました。 本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。 午後二時四十三分散会