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2021-05-25 第204回国会 衆議院 本会議 第29号
公式Web版
会議録情報
0
令和
三年五月二十五日(火曜日) ――
―――――――――――
議事日程
第二十一号
令和
三年五月二十五日 午後一時
開議
第一
自然災害義援金
に係る
差押禁止等
に関する
法律案
(
災害対策特別委員長提出
) 第二
公職選挙法
の一部を
改正
する
法律案
(
参議院提出
) 第三
海上交通安全法等
の一部を
改正
する
法律案
(
内閣提出
、
参議院送付
) 第四
教育職員等
による
児童生徒性暴力等
の
防止等
に関する
法律案
(
文部科学委員長提出
) 第五
プラスチック
に係る
資源循環
の
促進等
に関する
法律案
(
内閣提出
) ――
―――――――――――
○本日の
会議
に付した案件
日程
第一
自然災害義援金
に係る
差押禁止等
に関する
法律案
(
災害対策特別委員長提出
)
日程
第二
公職選挙法
の一部を
改正
する
法律案
(
参議院提出
)
日程
第三
海上交通安全法等
の一部を
改正
する
法律案
(
内閣提出
、
参議院送付
)
日程
第四
教育職員等
による
児童生徒性暴力等
の
防止等
に関する
法律案
(
文部科学委員長提出
)
日程
第五
プラスチック
に係る
資源循環
の
促進等
に関する
法律案
(
内閣提出
) 午後一時二分
開議
大島理森
1
○
議長
(
大島理森
君) これより
会議
を開きます。 ――
――◇―――――
大島理森
2
○
議長
(
大島理森
君)
日程
第一は、
委員長提出
の
議案
でありますから、
委員会
の
審査
を省略するに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
大島理森
3
○
議長
(
大島理森
君) 御
異議
なしと認めます。 ――
―――――――――――
日程
第一
自然災害義援金
に係る
差押禁止等
に関する
法律案
(
災害対策特別委員長提出
)
大島理森
4
○
議長
(
大島理森
君)
日程
第一、
自然災害義援金
に係る
差押禁止等
に関する
法律案
を
議題
といたします。
委員長
の
趣旨弁明
を許します。
災害対策特別委員長金子恭之
君。 ――
―――――――――――
自然災害義援金
に係る
差押禁止等
に関する
法律案
〔
本号末尾
に
掲載
〕 ――
―――――――――――
〔
金子恭之
君
登壇
〕
金子恭之
5
○
金子恭之
君 ただいま
議題
となりました
法律案
につきまして、
提案
の
趣旨
を御
説明
申し上げます。
本案
は、これまで五回、
東日本大震災
を始めとする大
規模自然災害
の際に制定してきた
義援金
の
差押禁止等
に関する
法律
の
内容
を
一般法
とし、
自然災害
の
被災者等
のため自発的に拠出された
金銭
を原資として、都道府県又は
市町村
が一定の配分の基準に従って
被災者等
に
交付
する
金銭
を
自然災害義援金
とし、その拠出の
趣旨
に鑑み、
義援金
の
交付
を受ける
権利
の
差押え等
の
禁止
及び
義援金
として
交付
を受けた
金銭
の
差押え
の
禁止
をしようとするものであります。 なお、
本案
は、
令和
三年一月一日以降に発生した
自然災害
に係る
義援金
について適用することとしておりますが、施行前に確定した
差押命令等
に関しては、その効力を妨げないこととしております。
本案
は、去る二十日の
災害対策特別委員会
において、
全会一致
をもって成案と決定し、これを
委員会提出法律案
とすることに決したものであります。 何とぞ
議員各位
の御賛同をお願い申し上げます。(
拍手
) ――
―――――――――――
大島理森
6
○
議長
(
大島理森
君)
採決
いたします。
本案
を
可決
するに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
大島理森
7
○
議長
(
大島理森
君) 御
異議
なしと認めます。よって、
本案
は
可決
いたしました。 ――
――◇―――――
日程
第二
公職選挙法
の一部を
改正
する
法律案
(
参議院提出
)
大島理森
8
○
議長
(
大島理森
君)
日程
第二、
公職選挙法
の一部を
改正
する
法律案
を
議題
といたします。
委員長
の
報告
を求めます。
政治倫理
の
確立
及び
公職選挙法改正
に関する
特別委員長川崎二郎
君。 ――
―――――――――――
公職選挙法
の一部を
改正
する
法律案
及び同
報告書
〔
本号末尾
に
掲載
〕 ――
―――――――――――
〔
川崎二郎
君
登壇
〕
川崎二郎
9
○
川崎二郎
君 ただいま
議題
となりました
法律案
につきまして、
政治倫理
の
確立
及び
公職選挙法改正
に関する
特別委員会
における
審査
の
経過
及び結果を御
報告
申し上げます。
本案
は、
公職選挙法
における過去の
改正
によって生じた条文の誤りを整理するもので、その
内容
は、次のとおりであります。 第一に、
選挙運動用電子メール
の送信に係る
表示義務
に違反した者に対する罰則の
規定
を整理することとしております。 第二に、
選挙事務
の委嘱に係る
規定
を整理することとしております。
本案
は、
参議院提出
に係るもので、去る五月十九
日本委員会
に付託され、翌二十日、
参議院議員石井準一
君から
趣旨
の
説明
を聴取した後、
質疑
を行い、
採決
の結果、
賛成
多数をもって
原案
のとおり
可決
すべきものと決しました。 以上、御
報告
申し上げます。(
拍手
) ――
―――――――――――
大島理森
10
○
議長
(
大島理森
君)
採決
いたします。
本案
の
委員長
の
報告
は
可決
であります。
本案
を
委員長報告
のとおり決するに
賛成
の諸君の
起立
を求めます。 〔
賛成者起立
〕
大島理森
11
○
議長
(
大島理森
君)
起立
多数。よって、
本案
は
委員長報告
のとおり
可決
いたしました。 ――
――◇―――――
日程
第三
海上交通安全法等
の一部を
改正
する
法律案
(
内閣提出
、
参議院送付
)
大島理森
12
○
議長
(
大島理森
君)
日程
第三、
海上交通安全法等
の一部を
改正
する
法律案
を
議題
といたします。
委員長
の
報告
を求めます。
国土交通委員長
あ
かま二郎
君。 ――
―――――――――――
海上交通安全法等
の一部を
改正
する
法律案
及び同
報告書
〔
本号末尾
に
掲載
〕 ――
―――――――――――
〔あ
かま二郎
君
登壇
〕
あかま二郎
13
○あ
かま二郎
君 ただいま
議題
となりました
法律案
につきまして、
国土交通委員会
における
審査
の
経過
及び結果を御
報告
申し上げます。
本案
は、
船舶交通
の一層の安全を確保するため、所要の
措置
を講じようとするもので、その主な
内容
は、 第一に、
海上保安庁長官
は、
異常気象等
により
船舶交通
の危険が生ずるおそれがある等の
海域
にある
船舶
について、
当該海域
からの退去などを勧告し又は命令することができることとするとともに、
船舶
が安全に
航行等
を行うために必要な
情報
を提供するなど、
異常気象等
に際して
船舶交通
の危険を
防止
するための
措置
を講ずること、 第二に、
海上保安庁
が管理する
航路標識
について、
海上保安庁
以外の者による
工事等
に関する
承認制度
を創設するとともに、
海上保安庁長官
に協力して、その
工事等
を適切かつ確実に行うことができる
法人等
を
航路標識協力団体
として指定することができること などであります。
本案
は、
参議院先議
に係るもので、去る五月十八
日本委員会
に付託され、翌十九日
赤羽国土交通大臣
から
趣旨
の
説明
を聴取し、二十一日、
質疑
を行い、
質疑終了
後、
採決
の結果、
全会一致
をもって
原案
のとおり
可決
すべきものと議決した次第であります。 以上、御
報告
申し上げます。(
拍手
) ――
―――――――――――
大島理森
14
○
議長
(
大島理森
君)
採決
いたします。
本案
の
委員長
の
報告
は
可決
であります。
本案
は
委員長報告
のとおり決するに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
大島理森
15
○
議長
(
大島理森
君) 御
異議
なしと認めます。よって、
本案
は
委員長報告
のとおり
可決
いたしました。 ――
――◇―――――
大島理森
16
○
議長
(
大島理森
君)
日程
第四は、
委員長提出
の
議案
でありますから、
委員会
の
審査
を省略するに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
大島理森
17
○
議長
(
大島理森
君) 御
異議
なしと認めます。 ――
―――――――――――
日程
第四
教育職員等
による
児童生徒性暴力等
の
防止等
に関する
法律案
(
文部科学委員長提出
)
大島理森
18
○
議長
(
大島理森
君)
日程
第四、
教育職員等
による
児童生徒性暴力等
の
防止等
に関する
法律案
を
議題
といたします。
委員長
の
趣旨弁明
を許します。
文部科学委員長左藤章
君。 ――
―――――――――――
教育職員等
による
児童生徒性暴力等
の
防止等
に関する
法律案
〔
本号末尾
に
掲載
〕 ――
―――――――――――
〔
左藤章
君
登壇
〕
左藤章
19
○
左藤章
君 ただいま
議題
となりました
法律案
につきまして、
提案
の
趣旨
を御
説明
申し上げます。
本案
は、
教育職員等
による
児童生徒性暴力等
が
児童生徒等
の
権利
を著しく侵害し、
児童生徒等
に対し生涯にわたって回復し難い
心理的外傷
その他の心身に対する重大な影響を与えるものであることに鑑み、
教育職員等
による
児童生徒性暴力等
の
防止等
に関する施策を推進するもので、その主な
内容
は、次のとおりであります。 第一に、
教育職員等
は、
児童生徒性暴力等
をしてはならないとの
禁止規定
を定めることにより、
教育職員等
が
児童生徒性暴力等
を行うことは
法律違反
であり、
懲戒処分
の対象となることを明確にすること、 第二に、
教育職員等
による
児童生徒性暴力等
の啓発、
防止
、
早期発見
、対処に関する
措置
について定めることとし、この中で、
免許状
が失効した
者等
に関する
情報
に係るデータベースについて、国が整備すること、 第三に、
教育職員免許法
の
特例
を定め、
児童生徒性暴力等
を理由として禁錮以上の刑に処せられ、又は
懲戒免職
、解雇となって
免許
を失った教員に対する
免許
の再授与は、
改善更生
の状況などその後の事情により再び
免許
を与えるのが適当であると認められる場合に限り、認められることとすること などであります。
本案
は、去る五月二十一日、
文部科学委員会
において、
全会一致
をもって
委員会提出
の
法律案
とすることに決したものであります。 なお、本
委員会
におきまして、
本案
に関し、
教育職員等
による
児童生徒性暴力等
の
防止等
に関する
決議
が行われたことを申し添えます。 何とぞ御賛同くださいますようお願い申し上げます。(
拍手
) ――
―――――――――――
大島理森
20
○
議長
(
大島理森
君)
採決
いたします。
本案
を
可決
するに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
大島理森
21
○
議長
(
大島理森
君) 御
異議
なしと認めます。よって、
本案
は
可決
いたしました。 ――
――◇―――――
日程
第五
プラスチック
に係る
資源循環
の
促進等
に関する
法律案
(
内閣提出
)
大島理森
22
○
議長
(
大島理森
君)
日程
第五、
プラスチック
に係る
資源循環
の
促進等
に関する
法律案
を
議題
といたします。
委員長
の
報告
を求めます。
環境委員長石原宏高
君。 ――
―――――――――――
プラスチック
に係る
資源循環
の
促進等
に関する
法律案
及び同
報告書
〔
本号末尾
に
掲載
〕 ――
―――――――――――
〔
石原宏高
君
登壇
〕
石原宏高
23
○
石原宏高
君 ただいま
議題
となりました
法律案
につきまして、
環境委員会
における
審査
の
経過
及び結果を御
報告
申し上げます。
本案
は、国内外における
プラスチック使用製品
の
廃棄物
をめぐる
環境
の変化に対応して、
プラスチック
に係る
資源循環
の
促進等
を図るため、
設計
・
製造段階
における
環境配慮設計指針
の策定、
指針
に適合する
プラスチック使用製品
の調達や
使用
の
促進
、販売・
提供段階
におけるワンウェー
プラスチック
の
使用
の
合理化
、
排出段階
における
市町村
による
プラスチック資源
の
分別収集
・
リサイクル
についての
容器包装プラスチックリサイクル
の仕組みの活用及び
製造事業者等
による
自主回収
・再
資源化事業計画
又は
排出事業者等
による
プラスチック使用製品産業廃棄物等
の再
資源化事業計画
を国が認定した場合の
廃棄物処理法
上の許可を不要とする
特例
の
創設等
の
措置
を講じようとするものであります。
本案
は、去る五月十
日本委員会
に付託され、翌十一日
笹川環境
副
大臣
から
趣旨
の
説明
を聴取した後、十四日から
質疑
に入り、二十一日に
質疑
を終局いたしました。
質疑終局
後、討論を行い、
採決
を行った結果、
本案
は
全会一致
をもって
原案
のとおり
可決
すべきものと決した次第であります。 なお、
本案
に対し
附帯決議
が付されましたことを申し添えます。 以上、御
報告
申し上げます。(
拍手
) ――
―――――――――――
大島理森
24
○
議長
(
大島理森
君)
採決
いたします。
本案
の
委員長
の
報告
は
可決
であります。
本案
は
委員長報告
のとおり決するに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
大島理森
25
○
議長
(
大島理森
君) 御
異議
なしと認めます。よって、
本案
は
委員長報告
のとおり
可決
いたしました。 ――
――◇―――――
大島理森
26
○
議長
(
大島理森
君) 本日は、これにて散会いたします。 午後一時十七分散会 ――
――◇―――――
出席国務大臣
総務大臣
武田 良太君
文部科学大臣
萩生田光一
君
国土交通大臣
赤羽
一嘉君
環境大臣
小泉進次郎
君
国務大臣
小此木八郎
君