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2020-11-24 第203回国会 衆議院 本会議 第8号
公式Web版
会議録情報
0
令和
二年十一月二十四日(火曜日) ――
―――――――――――
議事日程
第六号
令和
二年十一月二十四日 午後一時
開議
第一 包括的な
経済
上の
連携
に関する
日本国
と
グレートブリテン
及び
北アイルランド連合王国
との間の
協定
の
締結
について
承認
を求めるの件 第二
特定
非
営利活動促進法
の一部を改正する
法律案
(
内閣委員長提出
) 第三
交通政策基本法
及び強くしなやかな
国民生活
の
実現
を図るための
防災
・
減災等
に資する
国土強靱化基本法
の一部を改正する
法律案
(
国土交通委員長提出
) 第四
スポーツ振興投票
の
実施等
に関する
法律
及び
独立行政法人日本スポーツ振興センター法
の一部を改正する
法律案
(
文部科学委員長提出
) 第五
令和
二年七月
豪雨災害関連義援金
に係る
差押禁止等
に関する
法律案
(
災害対策特別委員長提出
) 第六
労働者協同組合法案
(第二百一回
国会
、
後藤茂之
君外十四名
提出
) ――
―――――――――――
○本日の
会議
に付した案件
日程
第一 包括的な
経済
上の
連携
に関する
日本国
と
グレートブリテン
及び
北アイルランド連合王国
との間の
協定
の
締結
について
承認
を求めるの件
日程
第二
特定
非
営利活動促進法
の一部を改正する
法律案
(
内閣委員長提出
)
日程
第三
交通政策基本法
及び強くしなやかな
国民生活
の
実現
を図るための
防災
・
減災等
に資する
国土強靱化基本法
の一部を改正する
法律案
(
国土交通委員長提出
)
日程
第四
スポーツ振興投票
の
実施等
に関する
法律
及び
独立行政法人日本スポーツ振興センター法
の一部を改正する
法律案
(
文部科学委員長提出
)
日程
第五
令和
二年七月
豪雨災害関連義援金
に係る
差押禁止等
に関する
法律案
(
災害対策特別委員長提出
)
日程
第六
労働者協同組合法案
(第二百一回
国会
、
後藤茂之
君外十四名
提出
) 午後一時二分
開議
大島理森
1
○
議長
(
大島理森
君) これより
会議
を開きます。 ――
――◇―――――
日程
第一 包括的な
経済
上の
連携
に関する
日本国
と
グレートブリテン
及び
北アイルランド連合王国
との間の
協定
の
締結
について
承認
を求めるの件
大島理森
2
○
議長
(
大島理森
君)
日程
第一、包括的な
経済
上の
連携
に関する
日本国
と
グレートブリテン
及び
北アイルランド連合王国
との間の
協定
の
締結
について
承認
を求めるの件を
議題
といたします。
委員長
の
報告
を求めます。
外務委員長
あべ
俊子
君。 ――
―――――――――――
包括的な
経済
上の
連携
に関する
日本国
と
グレートブリテン
及び
北アイルランド連合王国
との間の
協定
の
締結
について
承認
を求めるの件及び同
報告書
〔
本号末尾
に
掲載
〕 ――
―――――――――――
〔あべ
俊子
君
登壇
〕
あべ俊子
3
○あべ
俊子
君 ただいま
議題
となりました
日英包括的経済連携協定
につきまして、
外務委員会
における
審査
の
経過
及び結果を御
報告
申し上げます。 本
協定
は、本年十月二十三日に東京において署名されたもので、
英国
の
EU離脱
に伴い、
日英
間の
貿易
に日・
EU経済連携協定
が適用されなくなるため、新たに
我が国
と
英国
との間で、
貿易
及び投資の
自由化
及び
円滑化
、
電子商取引
、
知的財産
の
保護等
の分野における
経済連携
を強化するための
法的枠組み
について定めるものであります。
本件
は、去る十一月十二日、本
会議
におきまして
趣旨
の
説明
及び
質疑
が行われた後、
外務委員会
に付託されました。 本
委員会
におきましては、十三日
茂木外務大臣
から
趣旨
の
説明
を聴取し、十八日に
質疑
を行い、
質疑
を終局いたしました。二十日に討論の後、
採決
を行った結果、
本件
は
賛成
多数をもって
承認
すべきものと議決した次第でございます。 以上、御
報告
申し上げます。(
拍手
) ――
―――――――――――
大島理森
4
○
議長
(
大島理森
君)
採決
いたします。
本件
を
委員長報告
のとおり
承認
するに
賛成
の
諸君
の
起立
を求めます。 〔
賛成者起立
〕
大島理森
5
○
議長
(
大島理森
君)
起立
多数。よって、
本件
は
委員長報告
のとおり
承認
することに決まりました。 ――
――◇―――――
大島理森
6
○
議長
(
大島理森
君)
日程
第二は、
委員長提出
の
議案
でありますから、
委員会
の
審査
を省略するに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
大島理森
7
○
議長
(
大島理森
君) 御
異議
なしと認めます。 ――
―――――――――――
日程
第二
特定
非
営利活動促進法
の一部を改正する
法律案
(
内閣委員長提出
)
大島理森
8
○
議長
(
大島理森
君)
日程
第二、
特定
非
営利活動促進法
の一部を改正する
法律案
を
議題
といたします。
委員長
の
趣旨弁明
を許します。
内閣委員長木原誠二
君。 ――
―――――――――――
特定
非
営利活動促進法
の一部を改正する
法律案
〔
本号末尾
に
掲載
〕 ――
―――――――――――
〔
木原誠二
君
登壇
〕
木原誠二
9
○
木原誠二
君 ただいま
議題
となりました
法律案
につきまして、
提案
の
趣旨
を御
説明
申し上げます。
本案
は、
特定
非
営利活動法人
の
設立
を促進するとともに、
特定
非
営利活動促進法
に基づく
事務等
の
簡素化
及び
合理化
を図るため、
設立認証
の
申請手続
における
添付書類
の
縦覧期間
を短縮し、及び
書類
の
閲覧等
の際の個人の
住所等
に係る記載の部分の除外について定めるとともに、
認定特定
非
営利活動法人等
が
所轄庁
に
提出
する
書類
の一部を削減する等の措置を講ずるものであります。
本案
は、去る十一月二十日の
内閣委員会
において、
全会一致
をもって
委員会提出
の
法律案
とすることに決したものであります。 何とぞ速やかに御賛同くださいますようお願い申し上げます。(
拍手
) ――
―――――――――――
大島理森
10
○
議長
(
大島理森
君)
採決
いたします。
本案
を可決するに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
大島理森
11
○
議長
(
大島理森
君) 御
異議
なしと認めます。よって、
本案
は可決いたしました。 ――
――◇―――――
大島理森
12
○
議長
(
大島理森
君)
日程
第三は、
委員長提出
の
議案
でありますから、
委員会
の
審査
を省略するに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
大島理森
13
○
議長
(
大島理森
君) 御
異議
なしと認めます。 ――
―――――――――――
日程
第三
交通政策基本法
及び強くしなやかな
国民生活
の
実現
を図るための
防災
・
減災等
に資する
国土強靱化基本法
の一部を改正する
法律案
(
国土交通委員長提出
)
大島理森
14
○
議長
(
大島理森
君)
日程
第三、
交通政策基本法
及び強くしなやかな
国民生活
の
実現
を図るための
防災
・
減災等
に資する
国土強靱化基本法
の一部を改正する
法律案
を
議題
といたします。
委員長
の
趣旨弁明
を許します。
国土交通委員長
あ
かま二郎
君。 ――
―――――――――――
交通政策基本法
及び強くしなやかな
国民生活
の
実現
を図るための
防災
・
減災等
に資する
国土強靱化基本法
の一部を改正する
法律案
〔
本号末尾
に
掲載
〕 ――
―――――――――――
〔あ
かま二郎
君
登壇
〕
あかま二郎
15
○あ
かま二郎
君 ただいま
議題
となりました
法律案
につきまして、
提案
の
趣旨
を御
説明
申し上げます。
本案
は、最近の
交通
をめぐる
社会経済情勢
に鑑み、
交通
に関する
施策
の一層の
推進
を図る
観点
から、
交通政策基本法
及び強くしなやかな
国民生活
の
実現
を図るための
防災
・
減災等
に資する
国土強靱化基本法
について所要の規定の
追加等
を行うもので、その主な
内容
は、 第一に、
交通政策基本法
について、
基本理念
に、
交通
に関する
施策
の
推進
は、
人口減少
に対応しつつ、
交通
が
地域社会
の
維持
及び
発展
に寄与するものとなるよう行われなければならないことを追加するとともに、
交通
の
機能
の
確保
及び
向上
を図るに当たっては、
国土強靱化
の
観点
を踏まえ、
我が国
の
社会経済活動
の
持続可能性
を
確保
することが重要であることを追加すること、 第二に、国は、
公共交通機関
に係る
旅客施設
及び
サービス
に関する安全及び衛生の
確保
の
支援策等
を講ずること、 第三に、国が
地域
の
活力
の
向上
に必要な
施策
を講ずる目的として、
地域社会
の
維持
及び
発展
を図ることを明記するとともに、そのために必要な
施策
として基幹的な
高速交通網
の
形成
及び
輸送サービス
の提供の
確保
を追加すること、 第四に、強くしなやかな
国民生活
の
実現
を図るための
防災
・
減災等
に資する
国土強靱化基本法
の
基本方針
に、国家及び
社会
の重要な
機能
として、
行政
、
情報通信
、
交通
を明記するとともに、
地域
間の
連携
の
強化等
により、
地域
の
活力
の
向上
が図られることを追加すること などであります。
本案
は、去る十一月二十日の
国土交通委員会
において、
賛成
多数をもって
委員会提出法律案
として
提出
することに決したものであります。 なお、
交通政策
及び
国土強靱化
に関する件を本
委員会
の
決議
として議決したことを申し添えます。 何とぞ速やかに御可決くださいますようお願い申し上げます。(
拍手
) ――
―――――――――――
大島理森
16
○
議長
(
大島理森
君)
採決
いたします。
本案
に
賛成
の
諸君
の
起立
を求めます。 〔
賛成者起立
〕
大島理森
17
○
議長
(
大島理森
君)
起立
多数。よって、
本案
は可決いたしました。 ――
――◇―――――
大島理森
18
○
議長
(
大島理森
君)
日程
第四は、
委員長提出
の
議案
でありますから、
委員会
の
審査
を省略するに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
大島理森
19
○
議長
(
大島理森
君) 御
異議
なしと認めます。 ――
―――――――――――
日程
第四
スポーツ振興投票
の
実施等
に関する
法律
及び
独立行政法人日本スポーツ振興センター法
の一部を改正する
法律案
(
文部科学委員長提出
)
大島理森
20
○
議長
(
大島理森
君)
日程
第四、
スポーツ振興投票
の
実施等
に関する
法律
及び
独立行政法人日本スポーツ振興センター法
の一部を改正する
法律案
を
議題
といたします。
委員長
の
趣旨弁明
を許します。
文部科学委員長左藤章
君。 ――
―――――――――――
スポーツ振興投票
の
実施等
に関する
法律
及び
独立行政法人日本スポーツ振興センター法
の一部を改正する
法律案
〔
本号末尾
に
掲載
〕 ――
―――――――――――
〔
左藤章
君
登壇
〕
左藤章
21
○
左藤章
君 ただいま
議題
となりました
法律案
につきまして、
提案
の
趣旨
を御
説明
申し上げます。
本案
は、
スポーツ
を支える者の協力のもとに
スポーツ
を行う者の
心身
の健康の
保持増進
及び安全の
確保等
を図り、もって
スポーツ
の
振興
に寄与し、
国民
の
心身
の健全な発達、明るく豊かな
国民生活
の
形成等
に資するため、
スポーツ振興投票
の
対象
の
多様化
や、
スポーツ振興投票
の
収益
の使途の
拡大等
を行うものであり、その主な
内容
は次のとおりであります。 第一に、
スポーツ振興投票
の
対象競技
にバスケットボールを加えるとともに、
単一試合投票
及び
順位予想投票
を実施することができるようにすること、 第二に、
独立行政法人日本スポーツ振興センター
は、
スポーツ振興投票
に係る
収益
をもって、冷暖房、
照明設備等
の整備、大
規模災害
又は
感染症等
が発生した場合の
支援等
に充てることができること などであります。
本案
は、去る十一月二十日、
文部科学委員会
において、
賛成
多数をもって
委員会提出
の
法律案
とすることに決したものであります。 なお、本
委員会
におきまして、
本案
に関し、
スポーツ振興投票
の
実施等
に関する
決議
が行われたことを申し添えます。 何とぞ御賛同くださいますようお願い申し上げます。(
拍手
) ――
―――――――――――
大島理森
22
○
議長
(
大島理森
君)
採決
いたします。
本案
に
賛成
の
諸君
の
起立
を求めます。 〔
賛成者起立
〕
大島理森
23
○
議長
(
大島理森
君)
起立
多数。よって、
本案
は可決いたしました。 ――
――◇―――――
大島理森
24
○
議長
(
大島理森
君)
日程
第五は、
委員長提出
の
議案
でありますから、
委員会
の
審査
を省略するに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
大島理森
25
○
議長
(
大島理森
君) 御
異議
なしと認めます。 ――
―――――――――――
日程
第五
令和
二年七月
豪雨災害関連義援金
に係る
差押禁止等
に関する
法律案
(
災害対策特別委員長提出
)
大島理森
26
○
議長
(
大島理森
君)
日程
第五、
令和
二年七月
豪雨災害関連義援金
に係る
差押禁止等
に関する
法律案
を
議題
といたします。
委員長
の
趣旨弁明
を許します。
災害対策特別委員長金子恭之
君。 ――
―――――――――――
令和
二年七月
豪雨災害関連義援金
に係る
差押禁止等
に関する
法律案
〔
本号末尾
に
掲載
〕 ――
―――――――――――
〔
金子恭之
君
登壇
〕
金子恭之
27
○
金子恭之
君 ただいま
議題
となりました
法律案
につきまして、
提案
の
趣旨
を御
説明
申し上げます。
本案
は、
令和
二年七月
豪雨
による
災害
に係る
義援金
の拠出の
趣旨
に鑑み、
被災者等
がみずから
義援金
を使用することができるよう、
義援金
の
交付
を受ける権利の
差押え等
の
禁止
及び
義援金
として
交付
を受けた金銭の
差押え
の
禁止
をしようとするものであります。
本案
は、去る二十日の
災害対策特別委員会
において、
全会一致
をもって成案と決定し、これを
委員会提出法律案
とすることに決したものであります。 何とぞ
議員各位
の御賛同をお願い申し上げます。(
拍手
) ――
―――――――――――
大島理森
28
○
議長
(
大島理森
君)
採決
いたします。
本案
を可決するに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
大島理森
29
○
議長
(
大島理森
君) 御
異議
なしと認めます。よって、
本案
は可決いたしました。 ――
――◇―――――
日程
第六
労働者協同組合法案
(第二百一回
国会
、
後藤茂之
君外十四名
提出
)
大島理森
30
○
議長
(
大島理森
君)
日程
第六、
労働者協同組合法案
を
議題
といたします。
委員長
の
報告
を求めます。
厚生労働委員長
とか
しきなおみ
君。 ――
―――――――――――
労働者協同組合法案
及び同
報告書
〔
本号末尾
に
掲載
〕 ――
―――――――――――
〔とか
しきなおみ
君
登壇
〕
とかしきなおみ
31
○とか
しきなおみ
君 ただいま
議題
となりました
労働者協同組合法案
について、
厚生労働委員会
における
審査
の
経過
及び結果を御
報告
申し上げます。
本案
は、多様な就労の機会を創出することを促進するとともに、
組合員
が出資し、それぞれの意見を反映して
組合
の
事業
が行われ、
組合員
みずからが
事業
に従事することを
基本原理
とする
組織
を通じて
地域
において多様な需要に応じて
事業
が行われることを促進する
観点
から、
当該組織
に関し、
設立
、管理その他必要な事項を定めようとするものであります。
本案
は、第二百一回
国会
に
提出
され、
継続審査
となっていたものであります。 今
国会
においては、去る十一月十八日
提出者桝屋敬悟
君から
趣旨
の
説明
を聴取し、二十日に
質疑
を行いました。
質疑終局
後、
採決
の結果、
本案
は
全会一致
をもって原案のとおり可決すべきものと議決した次第であります。 以上、御
報告
申し上げます。(
拍手
) ――
―――――――――――
大島理森
32
○
議長
(
大島理森
君)
採決
いたします。
本案
の
委員長
の
報告
は可決であります。
本案
は
委員長報告
のとおり決するに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
大島理森
33
○
議長
(
大島理森
君) 御
異議
なしと認めます。よって、
本案
は
委員長報告
のとおり可決いたしました。 ――
――◇―――――
大島理森
34
○
議長
(
大島理森
君) 本日は、これにて散会いたします。 午後一時十八分散会 ――
――◇―――――
出席国務大臣
外務大臣
茂木
敏充君
文部科学大臣
萩生田光一
君
厚生労働大臣
田村
憲久
君
国土交通大臣
赤羽 一嘉君
国務大臣
小此木八郎
君
国務大臣
坂本 哲志君