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2021-01-15 第203回国会 衆議院 議院運営委員会 第14号
公式Web版
会議録情報
0
令和
三年一月十五日(金曜日) 正午
開議
出席委員
委員長
高木
毅君
理事
御法川信英
君
理事
丹羽 秀樹君
理事
盛山 正仁君
理事
大塚 高司君
理事
松本 洋平君
理事
福田 達夫君
理事
小川
淳也
君
理事
青柳陽一郎
君
理事
佐藤
英道
君 木村 次郎君 古賀 篤君 高村 正大君 武井
俊輔
君 武部 新君 根本 幸典君 藤丸 敏君 本田 太郎君 伊藤
俊輔
君
高木錬太郎
君 武内 則男君 日吉 雄太君
塩川
鉄也
君 遠藤 敬君 浅野 哲君 …………………………………
議長
大島 理森君 副
議長
赤松 広隆君
事務総長
岡田
憲治君 ――
―――――――――――
本日の
会議
に付した案件
庶務小委員長
の
報告
令和
三年度本
院歳出予算要求
の件
図書館運営小委員長
の
報告
令和
三年度
国立国会図書館歳出予算要求
の件
令和
三年度
裁判官訴追委員会歳出予算要求
の件
令和
三年度
裁判官弾劾裁判所歳出予算要求
の件 ――――◇―――――
高木毅
1
○
高木委員長
これより
会議
を開きます。 まず、
庶務小委員長
から
報告
のため
発言
を求められておりますので、これを許します。
御法川信英
君。
御法川信英
2
○
御法川委員
令和
三年度の
衆議院歳出予算
の
要求
について、
庶務小委員会
における
審査
の
経過
及び結果について御
報告
申し上げます。
令和
三年度の本
院予定経費要求額
は六百九十一億一千九百万円余でありまして、これを前年度
予算額
と比較いたしますと、三十七億七千三百万円余の
増額
となっております。 これは、
給与改定
に伴う
職員
諸
手当等
の
減額
がある一方、
衆議院議員
の
任期満了
に伴う総
選挙関係経費
及び
議員会館
の
施設整備費等
の
増額
によるものであります。 その
概要
を御
説明
申し上げますと、
国会
の
権能行使
に必要な
経費
として四百五十一億七千四百万円余、
衆議院
の
運営
に必要な
経費
として二百十六億五千百万円余を計上いたしております。 これらの
経費
は、
議員関係
の諸
経費
、
事務局
及び
法制局
の
事務
を処理するために必要な
経費
でございます。 また、
衆議院施設整備
に必要な
経費
として十六億九千百万円余、
民間資金等
を活用した
衆議院施設整備
に必要な
経費
として五億九千五百万円余を計上いたしております。 これらの
経費
は、
議事堂本館等
の
施設整備費
、
赤坂議員宿舎
の
整備
に係る
不動産購入費
でございます。 このほか、
国会予備金
に必要な
経費
として七百万円を計上いたしております。 以上、
令和
三年度
衆議院歳出予算
の
要求
について御
説明
申し上げました。
本件
につきましては、先ほど開きました小
委員会
におきまして、
審査
の上、
原案
のとおり決定いたしたところでありますので、御
報告
いたします。 以上でございます。 ――
―――――――――――
令和
三年度
衆議院予定経費要求書
(案) 〔
本号末尾
に
掲載
〕 ――
―――――――――――
高木毅
3
○
高木委員長
この際、
発言
を求められておりますので、これを許します。
塩川鉄也
君。
塩川鉄也
4
○
塩川委員
日本共産党
の
塩川鉄也
です。 我が党は、二〇二一年度の本
院予算
について反対であります。
委員長手当
は、
国会役員
を特別扱いする特権的な制度であり、廃止を求めます。 また、
文書通信交通滞在費
は、
在京議員
に対しても
滞在費
と称して
手当
を支給しており、
国民
から見て
合理的説明
が立たないものであり、見直すべきです。
情報監視審査会
は、
国会
を政府の
秘密保護法制
に組み込む体制を継続するものです。
国民
の知る権利を侵害し、
国会
の
国政調査権
や
行政監視機能
を制約する
情報監視審査会
の
関連経費
の削除を求めます。 この間、
議院運営委員会
では、全
議員
への
配付物
の
ペーパーレス化
について議論してきました。 昨年十二月、
官報
、
衆議院
の本
会議録
、
委員会議録
の
取扱い
について
与党
から
提案
がありました。これに関連して
発言
をしたい。
国会
の
会議録等
の
取扱い
については、
国民
への
情報公開
の拡大を目的として実施すべきです。
憲法
第五十七条第二項には、
国会
は、その
会議
の
記録
を保存、公表し、かつ一般に頒布しなければならないとあります。これは、
帝国憲法
にはなかった
規定
であり、
民主主義
の点から重い意味を持つものです。 全
国民
を代表する
議員
によって構成される
国会
での議論を通じて国の進路を決める
国民主権
の
議会制民主主義
において、何よりも
主権者国民
に開かれた
国会
でなければなりません。
会議録等
の公表はその大前提です。 また、
国会
の
会議録等
は
議員
の
国会活動そのもの
であり、
議員
に対して必要な
参考資料
、
情報提供
の充実を図ることが欠かせません。
経費節減
を優先し、
国民
や
議員
への
情報開示
を後退させる
措置
には同意できません。
官報配付
については、参議院が実施している
配付選択制
を
衆議院
でも実施すべきです。
官報
の紙での
配付
を継続する、また、
電子データ
の
提供
といった選択肢がとれるようにすることを求めたい。 また、
与党提案
は、これまで入稿から中一日又は中二日で印刷、
配付
していた
委員会議録
について、紙での
配付
を取りやめた上で、その
電子データ
を六十日以内に
提供
するというものです。 これでは、読みなれた
PDF版
の
提供
が大幅におくれるだけでなく、
委員会議録末尾掲載
の
配付資料
などの
国民
への
提供
も大幅におくれることになります。
委員会議録
の紙での
配付
を取りやめたとしても、
電子データ
の
提供
については、中一日又は中二日で実施できる
措置
をとるべきです。
会議録等
の
掲載情報
の
取扱い
について、
衆議院公報
、
予備的調査
の
報告書
、請願の本文、
衆法
の
提出者
、
賛同者名
などは、
衆議院サイト
には
掲載
されていません。これらの
情報
については、
国民
への
情報提供
を拡大する立場から、
衆議院サイト
への
掲載
を求めます。 最後に、
国会審議
の
映像記録
について、データベース化されていない過去の
ビデオ等
の
記録
の
公開
を求めます。 また、
国会審議
をより身近なものとするために、
国会インターネット中継
に字幕を入れたらどうでしょうか。 以上、申し述べ、
意見表明
を終わります。
高木毅
5
○
高木委員長
それでは、
令和
三年度本
院歳出予算要求
の件につきましては、小
委員長
の
報告
のとおり決定するに
賛成
の
諸君
の
挙手
を求めます。 〔
賛成者挙手
〕
高木毅
6
○
高木委員長
挙手
多数。よって、そのように決定いたしました。 ――
―――――――――――
高木毅
7
○
高木委員長
次に、
図書館運営小委員長
から
報告
のため
発言
を求められておりますので、これを許します。
小川淳也
君。
小川淳也
8
○
小川委員
令和
三年度の
国立国会図書館歳出予算
の
要求
について、
図書館運営小委員会
における
審査
の
経過
及び結果について御
報告
申し上げます。
令和
三年度の
国立国会図書館
の
予定経費要求額
は二百二億三千六百万円余でありまして、これを前年度
予算額
と比較いたしますと、一千九百万円余の
増額
となっております。これは、主に
退職手当等
の
人件費
が
増額
となることによるものでございます。 その
概要
を御
説明
申し上げます。 第一は、
運営
に必要な
経費
でありまして、
人件費等
百一億八千四百万円余を計上いたしております。 第二は、業務に必要な
経費
でありまして、
国会サービス経費
、
情報システム経費等
七十七億百万円余を計上いたしております。 第三は、
科学技術関係資料
の
収集整備
に必要な
経費
でありまして、十一億四千九百万円余を計上いたしております。 第四は、
施設整備
に必要な
経費
でありまして、十一億九千九百万円余を計上いたしております。
令和
三年度においては、特に、
視覚障害者等向けコンテンツ
の拡充及びデジタル・アーカイブの
利活用
の促進に要する
経費
に重点を置いております。 以上、
令和
三年度
国立国会図書館歳出予算
の
要求
について御
説明
申し上げました。
本件
につきましては、先ほど開きました小
委員会
におきまして、
審査
の上、
原案
のとおり決定いたしたところでありますので、御
報告
いたします。 ――
―――――――――――
令和
三年度
国立国会図書館予定経費要求書
(案) 〔
本号末尾
に
掲載
〕 ――
―――――――――――
高木毅
9
○
高木委員長
それでは、
令和
三年度
国立国会図書館歳出予算要求
の件につきましては、小
委員長
の
報告
のとおり決定し、
国立国会図書館法
第二十八条の
規定
により
勧告
は付さないで
議長
に送付するに
賛成
の
諸君
の
挙手
を求めます。 〔
賛成者挙手
〕
高木毅
10
○
高木委員長
挙手
多数。よって、そのように決定いたしました。 ――
―――――――――――
高木毅
11
○
高木委員長
次に、
令和
三年度
裁判官訴追委員会
及び
裁判官弾劾裁判所
の
歳出予算要求
について、便宜、
事務総長
の
説明
を求めます。 ――
―――――――――――
令和
三年度
裁判官訴追委員会予定経費要求書
(案)
令和
三年度
裁判官弾劾裁判所予定経費要求書
(案) 〔
本号末尾
に
掲載
〕 ――
―――――――――――
岡田憲治
12
○
岡田事務総長
まず、
令和
三年度における
裁判官訴追委員会歳出予算
の
要求
について御
説明
申し上げます。
令和
三年度の
裁判官訴追委員会予定経費要求額
は一億三千五百二十七万円余でございまして、これを前年度
予算額
と比較いたしますと、三百十八万円余の
減額
となっております。 この
要求額
は、
裁判官訴追委員会
における
事務局職員
の
給与
に関する
経費
、
訴追事案
の
審査
に要する
旅費
及びその他の
事務費
でございます。 以上、
令和
三年度
裁判官訴追委員会歳出予算
の
概要
を御
説明
申し上げました。 よろしく御
審議
のほどをお願い申し上げます。 次に、
令和
三年度における
裁判官弾劾裁判所歳出予算
の
要求
について御
説明
申し上げます。
令和
三年度の
裁判官弾劾裁判所予定経費要求額
は一億一千四百九十二万円余でございまして、これを前年度
予算額
と比較いたしますと、七十三万円余の
増額
となっております。 この
要求額
は、
裁判官弾劾裁判所
における
事務局職員
の
給与
に関する
経費
及び
事務処理費
並びに
裁判官弾劾法
に基づく
裁判官
の
弾劾裁判
に直接必要な
旅費
及び
庁費
でございます。 以上、
令和
三年度
裁判官弾劾裁判所歳出予算
の
概要
を御
説明
申し上げました。 よろしく御
審議
のほどをお願い申し上げます。
高木毅
13
○
高木委員長
それでは、
令和
三年度
裁判官訴追委員会
及び
裁判官弾劾裁判所
の
歳出予算要求
につきましては、
事務総長
から
説明
のありましたとおり決定し、
裁判官弾劾法
第四条の二の
規定
により
勧告
は付さないで
議長
に送付するに
賛成
の
諸君
の
挙手
を求めます。 〔
賛成者挙手
〕
高木毅
14
○
高木委員長
挙手
多数。よって、そのように決定いたしました。 本日は、これにて散会いたします。 午後零時九分散会