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2020-06-12 第201回国会 衆議院 北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会 第2号
公式Web版
会議録情報
0
令和二年六月十二日(金曜日) 午後二時五十分
開議
出席委員
委員長
渡辺
博道君
理事
池田 佳隆君
理事
大串 正樹君
理事
木原 誠二君
理事
三ッ矢憲生
君
理事
山田 美樹君
理事
源馬謙太郎
君
理事
西村智奈美
君
理事
竹内 譲君 石崎 徹君
大野敬太郎
君 木村 哲也君 熊田 裕通君 田畑 裕明君 細田 健一君 堀井 学君 村井 英樹君 山口 壯君 松原 仁君 村上 史好君 吉田
統彦君
渡辺
周君 浜地 雅一君
藤野
保史
君 井上 英孝君 …………………………………
外務大臣
茂木
敏充君
国務大臣
(
拉致問題担当
) 菅 義偉君
国務大臣
(
国家公安委員会委員長
)
武田
良太
君
衆議院調査局北朝鮮
による
拉致問題等
に関する
特別調査室長
辻本 頼昭君 ――
―――――――――――
委員
の異動 六月十二日
辞任
補欠選任
笠井
亮君
藤野
保史
君 同日
辞任
補欠選任
藤野
保史
君
笠井
亮君 ――
―――――――――――
本日の
会議
に付した案件
北朝鮮
による
拉致問題等
に関する件 ――――◇―――――
渡辺博道
1
○
渡辺委員長
これより
会議
を開きます。 議事に入るに先立ちまして、一言申し上げます。 去る五日、
横田滋
さんがお亡くなりになりました。
横田めぐみ
さんが
北朝鮮
に
拉致
されてから既に四十二年が経過しており、
横田滋
さんが御
存命
の間に
めぐみ
さんの御
帰国
が果たせなかったことは、まことに
痛恨
の
きわみ
であります。 ここに、
横田滋
さんの死を悼み、謹んで
黙祷
をささげたいと存じます。 全員御
起立
をお願いいたします。――
黙祷
。 〔
総員起立
、
黙祷
〕
渡辺博道
2
○
渡辺委員長
黙祷
を終わります。御着席願います。 ――――◇―――――
渡辺博道
3
○
渡辺委員長
北朝鮮
による
拉致問題等
に関する件について
調査
を進めます。 この際、
菅拉致問題担当大臣
、
茂木外務大臣
及び
武田国家公安委員会委員長
から、それぞれ
所信
を聴取いたします。
菅拉致問題担当大臣
。
菅義偉
4
○
菅国務大臣
拉致問題担当大臣
の
菅義
偉でございます。
拉致
問題をめぐる現状について御
報告
を申し上げます。
北朝鮮
による
拉致
問題は、
我が国
の
主権
及び
国民
の
生命
と安全にかかわる重大な問題であり、国の責任において主体的に取り組み、
解決
を目指すべき
課題
であります。
日本政府
は、全ての
拉致被害者
の一日も早い
帰国
を実現すべく、
政府
の総力を挙げて最大限の努力を続けております。 しかしながら、
北朝鮮
に残されている
拉致被害者
の方の
帰国
が実現しないまま、長い年月がたち、
拉致被害者
の方々、そして御
家族
の皆様も御
高齢
となられ、
肉親
との再会がかなわぬまま亡くなられた御
家族
もいらっしゃいます。本年二月には
有本嘉代子
さんが、そして先週、
横田滋
さんがお亡くなりになられました。心よりお悔やみを申し上げ、御冥福をお祈り申し上げる次第です。お二人の御
存命
中に、御
令嬢
の
恵子
さん、
めぐみ
さんを
帰国
させることができなかったことは、
痛恨
の
きわみ
であり、まことに申しわけなく
思い
ます。もはや一刻の
猶予
もないとの
思い
を胸に改めて刻んで、
問題解決
に向けてあらゆる
チャンス
を逃さないとの
決意
で臨んでまいります。 これまでの
米朝首脳会談
において、
トランプ大統領
が
拉致
問題についての
安倍総理
の
考え
を、
金正恩委員長
に直接伝えたことは大きな
成果
でした。
米国
との間では、先月行われた
日米首脳電話会談
など累次の
機会
において、
拉致
、核、
ミサイル
といった諸
懸案
の
解決
に向けて、今後も
日米
で緊密に
連携
していくことを確認しております。
拉致
問題の
解決
のためには、
米国
を始めとする
国際社会
の
理解
と
協力
を得ることが不可欠であります。
我が国
としては、引き続き、
米国
を始めとする
関係国
と緊密に
連携
しつつ、あらゆる外交上の
機会
を捉えて
拉致
問題を提起していく
考え
であります。 同時に、
我が国自身
がこの問題に主体的に取り組むことが重要です。
安倍総理自身
、累次の
機会
において、
条件
をつけずに
金正恩委員長
と直接向き合う
決意
を改めて述べております。 その上で、
拉致
問題の
解決
には、
日本国民
が心を一つにして、全ての
拉致被害者
の一日も早い
帰国実現
への強い意思を示すことが重要であります。
政府
としては、
拉致
問題に関する
啓発活動
にも力を入れて取り組んでおります。 特に、これまで
拉致
問題について触れる
機会
の少なかった若い世代への
啓発
が重要な
課題
となっており、
教員等
を
対象
にした研修や中学生、高校生を
対象
とした
作文コンクール
を実施しております。今年度の
作文コンクール
では、新たに
英語エッセイ部門
を設け、現在、募集中であります。 さらに、
全国各地
で映画やアニメなどの
上映会
、集会、
舞台芸術
を
開催
しております。
新型コロナウイルス感染症対策
に係る
イベント開催制限
を十分踏まえつつ、引き続き、さまざまな
広報啓発活動
に取り組んでまいります。 これらの
啓発活動
と並行して、
拉致被害者
や
北朝鮮
の
人々
に対して、
政府
として、
北朝鮮向けラジオ放送
を実施するとともに、
民間団体
に
業務委託
をし、その運営する
北朝鮮向けラジオ放送
の中で
政府メッセージ
を送信しております。また、
米国
の
北朝鮮向けラジオ放送局
との
連携
についても取り組んでいるところであります。今後とも、
拉致被害者
への激励や
北朝鮮
の
人々
に向けた
情報発信
の一層の
拡充強化
を図り、あらゆる事態への対応に万全を期してまいります。
拉致
問題は、
安倍内閣
の最
重要課題
であり、
安倍総理
も私も、
安倍内閣
で
拉致
問題を
解決
するとの
決意
は今も全く変わりありません。
肉親
の
帰国
を強く求める御
家族
の切実な
思い
、積年の
思い
を胸に、認定の有無にかかわらず、全ての
拉致被害者
の一日も早い
帰国実現
に向け、あらゆる
チャンス
を逃すことなく、
全力
で行動してまいります。
渡辺委員長
を始め、
理事
、
委員
の皆さんの御
理解
、御
協力
を心よりお願いを申し上げます。
渡辺博道
5
○
渡辺委員長
次に、
茂木外務大臣
。
茂木敏充
6
○
茂木国務大臣
衆議院北朝鮮
による
拉致問題等
に関する
特別委員会
の
開催
に当たり、御挨拶を申し上げるとともに、
北朝鮮
をめぐる最近の
状況
について御
報告
します。
拉致
問題は、
我が国
の
主権
及び
国民
の
生命
と安全にかかわる重大な問題であり、一日も早い全ての
拉致被害者
の
帰国
を実現するべく、
政府
として
全力
を尽くしています。 こうした中、本年二月に
有本嘉代子
さんが、また先週には
横田滋
さんが、御
令嬢
の
有本恵子
さん、
横田めぐみ
さんの御
帰国
を待ちながらお亡くなりになられました。
嘉代子
さん、滋さんの御
存命
中に、
恵子
さん、
めぐみ
さんを
帰国
させることができなかったことは、
痛恨
の
きわみ
です。
拉致
問題の
解決
に向けては、
我が国自身
が主体的に取り組むことが重要です。これまで、
安倍総理
は、
条件
をつけずに、
金正恩委員長
と直接向き合う
決意
を述べてきています。 また、
拉致
問題は、
国際社会共通
の問題です。
米国
との間では、
拉致
問題の
解決
に向けて
協力
していくことをこれまでも累次の
機会
に確認してきており、
米朝首脳会談
において、
トランプ大統領
が
安倍総理
の
考え
を直接、
金正恩委員長
に伝えたことは大きな
成果
でした。 中国及び韓国についても、昨年十二月の
日中韓サミット
において、
拉致
問題の
早期解決
に向けて、
安倍総理
から両
首脳
の
協力
を求め、
日本
の立場に
理解
を得ました。また、私からも、
日中外相会談
及び
日韓外相会談
において、
拉致
問題の
早期解決
に向けた支持と
協力
を求めてきています。さらに、三月の
G7外相会合
においても、私から、
早期解決
に向けて、改めて各国の
外相
の
理解
と
協力
を呼びかけ、賛同を得ました。
北朝鮮
によるたび重なる
弾道ミサイル
の発射は、全く受け入れられません。
日米
、
日米韓
の結束の
もと
、
国際社会
と
連携
しつつ、
安保理決議
の完全な履行を確保し、
北朝鮮
の完全な
非核化
を目指します。
我が国
としては、
日朝平壌宣言
に基づき、
拉致
、核、
ミサイル
といった諸
懸案
を包括的に
解決
し、不幸な過去を清算して、
日朝国交正常化
を目指す
考え
であり、この方針に変わりはありません。御
家族
も御
高齢
となる中、
拉致
問題の一日も早い
解決
に向け、引き続き、あらゆる
チャンス
を逃すことなく、果敢に行動してまいります。 今後とも、
渡辺委員長
を始め、
理事
、
委員各位
の御指導、御
理解
を心からお願い申し上げます。
渡辺博道
7
○
渡辺委員長
次に、
武田国家公安委員会委員長
。
武田良太
8
○
武田国務大臣
国家公安委員会委員長
の
武田良太
でございます。
拉致
問題に関する
警察
の
取組
について御
報告
を申し上げます。
北朝鮮
による
拉致容疑事案
は、
我が国
の
主権
を侵害し、
国民
の
生命身体
に危険を及ぼすとともに、
被害者
やその御
家族
に耐えがたい苦痛を与える許しがたい犯罪であり、治安上極めて重大な問題です。また、
拉致被害者
やその御
家族
も
高齢
となられ、本年二月には
有本嘉代子
さんが、そして先週、
横田滋
さんがお亡くなりになられました。もはや一刻の
猶予
もない
状況
にあると
認識
をいたしております。 現在、
警察
においては、
日本
人が
被害者
である
拉致容疑事案
及び
朝鮮籍
の
姉弟
が
日本国内
から
拉致
された
事案
、計十三件十九人を
拉致容疑事案
と判断するとともに、
拉致
の
実行犯等
として、
北朝鮮工作員等
、計十一人について、
逮捕状
の
発付
を得て
国際手配
をしているところです。 また、これらの
事案
以外にも、
北朝鮮
による
拉致
の
可能性
を排除できない
事案
があるとの
認識
の
もと
、
関係機関
と緊密な
連携
を図りつつ、鋭意所要の
捜査
や
調査
を進めています。 今後とも、全ての
拉致被害者
の一日も早い
帰国
を実現するため、
拉致容疑事案等
の
全容解明
に向けて徹底した
捜査
及び
調査
を推進します。 また、
我が国
は、
拉致
、核、
ミサイル
といった諸
懸案
を包括的に
解決
するため、
国際社会
との緊密な
連携
の
もと
、関連する
国連安保理決議
を完全に履行するとの観点からも、
我が国
としての対
北朝鮮措置
を着実に実施しているところです。
警察
では、これまで対
北朝鮮措置
の
実効性
を確保するため、これらの
措置
に係る
違法行為
の
取締り
を推進してきたところですが、引き続き、
関係機関
と緊密な
連携
を図りつつ、徹底した
取締り
を推進します。
拉致
問題は、
安倍内閣
の最
重要課題
であります。 今後とも、
拉致問題対策本部事務局
や
外務省等
、
関係機関
と緊密に
連携
し、
政府
全体としての
取組
にしっかり貢献します。
渡辺委員長
を始め、
理事
、
委員各位
の御
理解
と御
協力
をよろしくお願い申し上げます。
渡辺博道
9
○
渡辺委員長
以上で各
大臣
の
所信表明
は終わりました。 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。 午後三時四分散会