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2018-03-16 第196回国会 衆議院 議院運営委員会 第12号
公式Web版
会議録情報
0
平成
三十年三月十六日(金曜日) 正午
開議
出席委員
委員長
古屋
圭司
君
理事
石田 真敏君
理事
岸 信夫君
理事
御法川信英
君
理事
大塚 高司君
理事
松本 洋平君
理事
熊田 裕通君
理事
手塚
仁雄
君
理事
牧
義夫
君
理事
伊藤
渉君 大隈 和英君
神田
裕君
小島
敏文
君 古賀 篤君
田野瀬太道
君 根本 幸典君 百武
公親
君
牧島かれん
君 中谷 一馬君 山内 康一君
伊藤
俊輔君
もと
むら賢太郎
君
黒岩
宇洋君
塩川
鉄也
君 遠藤 敬君 …………………………………
議長
大島 理森君 副
議長
赤松 広隆君
事務総長
向
大野新治
君
—————————————
委員
の異動 三月十六日
辞任
補欠選任
藤丸
敏君
小島
敏文
君
本田
太郎
君
神田
裕君
福田
昭夫
君
黒岩
宇洋君
同日
辞任
補欠選任
神田
裕君
本田
太郎
君
小島
敏文
君
藤丸
敏君
黒岩
宇洋君
福田
昭夫
君
—————————————
本日の
会議
に付した案件
国土審議会委員
の
選挙
の件
国家公務員等任命
につき
同意
を求めるの件 本日の本
会議
の
議事等
に関する件 ————◇—————
古屋圭司
1
○
古屋委員長
これより
会議
を開きます。 まず、
国土審議会委員
の
選挙
の件についてでありますが、同
委員
に自由民主党から
吉川貴盛
君を
候補者
として届け出てまいっております。
本件
は、本日の本
会議
においてその
選挙
を行うことに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
古屋圭司
2
○
古屋委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。 なお、この
選挙
は、その
手続
を省略して、
議長
において指名することになりますから、御了承願います。
—————————————
古屋圭司
3
○
古屋委員長
次に、
国家公務員等任命
につき
同意
を求めるの件についてでありますが、
人事官
、
食品安全委員会委員
、再
就職等監視委員会委員長
及び同
委員
、
行政不服審査会委員
、
国地方係争処理委員会委員
、
日本銀行総裁
及び同副
総裁
、
労働保険審査会委員
、
運輸審議会委員
、
公害健康被害補償不服審査会委員
に、お手元の
印刷物
にあります諸君を任命するについて、
内閣
から本院の
同意
を求めてまいっております。
—————————————
一、
国家公務員等任命
につき
同意
を求めるの件
人事官
立花
宏君 4・14
任期満了
につき
再任
食品安全委員会委員
佐藤
洋君 6・30
任期満了
につき
再任
川西
徹君
山添康
君6・30
任期満了
につきその後任
吉田
緑君 6・30
任期満了
につき
再任
香西みどり
君
石井克枝
君6・30
任期満了
につきその後任
堀口
逸子
君 6・30
任期満了
につき
再任
伊藤
充君
村田容常
君6・30
任期満了
につきその後任 再
就職等監視委員会委員長
及び同
委員
委員長
井上
弘通
君
大橋寛明
君3・20
任期満了
につきその後任 委 員
伊東
研祐
君 3・20
任期満了
につき
再任
篠原
文也
君 3・20
任期満了
につき
再任
平田眞理子
君 3・20
任期満了
につき
再任
鍋島
美香
君
笠京子
君3・20
任期満了
につきその後任
行政不服審査会委員
戸塚
誠君 3・31
任期満了
につき
再任
交告
尚史
君
大橋洋一
君3・31
任期満了
につきその後任
中山ひとみ
君 3・31
任期満了
につき
再任
国地方係争処理委員会委員
富越
和厚
君
小早川光郎
君4・16
任期満了
につきその後任
成瀬
純子
君
高橋寿一
君4・16
任期満了
につきその後任
牛尾
陽子
君 4・16
任期満了
につき
再任
辻
琢也
君
牧原出
君4・16
任期満了
につきその後任
齋藤
誠君
渡井理佳子
君4・16
任期満了
につきその後任
日本銀行総裁
及び同副
総裁
総 裁
黒田
東彦君
4・8
任期満了
につき
再任
副
総裁
若田部昌澄
君
岩田規久男
君3・19
任期満了
につきその後任
雨宮
正佳
君
中曽宏
君3・19
任期満了
につきその後任
労働保険審査会委員
渡邉
英寿
君 6・30
任期満了
につき
再任
運輸審議会委員
和田
貴志
君
松田英三
君7・5
任期満了
につきその後任
公害健康被害補償不服審査会委員
佐脇
浩君 3・31
任期満了
につき
再任
佐々木隆一郎
君3・31
任期満了
につき
再任
—————————————
古屋圭司
4
○
古屋委員長
本件
は、本日の本
会議
において
議題
とするに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
古屋圭司
5
○
古屋委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
—————————————
古屋圭司
6
○
古屋委員長
次に、本日の
議事日程
第一及び第二について
発言
を求められておりますので、順次これを許します。
手塚仁雄
君。
手塚仁雄
7
○
手塚委員
いわゆる
財務省
の
決裁文書
改ざん問題をめぐって、この間、十日近くにわたって
国会
が不正常な状況でありました。それを打開するべく、
各党
、政党間の協議があり、きょうこうして
委員会
が開かれていることは多といたしますけれども、きょうの本
会議
で、この不正常な期間に
与党片肺
で行われた
外務委員会
あるいは
内閣委員会
の
上がり法案
を処理するということについては、私
ども立憲
としては
反対
の立場を表明させていただきたいと思います。 以上です。
古屋圭司
8
○
古屋委員長
牧義夫
君。
牧義夫
9
○
牧委員
同じく、
上がり法案
の
採決
に
反対
の
趣旨
を申し述べたいと思います。
不当廉売
の疑いのある
国有地払下げ
に係る
決裁文書
が
国会
における
政府答弁
との
つじつま合わせ
を図るために改ざんされた
事件
によって、
国会
の
国政調査権そのもの
が
根底
から否定されたと言っても過言ではないと思います。 なぜこのような事態に至ったか、その原因と経緯を究明することは今後の
国会審議
の大前提であり、事の
重大性
については与
野党
共有してきたと
理解
をいたしております。 だからこそ、
各党
の
努力
によって本日の本
会議開催
に至ったものと
理解
をし、
関係各位
の
努力
は多としたいと思います。 しかしながら、
国会
が極めて不正常な中、まさにどさくさに紛れて、その
趣旨説明
から
委員会採決
に至るまで、全く我々が議論に参加できないまま、本日、
外務
、
内閣
各
委員会
より上程された
法案
が本
会議
で
採決
されることは、断じて容認できません。 これらの
法案
については、各
委員会
に差し戻し、
審議
をやり直すこと、本日の本
会議
においては、
同意人事採決
の後、これら
手続
に瑕疵のある
法案
の
採決
は行わず、直ちに閉会の宣言をされますことを
議長
に求めるものでございます。 以上です。
古屋圭司
10
○
古屋委員長
塩川鉄也
君。
塩川鉄也
11
○
塩川委員
本日の本
会議
において、
子ども
・
子育て支援法改正案
及び
在外公館名称位置給与法改正案
を
議題
とすることに
反対
の
発言
を行います。
森友学園
との
国有地取引
に関する
財務省
の
決裁文書改ざん事件
は、
民主主義
の
根幹
を揺るがす大問題です。
民主主義
の
根幹
を支える
国民共有
の
知的資源
である
公文書
を改ざんしたことは、
国民共有
の財産である
公文書
を毀損し、
国民
の知る権利を侵害するものであり、断じて認められません。 三権分立の
もと
、
国会
が
政府
に対する
監視機能
を果たすことは、
国民
の負託を受けた
国会
として果たすべき重要な責務です。
国会
からの
資料要求
に対して
政府
が
文書
を改ざんして提出したことは、国権の
最高機関
である
国会
の
国政調査権
のじゅうりんであり、
国会
と行
政府
の
信頼関係
を
根底
から突き崩すものとなります。
改ざん事件
の
徹底究明
こそ、
国会
が果たすべき最優先の課題です。我が党を始めとする
野党
の
実態解明
の
要求
を拒んできた
政府
の
対応
は重大です。 それなのに、自民、公明の
与党
は、このような
政府
の
対応
を追認するだけでなく、
野党
の
反対
を押し切って、
法案審議
を強行してきました。
在外公館法改正案
は、一方的に
委員会付託
を強行し、我が党始め
野党委員
が、大臣
所信質疑
含め、一切
審議
を行わないまま、
委員会
で
採決
が強行されました。
子ども
・
子育て支援法改正案
に至っては、
内閣委員会
での
野党
の
所信質疑
を棚上げにし、我が党など
野党
の欠席の
もと
、本
会議
での
法案質疑
を強行し、
委員会審議
を強行し、
採決
まで行いました。しかも、
法律案要綱
に誤りがあったにもかかわらず、何らの謝罪、訂正も行われなかったのであります。
議会制民主主義
を踏みにじる暴挙と言わざるを得ません。二
法案
の本
会議上程
、
採決
は認められません。 今
国会
が行うべきことは、
森友公文書改ざん事件
の
全容解明
です。そのための
集中審議
、佐川前
理財局長
、
安倍昭恵総理夫人
らの
証人喚問
こそ直ちに行うことを強く求め、
発言
を終わります。
—————————————
古屋圭司
12
○
古屋委員長
次に、本日の本
会議
の
議事
の
順序
について、
事務総長
の
説明
を求めます。
向大野新治
13
○向
大野事務総長
まず最初に、
国土審議会委員
の
選挙
を行います。この
選挙
は、動議により、
手続
を省略して、
議長
において指名されることになります。 次に、
国家公務員等任命
につき
同意
を求めるの件についてお諮りいたします。
採決
は八回になりますが、
順序
は
印刷物
のとおりでございます。 次に、
日程
第一につき、
中山外務委員長
の
報告
がございます。
採決
は、
起立採決
をもって行います。 次に、
日程
第二につき、
山際内閣委員長
の
報告
がございます。
採決
は、
起立採決
をもって行います。 本日の
議事
は、以上でございます。
—————————————
採 決 順 序 1(
反対
共産
、自由)
人事官
立花
宏君 2(
全会一致
)
食品安全委員会委員
佐藤
洋君
川西
徹君
香西みどり
君
堀口
逸子
君
伊藤
充君
行政不服審査会委員
交告
尚史
君
中山ひとみ
君
国地方係争処理委員会委員
富越
和厚
君
成瀬
純子
君
牛尾
陽子
君 辻
琢也
君
齋藤
誠君
労働保険審査会委員
渡邉
英寿
君 3(
反対
自由、
社民
)
食品安全委員会委員
吉田
緑君
行政不服審査会委員
戸塚
誠君 4(
反対
共産
) 再
就職等監視委員会委員長
及び同
委員
委員長
井上
弘通
君 委 員
伊東
研祐
君
篠原
文也
君
平田眞理子
君
鍋島
美香
君
公害健康被害補償不服審査会委員
佐脇
浩君
佐々木隆一郎
君 5(
反対
立憲
、
希望
、無会、
共産
、自由、
社民
)
日本銀行総裁
黒田
東彦君
6(
反対
立憲
、
希望
、無会、
共産
、
社民
)
日本銀行
副
総裁
若田部昌澄
君 7(
反対
希望
、無会、
共産
、自由)
日本銀行
副
総裁
雨宮
正佳
君 8(
反対
共産
、
社民
)
運輸審議会委員
和田
貴志
君
—————————————
議事日程
第七号
平成
三十年三月十六日 午後一時
開議
第一
在外公館
の
名称
及び
位置
並びに
在外公館
に勤務する
外務公務員
の給与に関する
法律
の一部を改正する
法律案
(
内閣提出
) 第二
子ども
・
子育て支援法
の一部を改正する
法律案
(
内閣提出
)
—————————————
古屋圭司
14
○
古屋委員長
それでは、本日の本
会議
は、午後零時五十分予鈴、午後一時から開会いたします。
—————————————
古屋圭司
15
○
古屋委員長
次に、次回の本
会議
は、追って公報をもってお知らせいたします。 なお、来る二十日火曜日午前十一時から
理事会
を開会いたします。 本日は、これにて散会いたします。 午後零時七分散会