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2017-03-07 第193回国会 参議院 文教科学委員会 第2号
公式Web版
会議録情報
0
平成
二十九年三月七日(火曜日) 午後零時八分開会 ─────────────
委員
の異動 二月一日
辞任
補欠選任
小野田紀美
君
武見
敬三
君 二月二日
辞任
補欠選任
武見
敬三
君
小野田紀美
君 ─────────────
出席者
は左のとおり。
委員長
赤池
誠章
君 理 事
石井
浩郎
君 堂故 茂君
斎藤
嘉隆
君
吉良よし子
君 委 員
今井絵理子
君
上野
通子君 衛藤 晟一君
小野田紀美
君 橋本 聖子君
水落
敏栄君
山本
順三君
大島九州男
君
宮沢
由佳君 蓮 舫君
河野
義博君
三浦
信祐
君
高木かおり
君
木戸口英司
君
松沢
成文君
国務大臣
文部科学大臣
松野
博一
君 副
大臣
文部科学
副
大臣
義家
弘介
君
文部科学
副
大臣
水落
敏栄君
大臣政務官
文部科学大臣政
務官
樋口 尚也君
文部科学大臣政
務官
田野瀬太道
君
事務局側
常任委員会専門
員 戸田 浩史君 ───────────── 本日の
会議
に付した案件 ○
教育
、
文化
、
スポーツ
、
学術
及び
科学技術
に関 する
調査
(
文教科学行政
の
基本施策
に関する件) (
平成
二十九年度
文部科学省関係予算
に関する 件) (
派遣委員
の
報告
) ─────────────
赤池誠章
1
○
委員長
(
赤池誠章
君) ただいまから
文教科学委員会
を開会いたします。
教育
、
文化
、
スポーツ
、
学術
及び
科学技術
に関する
調査
を議題といたします。 まず、
文教科学行政
の
基本施策
について、
松野文部科学大臣
から
所信
を聴取いたします。
松野文部科学大臣
。
松野博一
2
○
国務大臣
(
松野博一
君) 第百九十三回
国会
において各般の
課題
を御審議いただくに当たり、私の
所信
を申し上げます。 まず、内
閣府再就職等監視委員会
の
調査
によって明らかとなった、
文部科学省
の職員が再
就職
に関する
国家公務員法
の
違反行為
を行ったこと、さらにその隠蔽を図ったことにつきまして、国民の皆様の
文部科学行政
に対する
信頼
を著しく損ねたことを心よりおわびを申し上げます。 この度の件について、省として猛省し、このような
事態
が二度と生じないよう、
全容
の解明と
再発防止策
の
構築
に
全力
で取り組みます。私の下に再
就職等問題調査班
を設置し、弁護士や
公務員制度等
の
有識者
の
指導
、
判断
の下で
調査方針
、
調査方法
を決定し、再
就職等監視委員会
に対して
調査方針等
を逐次
報告
しつつ、これら
有識者
が参画した
ヒアリング等
を通じて徹底した
調査
を進めています。二月二十一日に
中間まとめ
を公表したところであり、三月末を目途に
最終報告
をまとめることとしています。再
就職
等問題の
全容
を解明し、
調査
結果に基づき厳正な処分を行ってまいります。 法令を遵守すべき
公務員
の
組織
においてこのような
事態
を招いたことは誠に遺憾であり、重ねて深くおわび申し上げますとともに、省全体を挙げて
信頼
の
回復
に努めていく所存です。このような反省の上に立って、
文部科学行政
の更なる
推進
に
全力
を尽くしてまいります。 現在、
安倍内閣
においては、一億総
活躍
の旗を更に高く掲げ、
未来
を切り開き、
内閣一丸
となって
未来
への責任を果たしていくことを
最大
の使命としています。
文部科学省
が担う
教育再生
、
科学技術イノベーション
、
スポーツ
、
文化
の
振興
は、
未来
への
先行投資そのもの
です。 こうした
基本認識
の下、何よりも重要なことは、
学校
、
研究所等
の
現場
の
環境づくり
、
現場力
を高めていくことだと考えます。そのために必要なのは、
具体化
と決断です。
次期学習指導要領
を告示として
具体化
し、それを
学校現場
に浸透させなければなりません。あわせて、
教育
に直接携わる
教職員
の
定数改善
と
業務適正化
を着実に実行します。
研究現場
に活力をもたらすために、
産学官連携
や
基礎科学力
の
強化
に向けた
具体策
を示します。また、一億総
スポーツ社会
の
実現
を目指した第二期
スポーツ基本計画
を策定するとともに、
文化庁
の
本格移転
に先駆けて
機能強化
を図り、
費用負担
の
在り方
についても決断していかなければなりません。 一億総
活躍社会
を更に推し進める上で、特に、
障害
のある
子供
が、
学齢期
に
充実
した
特別支援教育
を受けるのみならず、
就学
前や
卒業
後も含めたその一生を通じて、自らの
可能性
を追求できる
環境
を整え、
地域
の一員として豊かな人生を送ることができるようにすることが重要です。このため、
特別支援教育
の生涯
学習化
を進めます。
具体
的には、
障害
のある方の生涯を通じた
学び
を
支援
する観点から、
文部科学省
の
実施
する様々な
施策
を改めて見直すとともに、
福祉
、保健、
医療
、
労働等
の
関係部局
と
連携
した
進学
、
就職
を含む
切れ目
ない
支援体制
の
整備
や
インクルーシブ教育システム構築
に向けた
特別支援教育
、
障害者
のための
スポーツ
、
文化
の
振興等
に総合的に取り組みます。 さらに、
安倍内閣
が
最大
のチャレンジとして位置付ける働き方
改革
の
実現
に向け、
高校中退者
や
女性
、非正規で働く方を含め、誰もが柔軟に
学び
直すことで、転職、再
就職
を始め
雇用環境
の
変化
に
対応
できるよう、必要な
取組
を進めます。また、
地方創生
に向け、
地方大学
の
振興
などの
取組
を進めます。
東日本大震災
や
平成
二十八年
熊本地震
については、
就学支援
、
児童生徒
の心のケア、
学習
や
学校再開
への
支援等
を始め、
復興
を支える
人材育成
、
大学
、
研究機関
による
地域再生
への
貢献
、
学校施設
や
文化財
の復旧など、
被災者
の心に寄り添った
復興
を更に
加速
します。また、
原子力損害賠償
についても、万全を期すとともに、
除染
や
廃炉
に関する
研究開発
や
人材育成
を着実に進めます。さらに、
原発事故
の
避難者
を始めとする
東日本大震災
により被災した
児童生徒
に対する
いじめ
については、
関係機関
とも
連携
して必要な
取組
を行ってまいります。
教育再生
は
安倍内閣
の最
重要課題
の一つです。全ての
子供たち
が夢に向かって頑張ることができるよう、
教育再生実行会議
のこれまでの提言を踏まえ、
教育再生
の
実現
に向けて必要な
施策
を
推進
するとともに、
学校
、
家庭
、
地域
の
役割分担
と
教育力
の
充実
、
子供たち
の
自己肯定感
が低い
現状
を
改善
するための
環境づくり
について、引き続き
検討
を行ってまいります。
我が国
の将来を担う
子供たち
が自他のかけがえのない
価値
を認識しながら、
協働
し、様々な
分野
に積極的に挑戦し、自分の
可能性
を高めることが大事です。
子供たち
の
現状
を見ると、
学力
については
世界
でもトップクラスであり、
全国学力
・
学習状況調査
においても
学力
の底上げが図られています。一方、諸
外国
に比べると、
自己
を肯定的に評価する
子供
の割合が低いことから、その
要因分析
や
対応策
の
検討
を進めます。 将来に向けて、
我が国
が
成長
、発展を持続するためには、一人一人の
能力
や
可能性
を
最大
限に引き出し、多様な個性を伸ばす
教育
が不可欠です。
家庭
の
経済事情
にかかわらず、誰もが
能力
に応じて
大学
を始めとする
高等教育機関
で希望する
教育
を受けられるよう、昨年末、
我が国初
となる
給付型奨学金
を
平成
二十九年度
政府予算案
として取りまとめました。本年四月からの
先行実施
に向けて、今
国会
で
所要
の
法整備
を行うための
準備
を進めるとともに、無
利子奨学金
の大幅な
充実
などと併せた
政策パッケージ
、
高等教育進学サポートプラン
を実行してまいります。 また、
学校
が
複雑化
、困難化する
教育課題
に適切に
対応
していくためには、
教職員定数
の
改善
など
学校
の
指導
・
運営体制
の
強化
とともに、
地域住民
との
連携
、
協働
を含めた
学校運営
の
改善
により、
学校
の
機能強化
を一体的に
推進
することが重要です。このため、
障害
のある
児童生徒
や
日本語能力
に
課題
のある
児童生徒
への特別の
指導
を担当する
教職員
の
基礎定数化
、
学校
の
事務体制
の
強化
、
学校
と
地域
の
連携
、
協働
の
促進
を柱とした
法整備
を行うための
準備
を進めます。 このほか、
幼児教育無償化
の
段階的推進
、
高校生等
の
奨学給付金
の
充実
など、
幼児期
から
高等教育段階
までの
切れ目
のない形での
教育費負担軽減
を図るとともに、
私立小中学校等
に通う
児童生徒
への
経済的支援
に関する
実証事業
を新たに
実施
します。 急激な
時代
の
変化
に
対応
できる
人材育成
が求められている中、
学校教育
における
現場力
を高めるための
教員
の
資質向上
を図ることが必要であり、
さき
の
教育公務員特例法等
の改正を受け、
教員養成
、採用、研修の
一体改革
を着実に進めます。
教員
の
資質向上
と併せて、
学校指導体制
の
充実
のため、
さき
に述べた
基礎定数化
のほか、
平成
二十九年度
政府予算案
において、小
学校
の
専科指導
や
いじめ
や不
登校
への
対応
などに必要な
加配定数
の
充実
を図ります。 また、
教員
の
授業改善
や
子供
と向き合う時間を
確保
し、
教員
一人一人が力を発揮できるよう、
教員
の行う
業務
の
明確化
や
事務
の
効率化
についての
実践研究
や
休養日
の
設定等
の
部活動
の
適正化
、国、
教育委員会
の
支援体制
の
強化
を通じて、長時間
労働
の是正など
教員
の働き方
改革
に取り組みます。 新しい
時代
に求められる
資質
、
能力
を
子供たち
に育むため、
教育
が普遍的に目指す根幹を堅持しつつ、
社会
の
変化
を柔軟に受け止めていく
社会
に開かれた
教育課程
の
実現
に向けて、年度内に
幼小中
の
学習指導要領等
の改訂を行ってまいります。 質の高い
幼児教育
の
提供
、
教育
の
情報化
、
学校図書館
の
整備充実
、
道徳教育
の
充実
、
いじめ
や不
登校
への
対応
、多様な場で学ぶ
子供
への
支援
、
夜間中学
の
設置促進
、
家庭教育支援
の
充実
などにしっかりと取り組みます。 また、
指導体制
の
充実
を通じた
学力課題解消
へ向けた
取組
や
福祉機関
との
連携強化
、
地域未来塾
による
学習支援
、
地域
における読書・
体験機会
の
提供
など
子供
の
貧困対策
を
推進
します。 今後更に
加速
していく
グローバル社会
を見据え、
外国語教育
や
在外教育施設
における
教育
、
外国人児童生徒等
への
教育
、
高等学校
、
大学等
における
留学生交流
の更なる
充実
、
日本型教育
の
海外展開
、持続可能な
開発
のための
教育
、
国際バカロレア
や
G7倉敷宣言
を踏まえた新
時代
の
教育
のための
国際協働
などを
推進
します。
学校施設
は
子供たち
の
学習
、生活の場であり、その
安全性
、
機能性
の
確保
は不可欠です。加えて、災害時には
避難所
としても重要な
役割
を果たすことから、
耐震化
・
老朽化対策
を中心とした
教育環境
の
整備
を
推進
します。 知識、
技能
、
思考力
、
判断力
、
表現力等
の
能力
、主体性を持って多様な人々と
協働
して学ぶ態度といった
学力
の三要素を
育成
するため、
高等学校教育
、
大学教育
及び
大学入学者選抜
を一体的に
改革
する
高大接続改革
に取り組みます。
大学
は国の
知的基盤
です。
グローバル人材
の
養成
、
指定国立大学法人
による
国際競争力
の
強化
、
地方創生
を担う
人材育成
、
イノベーション創出
のための
教育
・
研究力強化
、
高等専門学校
や
専修学校等
における
教育
の
充実
に取り組みます。このためにも、
国立大学法人運営費交付金
や
施設整備費補助金
、
私学助成
など
基盤的経費
を安定的に
確保
し、
改革
を進める
大学
を重点的に
支援
します。 さらに、優れた
専門技能等
を持って、新たな
価値
を創造することができる
専門職業人材
を
養成
する
専門職大学
を制度化するため、今
国会
において
所要
の
法整備
を行うための
準備
を進めます。 これらの
教育再生
に向けた
取組
を着実に
実現
するため、必要な財源を
確保
しつつ、
教育投資
の
充実
に努めてまいります。
我が国
が将来にわたって
成長
と繁栄を遂げるための要は、
科学技術イノベーション
です。第五期
科学技術基本計画
に基づき、
世界
で最も
イノベーション
に適した国を目指します。
基本計画
で掲げる
政府研究開発投資目標
の達成に向け、
科学技術予算
の
確保
に努めます。
大隅良典東京工業大学栄誉教授
が、昨年十二月、
ノーベル生理学
・
医学賞
を受賞されました。また、
森田浩介理化学研究所グループディレクター
らの
研究グループ
が発見した百十三番
元素
の名称が、昨年十一月にニホニウムに決定しました。
先生方
の業績に心からの敬意を表したいと思います。
日本人
による三年連続の
ノーベル賞受賞
や
アジア初
の新
元素命名
は、
我が国
の高い
科学技術水準
を
世界
に示すとともに、大きな誇りと励みになるものです。
大隅先生
が指摘されているように、知の
基盤
である
学術研究
、
基礎研究
は極めて重要であり、今後とも長期的な視野に立って、確実に
支援
してまいります。また、
研究環境向上
のため、
研究施設
・設備の
整備等
に取り組むとともに、
特定国立研究開発法人
を始めとする
国立研究開発法人
を
中核
として、
世界最高水準
の
研究活動等
を進めます。
科学技術イノベーション
を担い、
未来
を切り開くのは
人材
です。国際的な
頭脳循環
の
進展
も踏まえ、優れた
若手研究者
の
育成
、
確保
や
スーパーサイエンスハイスクール等
を通じた将来を担う
人材
の
育成
、
女性研究者
の
支援等
に取り組みます。
人材
、知、
資金
の好
循環システム
の
構築
に向けて、
オープンイノベーション共創会議
を開催し、
組織
対
組織
の本格的な
産学官連携
や
ベンチャー創出
、
起業家育成機能
の
強化
など、
オープンイノベーション
の
加速
に向けた
改革方策
の
検討
を進めます。また、
地域科学技術イノベーション
や革新的、挑戦的な
研究
に関する
取組
を進めます。第四次
産業革命等
の
情勢変化
が急速に進む中、
我が国
は
世界
に先駆けて、ソサエティー五・〇を
実現
する必要があります。その鍵となる
人工知能
、
ビッグデータ等
の
研究開発
を
強化
するとともに、
ポスト
「京」などの
情報科学技術
や、
我が国
が強みを持つ
ナノテクノロジー
・
材料等
の
研究開発
を進めます。
再生医療
や
感染症等
の
研究開発
、
地震
、
津波等
の防災・
減災
に関する
研究開発
、
環境
・
エネルギー
に関する
研究開発
、
ITER計画等
の
核融合研究
などを進めます。 さらに、H3
ロケット
を始めとする
基幹ロケット
の
開発
など
宇宙
・
航空分野
の
研究開発
や、
海洋
・
極域
に関する
研究開発
など、
国主導
で取り組むべき
基幹技術
に関する
研究開発
を
推進
します。 「
もんじゅ
」については、昨年十二月に開催された
原子力関係閣僚会議
において「
もんじゅ
」の取扱いに関する
政府方針
が決定され、
原子炉
としての運転は再開せず、今後、
廃止措置
に移行し、併せて将来の
高速炉開発
における新たな
役割
を担うよう位置付けることとされました。今後は、
安全確保
に着実に取り組みつつ、
地元自治体
の十分な理解を得た上で本
方針
に基づく作業を進めてまいります。
スポーツ
には、体を動かして楽しむだけでなく、人を夢中にさせ、感動させる
魅力
があります。また、
文化
は
我が国
のアイデンティティーを形成する源であり、
世界
に誇る重要な
資源
です。 本年四月から開始する第二期
スポーツ基本計画
に基づき、
スポーツ
の
価値
を生かした
取組
を進めてまいります。 昨年のリオデジャネイロ・
オリンピック
・
パラリンピック競技大会
では、多くの
日本人選手
が
活躍
しました。二〇二〇年
東京大会
や二〇一九年
ラグビーワールドカップ等
に向け、更なる
国際競技力向上
を図るとともに、
ドーピング対策
を
加速
させます。さらに、新
国立競技場
を着実に
整備
します。
文化芸術資源
を掘り起こし、その
魅力
を国内外に発信する
文化プログラム
の
全国展開
を通じ、
文化
による
国づくり
を
オールジャパン
で
推進
します。さらに、
東京大会
のレガシーとして
共生社会
を
実現
するために、二〇二〇年に
全国
の
特別支援学校
で
スポーツ
・
教育
・
文化
の
全国
的な祭典を開催します。 また、
スポーツ
の
成長産業化
を通じた
GDP拡大
への
貢献
、
障害者スポーツ
の
振興
、
学校体育
の
充実
、
スポーツ
を通じた
健康増進
、
地域活性化
、
国際協力
、
貢献等
に取り組みます。
文化
は
伸び代
のある
分野
であり、
伝統文化
から漫画、アニメまで幅広い
文化芸術
の
振興
や、
日本遺産等
の
文化資源
を活用した
地域活性化
、
観光振興
により、
GDP
の
拡大
に
貢献
します。さらに、
デジタルネットワーク化
の
進展
に
対応
した
著作権制度
の
整備等
に取り組みます。
文化庁
の
京都
への
移転
については、新たな
政策ニーズ
への
対応
に必要な
機能強化
を図りつつ、着実に実行してまいります。 私としては、
文部科学行政全般
にわたり、
信頼
の
回復
に努めつつ、
現場
第一の姿勢で諸
課題
の解決に
全力
で取り組む考えです。引き続き
関係各位
の御
指導
、御鞭撻のほど、よろしくお願いを申し上げます。
赤池誠章
3
○
委員長
(
赤池誠章
君) 次に、
平成
二十九年度
文部科学省関係予算
について、
水落文部科学
副
大臣
から
説明
を聴取いたします。
水落文部科学
副
大臣
。
水落敏栄
4
○副
大臣
(
水落敏栄
君)
平成
二十九年度
文部科学省関係予算
につきまして、その
概要
を御
説明
申し上げます。
文部科学省関係予算
は、
一般会計
五兆三千九十七億円、
エネルギー対策特別会計
千九十五億円などとなっております。 第一に、
社会
を生き抜く力の
養成
として、
発達障害等
の
児童生徒
への
障害
に応じた特別の
指導
、いわゆる
通級
による
指導
、
外国人児童生徒等教育等
に係る
教員定数
の
基礎定数化
や
教員
の
資質能力
の
向上
などにより、
次世代
の
学校創生
のための
指導体制強化
を図ります。 また、
切れ目
ない
支援体制構築
に向けた
特別支援教育
、
道徳教育
、
教育課程
や
キャリア教育
、
職業教育
の
充実
を図るほか、
学校現場
における
業務
の
適正化
、
いじめ
・不
登校対応
、
子供
の
体験活動
、
教育
の
情報化
、
学校健康教育
や
高大接続改革等
を
推進
します。 さらに、
きずなづくり
と活力あるコミュニティーの形成として、
地域学校協働
の
推進
やコミュニティ・スクールの
促進
などにより、
地域
の
活性化
や
社会
全体で
子供
を育む
環境づくり
を
推進
します。 第二に、
未来
への飛躍を
実現
する
人材
の
養成
として、
我が国
の
人材養成
、
学術研究
の
中核
である
国立大学
の
機能強化
を一層
加速
していくため、
運営費交付金等基盤的経費
の
充実
を図るとともに、
建学
の精神に基づき多様な
人材
を
育成
する
私学
の
振興
を図ります。 また、
初等中等教育段階
からグローバルな視点に立って
活躍
する
人材
の
育成
、
大学等
の
留学生交流
の
充実
、新
時代
の
教育
のための
国際協働等
を
推進
します。 第三に、安心して
教育
を受けることができる
学び
の
セーフティーネット
を
構築
するため、
大学生等
に対する返還不要の
給付型奨学金制度
を新たに創設します。また、無
利子奨学金
について、低
所得世帯
の
子供たち
に係る
成績基準
を実質的に撤廃し、必要とする全ての
学生
への貸与を
実現
するとともに、
卒業
後の
所得
に応じて
返還月額
が変わる
所得連動返還型奨学金制度
を導入します。さらに、
大学等
の
授業料減免等
の
充実
、
高校生
への
奨学給付金
の拡充、
市町村民税非課税世帯
の第二子の
無償化
など
幼児教育
の
無償化
に向けた
取組
を進めるとともに、
私立小中学校等
に通う
児童生徒
への
経済的支援
に関する
実証事業
を新たに
実施
します。 同時に、
国公私立学校施設
の
老朽化対策
、
耐震化等
を
推進
します。 第四に、
スポーツ立国
の
実現
を目指し、二〇二〇年
東京オリンピック
・
パラリンピック競技大会
や
ラグビーワールドカップ
二〇一九に向け、
選手強化
、
指導者
の
養成
や
ドーピング防止
とともに、
スポーツ
の
成長産業化
や
参画人口
の
拡大
、
スポーツ
を通じた
地域
の
活性化
、
国際貢献
、
健康づくり
、
障害者スポーツ
の
振興等
を
推進
します。 第五に、
世界
に誇るべき
文化芸術立国
の
実現
を目指し、
文化財
を活用した
観光振興
、
地域経済
の
活性化
を
支援
するとともに、
地域
の
魅力
ある
文化芸術
の
取組
の
支援
などを通して
文化プログラム
を
推進
します。 また、
我が国
の多彩な
文化芸術
の発信や
国際文化交流
、
国立文化施設
の
基盤充実等
を図ってまいります。さらに、
地域文化創生本部
(仮称)を
京都
に設置するとともに、新たな
政策ニーズ
に
対応
した
事務事業
の
実施
を通じて
文化庁
の
機能強化
を進めてまいります。 第六に、未
来社会
に向けた
先端基盤技術
の
強化
や民間から
大学等
への
研究開発投資拡大
のため、革新的な
人工知能
、
ビッグデータ
や
ナノテクノロジー
・
材料等
の
研究開発
を
強化
するほか、
地域イノベーション
の
推進
や、革新的、挑戦的な
研究
の
推進等
による
オープンイノベーション
の
加速
に取り組みます。 また、
イノベーション
の源泉である
研究基盤
の
強化
のため、多様で独創的な
学術研究
などへの
支援
の
充実
や戦略的な
基礎研究
の
推進
のほか、
若手研究者
や
女性研究者
の
活躍促進等
を図ります。さらに、
ポスト
「京」の
開発
や
最先端大型研究施設
の
整備
、
共用等
に取り組みます。 第七に、
国家
的・
社会的重要課題
に
対応
するため、
ライフサイエンス分野
の
研究開発
を
推進
するとともに、
次世代半導体研究開発
や
ITER計画等
の
核融合
に関する
研究開発
に取り組むほか、
地震
、
津波
や
火山等
による被害の
軽減
に資する
研究開発等
に取り組みます。 また、人類のフロンティアの開拓及び
総合安全保障
など
国家
の
基幹
となる
技術
の
強化
を図るため、H3
ロケット
の
開発
を始めとした
宇宙
・
航空分野
や
海洋
・
極域分野
の
研究開発
を
推進
します。 「
もんじゅ
」については、
原子力関係閣僚会議
の決定を踏まえ、
施設
を安全に維持管理しつつ、
廃止措置
に向けた必要な
取組
を
実施
します。 以上、
平成
二十九年度
文部科学省関係予算
の
概要
につきまして、御
説明
申し上げました。 なお、これらの
具体
の内容につきましては、お手元に資料をお配りいたしておりますので、
説明
を省略させていただきます。 以上です。
赤池誠章
5
○
委員長
(
赤池誠章
君) 以上で
所信
及び
予算説明
の聴取は終わりました。 本件に対する質疑は後日に譲ることといたします。 ─────────────
赤池誠章
6
○
委員長
(
赤池誠章
君) 次に、先般本
委員会
が行いました
委員派遣
につきまして、
派遣委員
の
報告
を聴取いたします。
斎藤嘉隆
君。
斎藤嘉隆
7
○
斎藤嘉隆
君 去る二月二十日及び二十一日の二日間、
山梨
県において、
地方
における
教育
、
文化
、
学術
及び
科学技術
に関する実情を
調査
してまいりましたので、その
概要
を御
報告
申し上げます。
派遣委員
は、
赤池委員長
、
石井理事
、堂故
理事
、
吉良理事
、
今井委員
、
上野委員
、
小野田委員
、
山本委員
、
宮沢委員
、
河野委員
、
三浦委員
、
高木委員
、
木戸口委員
、
松沢委員
、そして私、
斎藤
の十五名でございます。 一日目は、まず、
韮崎市民交流センター
内の
韮崎大村美術館サテライトスペース
を視察した後、
韮崎大村美術館
において、
平成
二十七年に
ノーベル生理学
・
医学賞
を受賞された
大村智博士
の講話を拝聴し、
意見交換
を行いました。
大村博士
は、金を残す
人間
は下、仕事を残す
人間
は中、人を残す
人間
は上を信条に、
若手研究者
への
支援
や
県内学生
のための
山梨科学アカデミー
の創設など、
人材育成
に取り組んできたことを述べるとともに、
教育
による
地方創生
、とりわけ
初等中等教育
における
自然科学教育
や
道徳教育
の
重要性
を強調されました。
意見交換
においては、
基礎研究
と
応用研究
の両立の
在り方
、
研究資金
の
確保
に向けた
研究者
の工夫の
重要性
、
地方
の
国立大学
による
地場産業活性化
の
必要性
など、活発な
論議
を行いました。 次に、
国立大学法人山梨大学
を訪問いたしました。
山梨大学
は、
地域
の
中核
、
世界
の
人材
をスローガンに、
地域
の特色を生かし、
周辺自治体
や
地場産業
と密接に
連携
した
教育
・
研究
を
推進
しております。
意見交換
において、
国立大学法人運営費交付金
の減少による
研究現場
への影響、
産学官連携
の
推進
に向けた
大学
の
調整機能
の
在り方
、
卒業
生の
地元企業
への
就職状況等
について活発な
論議
を行った後、同
大学
の
燃料電池ナノ材料研究センター
及び
ワイン科学研究センター
を視察いたしました。
燃料電池ナノ材料研究センター
は、
燃料電池
の更なる高性能化と産業化を目指し最先端の
研究
を行っており、今後の商品化の見通し、
産学官連携
における企業への中長期的
支援
の
必要性
等について
意見交換
を行いました。
ワイン科学研究センター
はワインを専門に
研究
する国内唯一の
研究機関
であり、関係
大学
や
研究機関
との
連携
の
在り方
、今後のブドウ栽培における
課題
等について
意見交換
を行いました。 次に、
山梨
県
教育委員会
との
意見交換
を行いました。 県における
学力
・体力
向上
の
取組
、
教員
の多忙化の
改善
、
子供
の
貧困対策
等について
概要
説明
を聴取した後、
教育
委員
の方々から、
学校
ICT化の
推進
、
通級
指導
等のための
加配定数
の
充実
、
学校
の
業務
改善
への
支援
、
給付型奨学金
などによる
教育
費負担の
軽減
等について御意見を伺うとともに、非正規
教員
の増加の実情、
家庭
学習支援
の
重要性
等について
意見交換
を行いました。 二日目は、まず、
山梨
県立甲府第一
高等学校
において、スーパーグローバルハイスクール活動
報告
会を視察いたしました。 同校は、スーパーグローバルハイスクール事業開始初年度の
平成
二十六年度に同事業の指定校となり、主体的に
課題
を解決できる
山梨
発グローバルリーダーの
育成
をテーマに、
大学
や企業等と
連携
し、論理的
思考力
やコミュニケーション
能力
の
育成
に取り組んでおります。 一年生のポスター発表及び二年生の英語によるプレゼンテーションでは、
地域
が抱える
課題
の解決に向けた独創的な提案が行われました。 その後、スーパーグローバルハイスクールの活動と他教科との好循環の
在り方
、同活動を通じた高大
連携
の
重要性
等について
教員
の方々と
意見交換
を行いました。 次に、昭和町立押原小
学校
を視察いたしました。 同町では、町内の小中
学校
四校全てがコミュニティ・スクールに指定されるなど
学校
と
地域
の
協働
による
教育
が
推進
されており、特に押原小
学校
は町内のコミュニティ・スクールの
取組
の中心として積極的な活動を行っております。 校内視察では、
地域
の方々から
伝統文化
について学ぶ授業、
地域
の
福祉
専門
学校
から学ぶ
福祉
体験授業、元Jリーガーが夢について語る
キャリア教育
の授業などを拝見いたしました。 その後、
地域住民
、
卒業
生、在校生から成る
地域
和太鼓サークルによるCSコミュニティーコンサートを保護者や
地域
の方々とともに鑑賞した後、コミュニティ・スクールの
取組
を
地域
全体に広げるための方策、
教育委員会
や周辺の
学校
との
連携
の
現状
、
教職員
の負担感等について
意見交換
を行いました。 以上が
調査
の
概要
であります。 最後に、今回の
調査
に当たり、お世話になった関係者の方々に厚く御礼を申し上げ、
報告
を終わります。
赤池誠章
8
○
委員長
(
赤池誠章
君) 以上で
派遣委員
の
報告
は終了いたしました。 本日はこれにて散会いたします。 午後零時三十九分散会