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2017-04-27 第193回国会 参議院 東日本大震災復興特別委員会 第6号 公式Web版

1. 会議録情報 0

   平成二十九年四月二十七日（木曜日） 　　　午前十時三分開会 　　　　───────────── 　　　委員の異動 　四月二十一日 　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任 　　　　　藤木　眞也君　　　　　足立　敏之君 　　　　　宮島　喜文君　　　　　岡田　　広君 　　　　　江崎　　孝君　　　　　舟山　康江君 　四月二十五日 　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任 　　　　　足立　敏之君　　　　渡辺美知太郎君 　　　　　石井　浩郎君　　　　　松川　るい君 　　　　　滝沢　　求君　　　　　井上　義行君 　　　　　中西　　哲君　　　　　和田　政宗君 　　　　　田名部匡代君　　　　　平山佐知子君 　　　　　三浦　信祐君　　　　　宮崎　　勝君 　四月二十六日 　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任 　　　　　井上　義行君　　　　　滝沢　　求君 　　　　　松川　るい君　　　　　石井　浩郎君 　　　　　和田　政宗君　　　　　中西　　哲君 　　　　渡辺美知太郎君　　　　　足立　敏之君 　　　　　平山佐知子君　　　　　田名部匡代君 　　　　　宮崎　　勝君　　　　　三浦　信祐君 　四月二十七日 　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任 　　　　　滝波　宏文君　　　　渡辺美知太郎君 　　　　　宮本　周司君　　　　　小野田紀美君 　　　　───────────── 　　出席者は左のとおり。 　　　　委員長　　　　　　　　　櫻井　　充君 　　　　理　事 　　　　　　　　　　　　　　　　愛知　治郎君 　　　　　　　　　　　　　　　　江島　　潔君 　　　　　　　　　　　　　　　　片山さつき君 　　　　　　　　　　　　　　　　平野　達男君 　　　　　　　　　　　　　　　　大島九州男君 　　　　　　　　　　　　　　　　神本美恵子君 　　　　　　　　　　　　　　　　新妻　秀規君 　　　　　　　　　　　　　　　　紙　　智子君 　　　　委　員 　　　　　　　　　　　　　　　　足立　敏之君 　　　　　　　　　　　　　　　　阿達　雅志君 　　　　　　　　　　　　　　　　石井　浩郎君 　　　　　　　　　　　　　　　　小野田紀美君 　　　　　　　　　　　　　　　　太田　房江君 　　　　　　　　　　　　　　　　岡田　　広君 　　　　　　　　　　　　　　　　こやり隆史君 　　　　　　　　　　　　　　　　進藤金日子君 　　　　　　　　　　　　　　　　高階恵美子君 　　　　　　　　　　　　　　　　高橋　克法君 　　　　　　　　　　　　　　　　滝沢　　求君 　　　　　　　　　　　　　　　　中西　　哲君 　　　　　　　　　　　　　　　　中野　正志君 　　　　　　　　　　　　　　　　堀井　　巌君 　　　　　　　　　　　　　　　　森　まさこ君 　　　　　　　　　　　　　　　　山田　俊男君 　　　　　　　　　　　　　　　渡辺美知太郎君 　　　　　　　　　　　　　　　　川田　龍平君 　　　　　　　　　　　　　　　　小西　洋之君 　　　　　　　　　　　　　　　　田名部匡代君 　　　　　　　　　　　　　　　　長浜　博行君 　　　　　　　　　　　　　　　　藤田　幸久君 　　　　　　　　　　　　　　　　舟山　康江君 　　　　　　　　　　　　　　　　増子　輝彦君 　　　　　　　　　　　　　　　　長沢　広明君 　　　　　　　　　　　　　　　　浜田　昌良君 　　　　　　　　　　　　　　　　三浦　信祐君 　　　　　　　　　　　　　　　　岩渕　　友君 　　　　　　　　　　　　　　　　石井　苗子君 　　　　　　　　　　　　　　　　山本　太郎君 　　　　　　　　　　　　　　　薬師寺みちよ君 　　　国務大臣 　　　　　　　国務大臣 　　　　　　　（復興大臣）　　　吉野　正芳君 　　　副大臣 　　　　　　　復興副大臣　　　　橘　慶一郎君 　　　　　　　復興副大臣　　　　長沢　広明君 　　　大臣政務官 　　　　　　　復興大臣政務官　　長坂　康正君 　　　事務局側 　　　　　　　常任委員会専門 　　　　　　　員　　　　　　　　田中　利幸君 　　　　───────────── 　　本日の会議に付した案件 ○東日本大震災復興の総合的対策に関する調査 　（東日本大震災復興の総合的対策に関する件） 　　　　─────────────

2. 櫻井充 1

   ○委員長（櫻井充君）　ただいまから東日本大震災復興特別委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日までに、江崎孝君、藤木眞也君及び宮島喜文君が委員を辞任され、その補欠として舟山康江君、足立敏之君及び岡田広君が選任されました。 　また、本日、滝波宏文君及び宮本周司君が委員を辞任され、その補欠として渡辺美知太郎君及び小野田紀美君が選任されました。 　　　　─────────────

3. 櫻井充 2

   ○委員長（櫻井充君）　東日本大震災復興の総合的対策に関する調査を議題といたします。 　東日本大震災復興の総合的対策に関する件について、復興大臣から発言を求められておりますので、これを許します。吉野復興大臣。

4. 吉野正芳 3

   ○国務大臣（吉野正芳君）　昨日、復興大臣を拝命をいたしました吉野正芳でございます。 　東日本大震災復興特別委員会の開催に当たり、一言御挨拶を申し上げます。 　東日本大震災から六年が経過し、復興・創生期間の二年目に入りました。 　安倍内閣では、これまでも、復興の加速化を内閣の最重要課題の一つとして位置付け、政府を挙げて復旧復興に取り組んでまいりました。 　その成果もあり、地震・津波被災地域では、生活に密着したインフラの復旧はほぼ終了し、住まいの再建やなりわいの再生も一歩ずつ着実に進展しております。 　また、福島においても、この春には、帰還困難区域を除くほとんどの地域で避難指示が解除されるなど、本格的な復興に向けた動きが始まっております。 　一方、避難者の数は四十七万人から十二万人に減少しましたが、いまだ多くの方々が不自由な生活を余儀なくされております。被災者の方々一人一人の置かれた状況を踏まえ、被災者に寄り添い、きめ細やかに対応してまいります。 　次に、具体的な取組について申し上げます。 　避難生活の長期化に伴う見守り、心身のケア、新しいコミュニティーの形成の取組など、生活再建のステージに応じた切れ目ない支援を行ってまいります。生きがいを持って暮らしていただくための心の復興にも力を入れてまいります。 　ピークを迎えている住宅再建もしっかり進めてまいります。高台移転と災害公営住宅は、来春で九割が完成する見込みとなっております。被災地の方々に一日でも早く安心できる住まいに移っていただけるよう、全力で取り組んでまいります。 　産業、なりわいの再生を図るため、商業施設の整備、企業の新規立地、新規事業への進出や販路の開拓等の支援、併せて農林水産物を始めとする風評被害の払拭に向けた取組等に、より一層力を注いでまいります。 　さらに、被災地の人材確保対策にも取り組んでまいります。 　観光の振興については、更なるインバウンドの増大に向け、地域からの発案に基づいた取組や東北の魅力の発信強化等を継続的に実施するほか、交流人口の拡大に向けた官民連携での取組を強化してまいります。あわせて、風評の影響を受けた福島県に特化した国内観光振興を支援してまいります。 　福島の復興再生を加速させるため、教育、医療、介護などの生活環境の整備を一層推進してまいります。また、福島イノベーション・コースト構想の推進や官民合同チームによる自立支援など、産業、なりわいの再生を図ってまいります。 　帰還困難区域については、たとえ長い年月を要するとしても、将来的に帰還困難区域の全てを避難指示解除し、復興再生に責任を持って取り組むとの決意の下、可能なところから着実かつ段階的に復興を目指して取り組んでいくこととしております。このため、特定復興再生拠点の整備を図るための、福島復興再生特別措置法の一部を改正する法律案を当委員会で御審議いただいております。 　福島の復興再生は中長期的対応が必要であり、引き続き、国が前面に立って、全力で取り組んでまいります。 　被災地の単なる原状復帰にとどまらず、新しい東北の創造に取り組んでまいります。 　さらに、二〇二〇年東京オリンピック・パラリンピック競技大会に向け、被災地での競技開催、聖火リレーなど、復興五輪の取組も進めてまいります。 　私は、震災直後から、被災した者の一人として、被災者の声に真摯に耳を傾け、痛みや苦しみ、思いを共有し、復興に全力で努力してまいりました。 　改めて、復興大臣として、これまでの安倍内閣の方針に従い、現場主義に徹し、被災地の意見をよく伺い、被災者に寄り添いつつ、復興の司令塔としての機能をしっかり果たしながら、復興を更に加速化させてまいります。 　櫻井委員長を始め理事及び委員各位の御理解と御協力をよろしくお願い申し上げます。

5. 櫻井充 4

   ○委員長（櫻井充君）　ありがとうございました。 　以上で発言は終了いたしました。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午前十時十一分散会