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2017-06-16 第193回国会 衆議院 東日本大震災復興特別委員会 第11号
公式Web版
会議録情報
0
平成二十九年六月十六日(金曜日) 午前十時十五分
開議
出席委員
委員長
鈴木
俊一
君
理事
亀岡 偉民君
理事
島田
佳和
君
理事
谷
公一
君
理事
橋本
英教
君
理事
藤原
崇君
理事
高木美智代
君 秋本 真利君
伊藤信太郎
君 石川
昭政
君
勝沼
栄明君
門 博文君 門山
宏哲
君 菅家 一郎君
小泉進次郎
君 古賀 篤君 坂井 学君
鈴木
憲和君 瀬戸 隆一君
田野瀬太道
君 田畑 裕明君
高橋ひなこ
君 土井 亨君 西村 明宏君 根本 匠君 野中 厚君 星野 剛士君 岡本 三成君 中野
洋昌
君 真山 祐一君
高橋千鶴子
君 畠山 和也君
浦野
靖人
君 木下 智彦君 …………………………………
復興大臣政務官
田野瀬太道
君
衆議院調査局東日本大震災復興特別調査室長
宇佐美雅樹
君
—————————————
六月八日
被災者
の
住宅再建支援制度
の
抜本的拡充
に関する
請願
(
池内さおり
君
紹介
)(第二三〇二号) 同月十二日
被災者
の
住宅再建支援制度
の
抜本的拡充
に関する
請願
(
郡和子
君
紹介
)(第二七七三号) は本
委員会
に付託された。
—————————————
本日の
会議
に付した
案件
閉会
中
審査
に関する件 ————◇—————
鈴木俊一
1
○
鈴木委員長
これより
会議
を開きます。 開会に先立ちまして、民進党・
無所属クラブ所属委員
の
出席
を要請いたしましたが、
出席
が得られません。やむを得ず議事を進めます。 この際、去る十二日、
東日本大震災
の
復旧
・
復興状況等調査
のため、
岩手
県及び
宮城
県において
視察
を行いましたので、
参加委員
を代表いたしまして、私からその
概要
を御報告申し上げます。
参加委員
は、
理事島田佳和
君、
谷公一
君、
橋本英教
君、
藤原崇
君、
金子恵美
君、
高木美智代
君、
委員勝沼栄明君
、
黄川田徹
君、
高橋千鶴子
君、
浦野靖人
君、そして、私、
鈴木俊一
の十一名であります。 このほか、
現地参加議員
として、
伊藤信太郎
君及び
階猛
君が参加されました。 それでは、
調査
の
概要
について御報告申し上げます。 まず、
岩手
県
大船渡
市の
大船渡駅前
において、
戸田市長
より
駅周辺地区
における
復興市街地整備事業
の
概要
を聴取しました。同
地区
では、
にぎわい
と活力にあふれる
中心市街地
を形成するため、
官民一体
となって
まちづくり
を進めているとのことでした。 次いで、
商業エリア
「
キャッセン大船渡
」を
視察
しました。同
エリア
では、複数の
飲食店等
が本年四月に開業したところであります。今後は、
にぎわい
をいかに維持していくかが重要な
課題
であるとのことでした。 続いて、陸前高田市の
高田松原地区
に入り、
被災
した道の駅「タピック45」にある
追悼施設
において献花を行った後、
戸羽市長
より
被災者
の
生活再建支援
などの要望がなされました。 その後、
震災
後整備された
防潮堤
において、
戸羽市長等
から
高田松原津波復興祈念公園整備事業等
の
概要
を聴取しました。先月から、
松原
の再生に向け植樹が開始されているとのことでした。 次に、
宮城
県
石巻
市の開成・
南境仮設団地
に入り、長
包括ケアセンター長
より
石巻
市の
地域包括ケア
について説明を聴取しました。同市では、
市民主体
の
地域コミュニティーづくり等
を
重点施策
とし、
高齢者
のみならず、
障害者
や
子育て世代等
も含めた次世代型の
地域包括ケアシステム
を推進しているとのことでした。
参加委員
からは、
仮設住宅
から
災害公営住宅
に移行する際の
地域支援策
、新たな
コミュニティーづくり
における
地域住民
のリーダーシップのあり方、
保健師等
の
専門家
の役割などについて
意見
が出されました。 次いで、
南浜
・
門脇地区
の高台へ移動し、
亀山市長等
より
石巻
市の
被災
・
復興状況
を聴取するとともに、
石巻南浜津波復興祈念公園整備予定地等
を
視察
しました。同
地区
は、
防潮堤
と高
盛り土道路
による
防災性
の高い
まちづくり
を進めているとのことでした。 以上が
調査
の
概要
であります。
震災
後六年三カ月を経て、
公共インフラ等
の
ハード事業
については、着実に
復旧復興
が進展しているものの、
避難生活
の
長期化
や
災害公営住宅
への
移転
に伴う心の
ケア
への対応など、
復興
のステージの変化に伴い新たな
課題
が生じております。このため、本
委員会
としては、継続的に
被災地
に足を運び、
現地
の
課題
への理解を深め、
委員会審議
に反映させることが必要であると強く認識いたしました。 また、今回の
視察
では、民間や
地域
の力を積極的に活用した先進的な
取り組み
に関心を持ちました。こうした
取り組み
を他の
被災地
にも可能な限り普及させていくことが重要であると感じました。 最後になりましたが、今回の
調査
に御協力いただきました皆様に心から御礼を申し上げまして、報告とさせていただきます。 ————◇—————
鈴木俊一
2
○
鈴木委員長
この際、御報告いたします。 今
会期
中、本
委員会
に付託されました
請願
は三種二十八件であります。各
請願
の取り扱いにつきましては、
理事会等
において協議いたしましたが、
委員会
での採否の決定は保留することになりましたので、御了承願います。 なお、お手元に配付してありますとおり、今
会期
中、本
委員会
に参考送付されました
陳情書
は、
区域外避難者
の
借り上げ住宅供与打ち切り
に反対することに関する
陳情書外
四件、また、
地方自治法
第九十九条の規定に基づく
意見書
は、
原発事故避難者
に対する
住宅支援
の継続を求める
意見書外
二十九件であります。 ————◇—————
鈴木俊一
3
○
鈴木委員長
次に、
閉会
中
審査
に関する件についてお諮りいたします。 第百九十回
国会
、
野田佳彦
君外九名
提出
、
被災者生活再建支援法
の一部を改正する
法律案
第百九十回
国会
、
野田佳彦
君外五名
提出
、
災害弔慰金
の
支給等
に関する
法律
の一部を改正する
法律案
第百九十回
国会
、
野田佳彦
君外五名
提出
、
東日本大震災復興特別区域法
の一部を改正する
法律案
及び 第百九十回
国会
、
野田佳彦
君外五名
提出
、
東日本大震災
からの
復興
の推進のための相続に係る
移転促進区域
内の
土地等
の処分の
円滑化
に関する
法律案
並びに
東日本大震災復興
の
総合的対策
に関する件 以上の各
案件
につきまして、
議長
に対し、
閉会
中
審査
の申し出をいたしたいと存じますが、御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
鈴木俊一
4
○
鈴木委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決しました。 次に、
閉会
中
審査案件
が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。 まず、
閉会
中、
委員派遣
を行う必要が生じました場合には、
議長
に対し、
委員派遣承認申請
を行うこととし、
派遣
の目的、
派遣委員
、
派遣期間
、
派遣地
その他所要の手続につきましては、
委員長
に御一任願いたいと存じますが、御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
鈴木俊一
5
○
鈴木委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決しました。 次に、
閉会
中
審査
におきまして、
参考人
から
意見
を聴取する必要が生じました場合には、その
出席
を求めることとし、日時、
人選等
につきましては、
委員長
に御一任願いたいと存じますが、御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
鈴木俊一
6
○
鈴木委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決しました。 本日は、これにて散会いたします。 午前十時二十三分散会