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2017-05-10 第193回国会 衆議院 国土交通委員会 第14号 公式Web版

1. 会議録情報 0

   平成二十九年五月十日（水曜日） 　　　　午前十一時開議 　出席委員 　　　委員長　西銘恒三郎君 　　　理事　今枝宗一郎君　理事　岩田　和親君 　　　理事　中根　一幸君　理事　西村　明宏君 　　　理事　宮内　秀樹君　理事　津村　啓介君 　　　理事　本村賢太郎君　理事　佐藤　英道君 　　　　　　赤枝　恒雄君　　　　大塚　高司君 　　　　　　加藤　鮎子君　　　　勝俣　孝明君 　　　　　　金子　恭之君　　　　神谷　　昇君 　　　　　　木内　　均君　　　　工藤　彰三君 　　　　　　小島　敏文君　　　　鈴木　憲和君 　　　　　　瀬戸　隆一君　　　　田所　嘉徳君 　　　　　　津島　　淳君　　　　中谷　真一君 　　　　　　中村　裕之君　　　　根本　幸典君 　　　　　　橋本　英教君　　　　福山　　守君 　　　　　　堀井　　学君　　　　務台　俊介君 　　　　　　望月　義夫君　　　　荒井　　聰君 　　　　　　黒岩　宇洋君　　　　小宮山泰子君 　　　　　　松原　　仁君　　　　水戸　将史君 　　　　　　村岡　敏英君　　　　横山　博幸君 　　　　　　伊佐　進一君　　　　北側　一雄君 　　　　　　中川　康洋君　　　　清水　忠史君 　　　　　　本村　伸子君　　　　椎木　　保君 　　　　　　野間　　健君 　　　　………………………………… 　　　国土交通大臣　　　　　　　石井　啓一君 　　　国土交通副大臣　　　　　　田中　良生君 　　　国土交通大臣政務官　　　　根本　幸典君 　　　国土交通委員会専門員　　　伊藤　和子君 　　　　————————————— 委員の異動 五月十日 　辞任　　　　　　　　　補欠選任 　　秋本　真利君　　　　　勝俣　孝明君 　　大西　英男君　　　　　赤枝　恒雄君 　　佐田玄一郎君　　　　　福山　　守君 　　古川　　康君　　　　　務台　俊介君 　　前田　一男君　　　　　瀬戸　隆一君 同日 　辞任　　　　　　　　　補欠選任 　　赤枝　恒雄君　　　　　大西　英男君 　　勝俣　孝明君　　　　　秋本　真利君 　　瀬戸　隆一君　　　　　前田　一男君 　　福山　　守君　　　　　佐田玄一郎君 　　務台　俊介君　　　　　古川　　康君 　　　　————————————— 本日の会議に付した案件 　通訳案内士法及び旅行業法の一部を改正する法律案（内閣提出第五九号） 　　　　　————◇—————

2. 西銘恒三郎 1

   ○西銘委員長　これより会議を開きます。 　内閣提出、通訳案内士法及び旅行業法の一部を改正する法律案を議題といたします。 　趣旨の説明を聴取いたします。国土交通大臣石井啓一君。 　　　　————————————— 　通訳案内士法及び旅行業法の一部を改正する法律案 　　　　〔本号末尾に掲載〕 　　　　—————————————

3. 石井啓一 2

   ○石井国務大臣　ただいま議題となりました通訳案内士法及び旅行業法の一部を改正する法律案の提案理由につきまして御説明申し上げます。 　近年、訪日外国人旅行者は急増しており、昨年は二千四百万人を突破するまでになりました。こうした状況の中、地方への誘客を進めながら、訪日外国人旅行者数のさらなる増加を図るためには、通訳ガイドについて都市部への集中や特定の言語への偏りの是正とその量的な充足を図るとともに、長期滞在者やリピーターのニーズにも対応した地域独自の自然や文化を体験できる旅行商品の提供を促進していくことが重要な課題となっております。 　また、旅行業者との取引により旅行の手配を行ういわゆるランドオペレーターの不健全な業務実態に起因して旅行の安全や取引の公正を脅かすような事案も発生しており、旅行商品の質を確保し、旅行者の保護を図るために、ランドオペレーターの実態をしっかりと把握し、その業務の適正化を図っていくことも急務となっております。 　このような趣旨から、このたびこの法律案を提案することとした次第です。 　次に、この法律案の概要につきまして御説明申し上げます。 　第一に、幅広い主体による通訳ガイドを可能とするため、通訳案内士の資格について、業務独占を廃止し、名称独占のみ存続させるとともに、特定の地域に特化した通訳ガイドである地域通訳案内士の制度を設けることとしております。 　第二に、地域の特色ある旅行商品の造成、販売を促進するため、旅行業者の営業所ごとに選任が必要な旅行業務取扱管理者について、特定の地域の旅行商品のみを取り扱う営業所に対応した簡易な資格を創設するとともに、一定の要件のもとにおいて旅行業務取扱管理者の複数営業所での兼務を許容することとしております。 　第三に、旅行の安全や取引の公正を確保するため、ランドオペレーターについて、登録制度を創設した上で、営業所ごとの管理者の選任や旅行業者との取引の際の書面の交付等を義務づけることとしております。 　その他、これらに関連いたしまして、所要の規定の整備を行うこととしております。 　以上が、この法律案を提案する理由です。 　この法律案が速やかに成立いたしますよう、御審議をよろしくお願い申し上げます。

4. 西銘恒三郎 3

   ○西銘委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。 　次回は、来る十二日金曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午前十一時三分散会