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2016-10-21 第192回国会 参議院 議院運営委員会 第6号
公式Web版
会議録情報
0
平成
二十八年十月二十一日(金曜日) 午前九時三十分
開会
─────────────
出席者
は左のとおり。
委員長
山本
順三
君 理 事
石田
昌宏君 塚田 一郎君
牧野たか
お君 浜野
喜史
君 吉川 沙織君 石川
博崇
君
仁比
聡平君 東 徹君 委 員 足立 敏之君
今井絵理子
君
小川
克巳君
小野田紀美
君
佐藤
啓君
佐藤
正久君 自見はなこ君 中西 哲君 藤木
眞也君
宮島 喜文君 伊藤 孝恵君
田名部匡代
君 浜口 誠君 真山
勇一
君 高瀬 弘美君 三浦
信祐
君
委員
以外の
議員
議員
木戸口英司
君 ─────
議長
伊達 忠一君 副
議長
郡司 彰君 ───── 副
大臣
内閣
府副
大臣
越智
隆雄
君
内閣
府副
大臣
松本
洋平
君
総務
副
大臣
あ
かま二郎
君
法務
副
大臣
盛山 正
仁君
国土交通
副
大臣
末松
信介
君
環境
副
大臣
関
芳弘
君
事務局側
事務総長
中村
剛君
事務次長
郷原 悟君
議事部長
岡村
隆司君
委員部長
秋谷
薫司
君
記録部長
松本
智和君
警務部長
金澤 真志君
庶務部長
木下 博文君
管理部長
笹嶋 正君
国際部長
鈴木 千明君 ───────────── 本日の
会議
に付した
案件
○
食品安全委員会委員
の
任命同意
に関する件 ○
公正取引委員会委員
の
任命同意
に関する件 ○
証券取引等監視委員会委員長
及び同
委員
の
任命
同意
に関する件 ○
電気通信紛争処理委員会委員
の
任命同意
に関す る件 ○
電波監理審議会委員
の
任命同意
に関する件 ○
日本放送協会経営委員会委員
の
任命同意
に関す る件 ○
中央更生保護審査会委員
の
任命同意
に関する件 ○
公安審査委員会委員長
及び同
委員
の
任命同意
に 関する件 ○
運輸審議会委員
の
任命同意
に関する件 ○
運輸安全委員会委員
の
任命同意
に関する件 ○
公害健康被害補償不服審査会委員
の
任命同意
に 関する件 ○
特別委員会
に関する件 ○本日の本
会議
の
議事
に関する件 ─────────────
山本順三
1
○
委員長
(
山本順三
君) ただいまから
議院運営委員会
を
開会
いたします。 まず、
食品安全委員会委員
、
公正取引委員会委員
、
証券取引等監視委員会委員長
及び
委員
、
電気通信紛争処理委員会委員
、
電波監理審議会委員
、
日本放送協会経営委員会委員
、
中央更生保護審査会委員
、
公安審査委員会委員長
及び
委員
、
運輸審議会委員
、
運輸安全委員会委員
並びに
公害健康被害補償不服審査会委員
の
任命同意
に関する件を
議題
といたします。 副
大臣
の
説明
を求めます。まず、
内閣
府副
大臣松本洋平
君。
松本洋平
2
○副
大臣
(
松本洋平
君)
食品安全委員会委員熊谷進
君は
平成
二十九年一月六日に
任期満了
となりますが、
同君
の
後任
として
山本茂貴君
を
任命
いたしたいので、
食品安全基本法
第二十九条第一項の
規定
により、両
議院
の
同意
を求めるため
本件
を提出いたしました。 次に、
公正取引委員会委員小田切宏之
君は本年十月二十七日に
定年退官
となりますが、
同君
の
後任
として
青木玲子
君を
任命
いたしたいので、
私的独占
の禁止及び
公正取引
の確保に関する
法律
第二十九条第二項の
規定
により、両
議院
の
同意
を求めるため
本件
を提出いたしました。 何とぞ、御
審議
の上、速やかに
同意
されますようお願いいたします。
山本順三
3
○
委員長
(
山本順三
君) 次に、
内閣
府副
大臣越智隆雄
君。
越智隆雄
4
○副
大臣
(
越智隆雄
君)
証券取引等監視委員会
の
委員長佐渡賢一
君並びに
委員園マリ
君及び
吉田正之
君は本年十二月十二日に
任期満了
となりますが、
委員長佐渡賢一
君の
後任
として
長谷川充弘
君を、
委員園マリ
君の
後任
として
浜田康
君を、
委員吉田正之
君の
後任
として
引頭麻実
君を
任命
いたしたいので、
金融庁設置法
第十二条第一項の
規定
により、両
議院
の
同意
を求めるため
本件
を提出いたしました。 何とぞ、御
審議
の上、速やかに
同意
されますようお願いいたします。
山本順三
5
○
委員長
(
山本順三
君) 次に、
総務
副
大臣
あ
かま二郎
君。
あかま二郎
6
○副
大臣
(あ
かま二郎
君)
電気通信紛争処理委員会委員中山隆夫
君、
荒川薫
君、
小野武美
君、
平沢郁子
君及び
山本和彦
君の五氏は本年十二月二日に
任期満了
となりますが、五氏を再任いたしたいので、
電気通信事業法
第百四十七条第一項の
規定
により、両
議院
の
同意
を求めるため
本件
を提出いたしました。 次に、
電波監理審議会委員前田忠昭
君は本年十二月二十四日に
任期満了
となりますが、
後任
として
櫻田謙悟
君を
任命
いたしたいので、
電波法
第九十九条の三第一項の
規定
により、両
議院
の
同意
を求めるため
本件
を提出いたしました。 次に、
日本放送協会経営委員会委員石原進
君、
中島尚正
君及び
長谷川三千子
君の三氏は本年十二月十日に
任期満了
となりますが、三氏を再任いたしたいので、
放送法
第三十一条第一項の
規定
により、両
議院
の
同意
を求めるため
本件
を提出いたしました。 何とぞ、御
審議
の上、速やかに
同意
されますようお願いいたします。
山本順三
7
○
委員長
(
山本順三
君) 次に、
法務
副
大臣盛
山正
仁君
。
盛山正仁
8
○副
大臣
(盛山正
仁君
)
中央更生保護審査会委員小川清美
君は本年十二月二十四日をもって
任期満了
となりますが、
同君
を再任いたしたいので、
更生保護法
第六条第一項の
規定
により、両
議院
の
同意
を求めるため
本件
を提出いたしました。 次に、
公安審査委員会委員長房
村
精一
君、同
委員会委員太田順司
君、
竹中千春
君及び
宮家邦彦
君の四氏は
平成
二十九年一月十日をもって
任期満了
となりますが、房村
精一
君、
太田順司
君及び
竹中千春
君を再任し、また、
宮家邦彦
君の
後任
として
坂場三男
君を新たに
任命
いたしたいので、
公安審査委員会設置法
第五条第一項の
規定
により、両
議院
の
同意
を求めるため
本件
を提出いたしました。 何とぞ、御
審議
の上、速やかに
同意
されますようお願いいたします。
山本順三
9
○
委員長
(
山本順三
君) 次に、
国土交通
副
大臣末松信介
君。
末松信介
10
○副
大臣
(
末松信介
君)
運輸審議会委員鷹箸有宇壽君
、
河野康子
君は本年十二月五日に
任期満了
となりますが、
鷹箸有宇壽君
の
後任
として
牧満
君を
任命
し、
河野康子
君を再任いたしたいので、
国土交通省設置法
第十八条第一項の
規定
により、両
議院
の
同意
を求めるため
本件
を提出いたしました。 次に、
運輸安全委員会委員田村貞雄
君、
松本陽
君、
横山茂
君、
岡村美好
君、
富井規雄
君は本年十二月五日に
任期満了
となりますが、
田村貞雄
君の
後任
として
丸井祐一
君を、
松本陽
君の
後任
として
石田弘明
君を、
横山茂
君の
後任
として
奥村文直
君を、
富井規雄
君の
後任
として
土井美和子
君を
任命
し、
岡村美好
君を再任いたしたいので、
運輸安全委員会設置法
第八条第一項の
規定
により、両
議院
の
同意
を求めるため
本件
を提出いたしました。 何とぞ、御
審議
の上、速やかに
同意
されますようお願いいたします。
山本順三
11
○
委員長
(
山本順三
君) 次に、
環境
副
大臣関芳弘
君。
関芳弘
12
○副
大臣
(
関芳弘
君)
公害健康被害補償不服審査会委員岡本美保子
君は本年十二月二日に
任期満了
となりますが、
同君
を再任いたしたいので、
公害健康被害
の
補償等
に関する
法律
第百十三条第一項の
規定
により、両
議院
の
同意
を求めるため
本件
を提出いたしました。 何とぞ、御
審議
の上、速やかに
同意
されますようお願いいたします。
山本順三
13
○
委員長
(
山本順三
君) ただいま
説明
の
人事案件
について、これより
採決
を行います。 まず、
食品安全委員会委員
、
電波監理審議会委員
並びに
公安審査委員会委員長
及び
委員
の
任命
について
同意
することに
賛成
の
諸君
の
挙手
を願います。 〔
賛成者挙手
〕
山本順三
14
○
委員長
(
山本順三
君) 多数と認めます。よって、
本件
は
同意
することに決定いたしました。 次に、
公正取引委員会委員
、
証券取引等監視委員会委員長
及び
委員
、
電気通信紛争処理委員会委員
、
中央更生保護審査会委員
、
運輸審議会委員
、
運輸安全委員会委員
並びに
公害健康被害補償不服審査会委員
の
任命
について
同意
することに御
異議
ございませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
山本順三
15
○
委員長
(
山本順三
君) 御
異議
ないと認め、さよう決定いたします。 次に、
日本放送協会経営委員会委員
の
任命
について
同意
することに
賛成
の
諸君
の
挙手
を願います。 〔
賛成者挙手
〕
山本順三
16
○
委員長
(
山本順三
君) 多数と認めます。よって、
本件
は
同意
することに決定いたしました。 ─────────────
山本順三
17
○
委員長
(
山本順三
君) 次に、
特別委員会
に関する件を
議題
といたします。
環太平洋パートナーシップ協定等
に関する
特別委員会
の
設置
についてお諮りいたします。
本件
につき御
意見
のある方は御
発言
願います。
仁比聡平
18
○
仁比聡平
君 私は、
日本共産党
を代表して、本日の本
会議
で
TPP
、
環太平洋パートナーシップ協定等
に関する
特別委員会
を
設置
しようとする
提案
に
反対
の
意見
を表明いたします。 その理由は、
政府
・
与党
が同
協定承認案
を何が何でも
強行
しようと
衆議院
において二重三重の
暴挙
を重ねているこのさなかに本院に
受皿
をつくろうというのは、結局、
政府
・
与党
の
暴挙
を容認し、その背を押すことにほかならないからであります。
山本有二農水大臣
の
衆議院議院運営委員会委員長
のパーティーにおける、
強行採決
するかどうかはこの
佐藤勉
さんが決める、ですから私ははせ参じたわけでございますとの
発言
は、国会の十分な
審議
を否定する言語道断で極めて重大で許し難いものであり、
大臣辞職
に値するものであります。
総理
は、我が党においては結党以来、
強行採決
をしようと考えたことはないと答弁していましたが、その自民党の方針に反する
発言
をした
農水大臣
の
責任
はどうなるのか、
総理
の
任命責任
が問われています。 この
重大発言
が問題となり、
発言
を謝罪し、撤回したその日に、一方的に
委員長職権
で
開会
を
強行
し、
地方公聴会
の議決を
強行
するという前代未聞の
暴挙
を重ねたのが
政府
・
与党
であります。その上、
強行採決
をしないことを
政府
・
与党
が約束し、そのきちんとした担保をすべきであるにもかかわらず、逆にその後も
強行運営
を重ね、二十八日の
強行採決
を昨日も否定しておりません。
TPP
は、農業と食の安全、
知財
、医療、保険、
公共事業調達
など、
国民生活
のあらゆる
分野
に関わる重要かつ重大な問題であり、全ての
分野
での
参考人質疑
が必要です。
公聴会
についても、我が党は、
衆議院
において、中
山間地
や米どころなど十か所での開催を
提案
をしています。
国民
が求める
秘密交渉過程
の
情報開示
、甘利前
担当大臣
の
出席
を始め、
徹底審議
を尽くす上での一連の問題に
政府
・
与党
が誠実に応えることさえなく、
強行
に
強行
を重ねているこのときにその
受皿
を本院につくることは、
暴挙
を容認し、促進することにほかならないのではないでしょうか。 本日の
設置
には断固
反対
をし、
意見
といたします。
山本順三
19
○
委員長
(
山本順三
君) 他に御
発言
ございませんか。──他に御
発言
がなければ、
本件
につき
採決
を行います。
本件
につきましては、お
手元
の
資料
のとおり
特別委員会
を
設置
することに
賛成
の
諸君
の
挙手
を願います。 〔
賛成者挙手
〕
山本順三
20
○
委員長
(
山本順三
君) 多数と認めます。よって、さよう決定いたしました。 ─────────────
山本順三
21
○
委員長
(
山本順三
君) 次に、本日の本
会議
の
議事
に関する件を
議題
といたします。
事務総長
の
説明
を求めます。
中村剛
22
○
事務総長
(
中村剛
君) 御
説明
申し上げます。 本日の
議事
は、最初に、
特別委員会設置
の件でございます。
環太平洋パートナーシップ協定等
に関する
特別委員会
の
設置
について
起立採決
をもってお諮りいたします。
設置
することに決しますと、
議長
は、議席に配付いたしました
氏名表
のとおり
特別委員
を指名されます。 次に、日程第一
国家公務員等
の
任命
に関する件でございます。
食品安全委員会委員等
十一件計二十七名の
任命
に関する
同意
についてお諮りいたします。
採決
は、お
手元
の
資料
のとおり六回に分けて押し
ボタン式投票
をもって行います。 以上をもちまして本日の
議事
を終了いたします。その所要時間は約十分の見込みでございます。
山本順三
23
○
委員長
(
山本順三
君) ただいまの
事務総長説明
のとおり本日の本
会議
の
議事
を進めることに御
異議
ございませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
山本順三
24
○
委員長
(
山本順三
君) 御
異議
ないと認め、さよう決定いたします。 なお、予鈴は午前九時五十五分、本鈴は午前十時でございます。 暫時
休憩
いたします。 午前九時四十二分
休憩
〔
休憩
後
開会
に至らなかった〕