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2016-10-18 第192回国会 衆議院 財務金融委員会 第1号
公式Web版
会議録情報
0
本
国会召集日
(
平成
二十八年九月二十六日)(月曜日)(午前零時現在)における本
委員
は、次のとおりである。
委員長
宮下
一郎
君
理事
神田
憲次
君
理事
木内
孝胤
君
理事
古川
元久
君
理事
伊藤
渉君
井上
信治
君
石崎
徹君
大岡
敏孝
君
大野敬太郎
君
大見
正君
鬼木
誠君
勝俣
孝明
君
斎藤
洋明
君
坂井
学君
助田
重義
君
鈴木
隼人
君
竹本
直一
君
津島
淳君
土井
亨君
中山
展宏
君
福田
達夫
君
藤丸
敏君
御法川信英
君
宗清
皇一君
村井
英樹
君
山田
賢司
君
山田
美樹
君
落合
貴之
君
玄葉光一郎
君
鈴木
克昌
君
前原
誠司
君
宮崎
岳志
君
鷲尾英一郎
君
上田
勇君
斉藤
鉄夫
君
宮本
岳志
君
宮本
徹君
丸山
穂高
君 亀井 静香君
小泉
龍司
君
—————————————
九月二十六日
宮下一郎
君
委員長辞任
につき、その
補欠
として
御法川信英
君が議院において、
委員長
に選任された。
平成
二十八年十月十八日(火曜日) 午前九時
開議
出席委員
委員長
御法川信英
君
理事
井上
信治
君
理事
神田
憲次
君
理事
土井
亨君
理事
藤丸
敏君
理事
宮下
一郎
君
理事
山田
賢司
君
理事
木内
孝胤
君
理事
伴野
豊君
理事
古川
元久
君
理事
伊藤
渉君
理事
上田
勇君
青山
周平
君
石崎
徹君
大岡
敏孝
君
大野敬太郎
君
大見
正君
鬼木
誠君
勝俣
孝明
君
斎藤
洋明
君
坂井
学君
助田
重義
君
鈴木
隼人
君
竹本
直一
君
津島
淳君
中山
展宏
君
宗清
皇一君
村井
英樹
君
山田
美樹
君
重徳
和彦
君
古本伸一郎
君
前原
誠司
君
浜地
雅一
君
宮本
岳志
君
宮本
徹君
丸山
穂高
君
小泉
龍司
君 …………………………………
財務大臣
国務大臣
(
金融担当
)
麻生
太郎
君
内閣
府副
大臣
越智
隆雄
君
財務
副
大臣
大塚
拓君
財務
副
大臣
木原
稔君
内閣
府
大臣政務官
武村
展英
君
財務大臣政務官
杉
久武
君
財務大臣政務官
三木
亨君
財務金融委員会専門員
駒田 秀樹君
—————————————
委員
の
異動
九月二十六日
辞任
補欠選任
落合
貴之
君 今井 雅人君
玄葉光一郎
君
重徳
和彦
君
鈴木
克昌
君
伴野
豊君
宮崎
岳志
君
古本伸一郎
君
斉藤
鉄夫
君
浜地
雅一
君 十月十八日
辞任
補欠選任
福田
達夫
君
青山
周平
君 同日
辞任
補欠選任
青山
周平
君
福田
達夫
君 同日
理事藤井比早
之君及び
松本洋平
君八月五日
委員辞任
につき、その
補欠
として
藤丸敏
君及び
山田賢司
君が
理事
に当選した。 同日
理事うえの賢一郎
君及び
古川禎久
君九月二十三日
委員辞任
につき、その
補欠
として
土井亨
君及び
井上信治
君が
理事
に当選した。 同日
理事神田憲次
君、
古川元久
君及び
伊藤渉
君同日
理事辞任
につき、その
補欠
として
宮下一郎
君、
伴野豊
君及び
上田勇
君が
理事
に当選した。
—————————————
九月二十六日 国及び
地方公共団体
の責任ある
財政運営
の
確保
を図るための
財政
の
健全化
の推進に関する
法律案
(
前原誠司
君外三名
提出
、第百九十回
国会衆法
第三号)
格差是正
及び
経済成長
のために講ずべき
税制
上の
措置等
に関する
法律案
(
古川元久
君外三名
提出
、第百九十回
国会衆法
第一〇号)
民間公益活動
を促進するための
休眠預金等
に係る資金の活用に関する
法律案
(山本ともひろ君外三名
提出
、第百九十回
国会衆法
第四三号)
消費税率
の引上げの期日の延期及び
給付付き税額控除
の
導入等
に関する
法律案
(
山尾志桜里
君外四名
提出
、第百九十回
国会衆法
第五二号) 十月十八日
社会保障
の
安定財源
の
確保等
を図る
税制
の抜本的な
改革
を行うための
消費税法
の一部を改正する等の
法律等
の一部を改正する
法律案
(
内閣提出
第三号) 同月十四日
消費税増税
の中止に関する
請願
(
赤嶺政賢君紹介
)(第六四号) 同(
池内さおり
君
紹介
)(第六五号) 同(
梅村
さえこ君
紹介
)(第六六号) 同(
大平喜信
君
紹介
)(第六七号) 同(
笠井亮
君
紹介
)(第六八号) 同(
穀田恵二
君
紹介
)(第六九号) 同(
斉藤和子
君
紹介
)(第七〇号) 同(
志位和夫
君
紹介
)(第七一号) 同(
清水忠史
君
紹介
)(第七二号) 同(
塩川鉄也
君
紹介
)(第七三号) 同(
島津幸広
君
紹介
)(第七四号) 同(
田村貴昭
君
紹介
)(第七五号) 同(
高橋千鶴子
君
紹介
)(第七六号) 同(
畑野君枝
君
紹介
)(第七七号) 同(
畠山和也
君
紹介
)(第七八号) 同(
藤野保史
君
紹介
)(第七九号) 同(
堀内照文
君
紹介
)(第八〇号) 同(
真島省三
君
紹介
)(第八一号) 同(
宮本岳志
君
紹介
)(第八二号) 同(
宮本徹
君
紹介
)(第八三号) 同(
本村伸子
君
紹介
)(第八四号) 同(
宮本徹
君
紹介
)(第一〇八号) 同(
赤嶺政賢君紹介
)(第一二〇号) 同(
池内さおり
君
紹介
)(第一二一号) 同(
梅村
さえこ君
紹介
)(第一二二号) 同(
大平喜信
君
紹介
)(第一二三号) 同(
笠井亮
君
紹介
)(第一二四号) 同(
穀田恵二
君
紹介
)(第一二五号) 同(
斉藤和子
君
紹介
)(第一二六号) 同(
志位和夫
君
紹介
)(第一二七号) 同(
清水忠史
君
紹介
)(第一二八号) 同(
塩川鉄也
君
紹介
)(第一二九号) 同(
島津幸広
君
紹介
)(第一三〇号) 同(
田村貴昭
君
紹介
)(第一三一号) 同(
高橋千鶴子
君
紹介
)(第一三二号) 同(
畑野君枝
君
紹介
)(第一三三号) 同(
畠山和也
君
紹介
)(第一三四号) 同(
藤野保史
君
紹介
)(第一三五号) 同(
堀内照文
君
紹介
)(第一三六号) 同(
真島省三
君
紹介
)(第一三七号) 同(
宮本岳志
君
紹介
)(第一三八号) 同(
宮本徹
君
紹介
)(第一三九号) 同(
本村伸子
君
紹介
)(第一四〇号)
消費税
の再
増税
を中止し、
生活費非課税
・
応能負担
の
税制
を求めることに関する
請願
(
赤嶺政賢君紹介
)(第八五号) 同(
池内さおり
君
紹介
)(第八六号) 同(
梅村
さえこ君
紹介
)(第八七号) 同(
大平喜信
君
紹介
)(第八八号) 同(
笠井亮
君
紹介
)(第八九号) 同(
穀田恵二
君
紹介
)(第九〇号) 同(
斉藤和子
君
紹介
)(第九一号) 同(
志位和夫
君
紹介
)(第九二号) 同(
清水忠史
君
紹介
)(第九三号) 同(
塩川鉄也
君
紹介
)(第九四号) 同(
島津幸広
君
紹介
)(第九五号) 同(
田村貴昭
君
紹介
)(第九六号) 同(
高橋千鶴子
君
紹介
)(第九七号) 同(
畑野君枝
君
紹介
)(第九八号) 同(
畠山和也
君
紹介
)(第九九号) 同(
藤野保史
君
紹介
)(第一〇〇号) 同(
堀内照文
君
紹介
)(第一〇一号) 同(
真島省三
君
紹介
)(第一〇二号) 同(
宮本岳志
君
紹介
)(第一〇三号) 同(
宮本徹
君
紹介
)(第一〇四号) 同(
本村伸子
君
紹介
)(第一〇五号)
消費税
の
増税反対
に関する
請願
(
宮本徹
君
紹介
)(第一〇七号) は本
委員会
に付託された。
—————————————
本日の
会議
に付した案件
理事
の
辞任
及び
補欠選任
国政調査承認要求
に関する件 ————◇—————
御法川信英
1
○
御法川委員長
これより
会議
を開きます。 この際、
一言
御
挨拶
を申し上げます。 このたび
財務金融委員長
の重責を担うことになりました
御法川信英
でございます。 現在、我が国は、
少子高齢化
、安定的な
社会保障制度
の
維持等
、様々かつ困難な
課題
に直面をしております。 これらの
課題
に適切に対応するためには、
財政
の
持続可能性
及び
金融システム
の安定を
確保
することが肝要と考えております。 こうした
状況
において、当
委員会
に課せられた使命はまことに重大であり、その
役割
を十分に果たすことができるよう、
委員各位
の御
理解
、御
協力
をいただきまして、公正かつ円満な
委員会運営
に努めてまいりたいと存じておりますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。(
拍手
) ————◇—————
御法川信英
2
○
御法川委員長
この際、
理事辞任
の件についてお諮りいたします。
理事神田憲次
君、
古川元久
君及び
伊藤渉
君から、
理事辞任
の申し出があります。これを許可するに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
御法川信英
3
○
御法川委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決しました。 次に、
理事補欠選任
の件についてお諮りいたします。 ただいまの
理事辞任
並びに
委員
の
異動
に伴い、現在
理事
が七名欠員となっております。その
補欠選任
につきましては、先例により、
委員長
において指名するに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
御法川信英
4
○
御法川委員長
御
異議
なしと認めます。 それでは、
理事
に
井上
信治
君
土井
亨君
藤丸
敏君
宮下
一郎
君
山田
賢司
君
伴野
豊君 及び
上田
勇君 を指名いたします。 ————◇—————
御法川信英
5
○
御法川委員長
次に、
国政調査承認要求
に関する件についてお諮りいたします。
財政
に関する
事項
税制
に関する
事項
関税に関する
事項
外国為替
に関する
事項
国有財産
に関する
事項
たばこ事業
及び
塩事業
に関する
事項
印刷事業
に関する
事項
造幣事業
に関する
事項
金融
に関する
事項
証券取引
に関する
事項
以上の各
事項
につきまして、今
会期中国政
に関する
調査
を行うため、議長に対し、
国政調査承認要求
を行うこととし、その手続につきましては、
委員長
に御一任願いたいと存じますが、御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
御法川信英
6
○
御法川委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決しました。 ————◇—————
御法川信英
7
○
御法川委員長
この際、
麻生財務大臣
兼
金融担当大臣
、
木原財務
副
大臣
、
大塚財務
副
大臣
、
越智内閣
府副
大臣
、
三木財務大臣政務官
、
杉財務大臣政務官
及び
武村内閣
府
大臣政務官
から、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。
財務大臣
兼
金融担当大臣麻生太郎
君。
麻生太郎
8
○
麻生国務大臣
財務大臣
兼
金融担当大臣
の
麻生太郎
であります。 本
委員会
の開催に当たり、
一言
御
挨拶
をさせていただきます。
日本経済
につきましては、
安倍内閣
におけるこれまでの
取り組み
によって、雇用・
所得環境
が大きく改善するなど、確実に成果が生まれてきております。 しかしながら、
少子高齢化
や
潜在成長力
の
低迷
といった
構造要因
も背景に、
個人消費
や
民間投資
は力強さを欠いた
状況
にあります。また、
新興国経済
の陰り、
英国国民投票
における
EU離脱
の
選択等
、
世界経済
の需要の
低迷
、
成長
の減速の
リスク
が懸念されるところでもあります。 こうした
経済
の現状を踏まえ、去る八月二日に、未来への
投資
を実現する
経済対策
を閣議決定いたしております。 本
経済対策
に基づき、
平成
二十八年度第二次
補正予算
を成立させていただいたところです。 また、
世界経済
の
リスク
に立ち向かうため、あらゆる
政策
を総動員していく中で、
消費税率
一〇%への引き上げを
平成
三十一年十月に変更することといたしております。それに伴い、
軽減税率制度
の
導入
時期を二年半延期するなど、所要の見直しを行うことといたしております。 引き続き、二〇二〇年度の
財政健全化目標
を堅持するとともに、
経済
・
財政再生計画
に基づき、
デフレ不況
からの
脱却
、
経済再生
への
取り組み
と、
改革工程表
を十分踏まえた
歳出歳入改革
を着実に推進してまいります。 続いて、現下の
金融行政
について申し述べさせていただきます。
デフレ不況
からの
脱却
、
経済再生
を後押しするため、
金融面
でもさまざまな
取り組み
を進めております。
金融仲介機能
をさらに強化するとの観点から、
金融機関
に対する
検査監督
のあり方を見直すなど、いわゆる
金融処分庁
の印象から
金融育成庁
への転換を一層進めてまいります。 また、
金融仲介
の質の改善や
抜本的事業再生支援等
を通じ、企業の
生産性向上
や円滑な新陳代謝に向けた
取り組み
を促進するほか、家計の、貯蓄から
資産形成
へという流れを
政策
的に後押しをいたしてまいります。 このほか、
金融資本市場
をめぐる
情勢
の
変化
に対応し、
金融
の
機能
の安定に重要な
役割
を有する
時限措置
の延長を行うことといたしております。 現在、
日本
の
金融システム
は、総体として健全であり、安定いたしておりますが、内外の
経済
、
市場動向
や、それが
日本
の
金融システム
に与える影響につきましては、引き続き、高い関心を持って注視してまいります。 今後、御審議をお願いすることを予定いたしております
財務省関係
の
法律案
は、
社会保障
の
安定財源
の
確保等
を図る
税制
の抜本的な
改革
を行うための
消費税法
の一部を改正する等の
法律等
の一部を改正する
法律案
であります。 また、
金融庁関係
の
法律案
は、
金融資本市場
をめぐる
情勢
の
変化
に対応して
金融
の
機能
の安定を
確保
するための
金融機能
の強化のための
特別措置
に関する
法律等
の一部を改正する
法律案
でございます。
法律案
の詳しい内容につきましては今後改めて御説明をさせていただきますので、よろしくお願い申し上げます。 今後とも、
皆様方
のお力添えを得て、
政策運営
に最善を尽くしてまいる
所存
であります。
御法川委員長
を初め
委員各位
におかれましての、御
理解
と御
協力
をよろしくお願い申し上げます。(
拍手
)
御法川信英
9
○
御法川委員長
財務
副
大臣木原稔
君。
木原稔
10
○
木原
副
大臣
このたび
財務
副
大臣
を拝命いたしました
木原稔
でございます。
財務
副
大臣
としての職責を果たすべく、
大塚
副
大臣
とともに、
麻生財務大臣
の指示を仰ぎながら、
職務
の
遂行
に
全力
を傾注する
所存
でございます。
御法川委員長
を初め、
理事
、
委員
の
皆様方
の御
指導
、御
鞭撻
、よろしくお願い申し上げます。(
拍手
)
御法川信英
11
○
御法川委員長
財務
副
大臣大塚拓
君。
大塚拓
12
○
大塚
副
大臣
おはようございます。
財務
副
大臣
を拝命いたしました
大塚拓
でございます。
麻生大臣
を支え、
木原
副
大臣
、また、
三木
、杉両
政務官
とともに
職務
を
遂行
してまいります
所存
でございますので、
御法川委員長
、
理事
、
委員各位
の御
指導
、御
鞭撻
、心からお願い申し上げます。(
拍手
)
御法川信英
13
○
御法川委員長
内閣
府副
大臣越智隆雄
君。
越智隆雄
14
○
越智
副
大臣
内閣
府副
大臣
を拝命いたしました
越智隆雄
でございます。
金融
を担当させていただきます。
武村政務官
とともに、
麻生大臣
を支え、
全力
で
職務
を
遂行
してまいる
所存
でございます。
御法川委員長
を初め、
理事
、
委員各位
の御
指導
、御
鞭撻
を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。(
拍手
)
御法川信英
15
○
御法川委員長
財務大臣政務官三木亨
君。
三木亨
16
○
三木大臣政務官
このたび
財務大臣政務官
を拝命いたしました
三木亨
でございます。
木原
、
大塚
両副
大臣
、また、
杉政務官
とともに、
大臣
を補佐し、
職務
を全うしてまいりたいと思います。
御法川委員長
を初め、
委員
の
皆様方
の御
指導
、御
鞭撻
のほど、よろしくお願い申し上げます。(
拍手
)
御法川信英
17
○
御法川委員長
財務大臣政務官杉久武
君。
杉久武
18
○
杉大臣政務官
このたび
財務大臣政務官
を拝命いたしました
杉久武
でございます。
三木大臣政務官
とともに、
大臣
を補佐しつつ、
職務
の
遂行
に
全力
で取り組んでまいる
所存
でございます。
御法川委員長
を初め、
委員
、
理事
の
皆様
、御
指導
、御
鞭撻
のほど、よろしくお願いを申し上げます。(
拍手
)
御法川信英
19
○
御法川委員長
内閣
府
大臣政務官武村展英
君。
武村展英
20
○
武村大臣政務官
内閣
府
大臣政務官
を拝命いたしました
武村展英
でございます。
金融
を担当させていただきます。
麻生大臣
のもと、
越智
副
大臣
とともに、
全力
で
職務
を全うしてまいります。
御法川委員長
を初め、
理事
、
委員
の
皆様
の御
指導
、御
鞭撻
のほど、どうぞよろしくお願いいたします。(
拍手
)
御法川信英
21
○
御法川委員長
次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。 午前九時十分散会