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2016-04-06 第190回国会 衆議院 環太平洋パートナーシップ協定等に関する特別委員会 第2号
公式Web版
会議録情報
0
平成
二十八年四月六日(水曜日) 午後四時四十分
開議
出席委員
委員長
西川
公也君
理事
越智
隆雄
君
理事
笹川 博義君
理事
菅原 一秀君
理事
鈴木
馨祐
君
理事
福井
照君
理事
吉川 貴盛君
理事
柿沢 未途君
理事
近藤 洋介君
理事
上田 勇君 井野 俊郎君 小田原 潔君 勝沼
栄明君
木内
均君
木村
弥生
君 北村
誠吾
君 小島 敏文君 坂本 哲志君 関 芳弘君 田中
良生
君 武井 俊輔君 武部 新君 寺田 稔君 橋本 岳君 原田 義昭君 福山 守君 古川 康君 前川 恵君
御法川信英
君
八木
哲也
君 渡辺 孝一君
緒方林太郎
君 岸本 周平君 黒岩 宇洋君 篠原 孝君
玉木雄一郎
君 福島
伸享
君
升田世喜男
君 村岡 敏英君 稲津 久君 岡本 三成君
中川
康洋君
笠井
亮君
畠山
和也
君 丸山 穂高君 …………………………………
外務大臣
岸田
文雄君
農林水産大臣
森山 裕君
国務大臣
石原
伸晃君
衆議院調査局環太平洋パートナーシップ協定等
に関する
特別調査室長
辻本 頼昭君
—————————————
委員
の異動 四月六日
辞任
補欠選任
中川
郁子
君
木村
弥生
君
宮川
典子
君
八木
哲也
君
務台
俊介
君
木内
均君 同日
辞任
補欠選任
木内
均君
務台
俊介
君
木村
弥生
君
中川
郁子
君
八木
哲也
君
宮川
典子
君 同日
理事越智隆雄
君同日
理事辞任
につき、その
補欠
として
福井照
君が
理事
に当選した。
—————————————
四月六日
TPP協定
を批准しないことに関する請願(
赤嶺政賢君紹介
)(第一三〇二号) 同(
池内さおり
君
紹介
)(第一三〇三号) 同(梅村さえこ君
紹介
)(第一三〇四号) 同(
大平喜信
君
紹介
)(第一三〇五号) 同(
笠井亮
君
紹介
)(第一三〇六号) 同(
穀田恵二
君
紹介
)(第一三〇七号) 同(
斉藤和子
君
紹介
)(第一三〇八号) 同(
志位和夫
君
紹介
)(第一三〇九号) 同(
清水忠史
君
紹介
)(第一三一〇号) 同(
塩川鉄也
君
紹介
)(第一三一一号) 同(
島津幸広
君
紹介
)(第一三一二号) 同(
田村貴昭
君
紹介
)(第一三一三号) 同(
高橋千鶴子
君
紹介
)(第一三一四号) 同(
畑野君枝
君
紹介
)(第一三一五号) 同(
畠山和也
君
紹介
)(第一三一六号) 同(
藤野保史
君
紹介
)(第一三一七号) 同(
堀内照文
君
紹介
)(第一三一八号) 同(
真島省三
君
紹介
)(第一三一九号) 同(
宮本岳志
君
紹介
)(第一三二〇号) 同(
宮本徹
君
紹介
)(第一三二一号) 同(
本村伸子
君
紹介
)(第一三二二号) は本
委員会
に付託された。
—————————————
本日の
会議
に付した
案件
理事
の
辞任
及び
補欠選任
環太平洋パートナーシップ協定
の
締結
について
承認
を求めるの件(条約第八号)
環太平洋パートナーシップ協定
の
締結
に伴う
関係法律
の
整備
に関する
法律案
(
内閣提出
第四七号) ————◇—————
西川公也
1
○
西川委員長
これより
会議
を開きます。
理事辞任
の件についてお諮りいたします。
理事越智隆雄
君から、
理事辞任
の申し出があります。これを許可するに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
西川公也
2
○
西川委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決しました。 引き続き、
理事補欠選任
の件についてお諮りいたします。 ただいまの
理事辞任
に伴う
補欠選任
につきましては、先例により、
委員長
において指名するに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
西川公也
3
○
西川委員長
御
異議
なしと認めます。 それでは、
理事
に
福井照
君を指名いたします。 ————◇—————
西川公也
4
○
西川委員長
環太平洋パートナーシップ協定
の
締結
について
承認
を求めるの件及び
内閣提出
、
環太平洋パートナーシップ協定
の
締結
に伴う
関係法律
の
整備
に関する
法律案
の両
案件
を
議題
といたします。 順次
趣旨
の
説明
を聴取いたします。
岸田外務大臣
。
—————————————
環太平洋パートナーシップ協定
の
締結
について
承認
を求めるの件 〔
本号
(その二)に
掲載
〕
—————————————
岸田文雄
5
○
岸田
国務大臣
ただいま
議題
となりました
環太平洋パートナーシップ協定
の
締結
について
承認
を求めるの件につきまして、
提案理由
を御
説明
いたします。 政府は、
平成
二十五年七月から、この
協定
の交渉に参加しました。その結果、本年二月四日にニュージーランドのオークランドにおいて、十二カ国の
代表者
によりこの
協定
の署名が行われた次第であります。 この
協定
は、物品及びサービスの貿易並びに投資の
自由化
及び
円滑化
を進めるとともに、
知的財産
、
電子商取引
、
国有企業
、
環境等
、幅広い分野で新たな
ルール
を構築するための
法的枠組み
について定めるものであります。 具体的には、
市場アクセス
に関し、
我が国
については、
農産品
の重要五
品目
を中心に
関税撤廃
の例外を数多く
確保
しつつ、
我が国
の輸出を支える
工業製品
については、十一カ国全体で九九・九%の
品目
の
関税撤廃
を実現します。 また、
原産地規則
、
税関手続
、
ビジネス関係者
の滞在、
知的財産
、
電子商取引等
に関する
ルール
の
整備等
により、
中小企業
を含めた
日本企業
の
海外展開
を促進するものであります。 この
協定
の
締結
により、
アジア太平洋地域
に自由で公正な一つの
経済圏
が形成され、世界のGDPの約四割と約八億人の人口から成る
巨大市場
がつくり出されます。 また、多様な
企業
、産業間の連携やイノベーションが促進され、
我が国
を含めた
アジア太平洋地域
全体の
生産性
が向上することが期待されます。 さらに、この
協定
には、
経済的利益
を超えた長期的な
戦略
上の大きな意義があります。
我が国
の
同盟国
である米国を初め、
価値
を共有する国・
地域
とともに二十一世紀にふさわしい新たな自由、公正で開かれた
国際経済システム
をつくり上げていくことにより、
アジア太平洋地域
の国々との
関係
が一層緊密化し、ひいてはこの
地域
の平和と安定に大きく寄与するという
戦略的価値
を有するものです。 よって、ここに、この
協定
の
締結
について御
承認
を求める次第であります。 何とぞ、御
審議
の上、本件につき速やかに御
承認
いただきますようお願いいたします。
西川公也
6
○
西川委員長
次に、
石原国務大臣
。
—————————————
環太平洋パートナーシップ協定
の
締結
に伴う
関係法律
の
整備
に関する
法律案
〔
本号
(その二)に
掲載
〕
—————————————
石原伸晃
7
○
石原国務大臣
ただいま
議題
となりました
環太平洋パートナーシップ協定
の
締結
に伴う
関係法律
の
整備
に関する
法律案
につきまして、その
提案理由
及び
要旨
を御
説明
申し上げます。 この
法律案
は、
環太平洋パートナーシップ協定
を
締結
し、これを実施するため、必要な
関係法律
の
規定
の
整備
を総合的、一体的に行うものでございます。 次に、本
法律案
の
要旨
を御
説明
申し上げます。 第一に、
関税暫定措置法等
を改正し、
原産地手続
及び
セーフガード
に係る
手続等
の
規定
の
整備
を行うこととしております。 第二に、
知的財産
の適切な
保護
を図るため、
著作権法等
を改正し、
著作物等
の
保護期間
の
延長等
の
規定
の
整備
を行うこととしております。 第三に、医薬品、
医療機器等
の品質、
有効性
及び
安全性
の
確保等
に関する
法律
を改正し、
外国
にある
登録認証機関
の
監督等
の
規定
の
整備
を行うこととしております。 第四に、
私的独占
の禁止及び
公正取引
の
確保
に関する
法律
を改正し、競争上の問題を合意により解決するための制度に関する
規定
の
整備
を行うこととしております。 第五に、
畜産物
の価格安定に関する
法律等
を改正し、牛、豚の
生産者
に係る経営安定を図るための
規定
の
整備等
を行うこととしております。 第六に、
特定農林水産物等
の名称の
保護
に関する
法律
を改正し、
国際約束
により諸
外国
と相互に
農林水産物等
の
地理的表示
を
保護
できる
規定
の
整備
を行うこととしております。 このほか、所要の
規定
の
整備
を行うこととしております。 以上が、この
法律案
の
提案理由
及びその
要旨
です。 何とぞ、慎重御
審議
の上、速やかに御賛同くださいますようにお願いを申し上げます。
西川公也
8
○
西川委員長
これにて
趣旨
の
説明
は終わりました。 次回は、明七日木曜日午前八時三十五分
理事会
、午前八時五十五分
委員会
を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。 午後四時四十六分散会