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2015-09-11 第189回国会 衆議院 議院運営委員会図書館運営小委員会 第3号
公式Web版
会議録情報
0
平成
二十七年九月十一日(金曜日) 午後一時二分
開議
出席小委員
小
委員長
笠 浩史君 若宮 健嗣君 大塚 高司君 木原 誠二君
古賀
篤君
田野瀬太道
君 橘 慶一郎君
太田
和美
君
國重
徹君 …………………………………
議院運営委員
塩川 鉄也君
国立国会図書館長
大滝
則忠君
—————————————
九月十一日 小
委員古賀篤
君八月二十七日
委員辞任
につき、その
補欠
として
古賀篤
君が
委員長
の
指名
で小
委員
に選任された。 同日 小
委員太田和美
君同月三日
委員辞任
につき、その
補欠
として
太田和美
君が
委員長
の
指名
で小
委員
に選任された。
—————————————
本日の会議に付した案件
国立国会図書館施設
の
現状
及び
課題
について ————◇—————
笠浩史
1
○笠小
委員長
これより
図書館運営小委員会
を開会いたします。 本日は、
国立国会図書館施設
の
現状
及び
課題
につきまして、御協議願うことといたします。
国立国会図書館施設
につきましては、
永田町庁舎本館
の
老朽化
に伴う
改築等
の
必要性
が指摘されており、かつ、京都府にある
関西館
では
書庫棟
の
増築工事
が予定されているなど、諸
課題
があります。 また、新たな
国立公文書館
に関する小
委員会
では、
国会周辺
に
国立公文書館
を建設する等の議論をしているところであります。 本小
委員会
においては、今後の
国立国会図書館
の
施設
について、同館の果たすべき役割と
機能
という観点から、今後どのように
施設整備
に取り組んでいくのかについて、御協議いただきたいと思います。 まず、
国立国会図書館
から
説明
を聴取いたします。
大滝国立国会図書館長
。
大滝則忠
2
○
大滝国立国会図書館長
国立国会図書館
の
施設
の
現状
と
課題
につきまして、御
説明
の機会をいただき、まことにありがとうございます。 お手元に
説明資料
をお配りしておりますが、まず、
施設
の
現状
として、
永田町庁舎
のうちの
本館施設
の
老朽化
を挙げております。
本館
は、
竣工
以来既に五十年以上が経過し、
老朽化
が進んでおります。また、
本館
の
書庫
につきましては、二つの階を三つの層に区切るという
積層式
の
書庫
となっており、現行の
建築基準法
に不適合となっている
現状
がございます。 このことに加え、今後拡充すべきと考える
機能
といたしまして、次のような点がございます。 まず、
デジタル時代
の
利用者ニーズ
や
若年層
及び
障害者等
の多様な
ニーズ
に応えることであります。このため、現に狭隘となっている
利用者用スペース
の拡充とともに、
電子書籍等
の
閲覧スペース
や
グループ研究室
及び
個室研究室
の
新設等
が必要となります。 また、音楽・映像・漫画・
芸術資料等
の
サービス
を拡充すること、
国立
の
図書館
としての
文化的機能
を拡充することも必要と考えており、それらのための
専用スペース
の充実が必要となってまいります。 さらに、
国立国会図書館
の第一義的な
機能
である、
国会議員
の
先生方
の
立法活動
を補佐する
機能
を一層充実させるほか、
デジタルアーカイブ機能
、
図書館資料
の長期的な
収蔵機能
につきましても、着実に取り組んでまいりたいと考えております。 今申し上げましたような諸々の
機能
を適切かつ十全に実現するためには、
永田町庁舎
の
本館
の
改築等
の
施設整備
が近い将来に必要であり、また前後して、
永田町庁舎
の
別館
を新たに整備することを想定いたしたく存じます。 これは、
現状
の
本館
が
建築可能面積
の
最高限度
のものであり、
本館改築等
の
施設整備
を実施したといたしましても、これ以上の
スペース拡張
が不可能であるためであります。 他方、
関西館
の
書庫棟
につきましては、
国立国会図書館
の
所蔵資料
として年間九十万点が増加することに対応するため、毎年千六百平米分の
書庫スペース
を必要としていることから、段階的に増設整備する
計画
であります。そして、
平成
二十八年度予算の
概算要求
として、
平成
三十一年度までに
関西館
第二期
施設
の第一
段階整備
により、今後十五年分の
書庫スペース
を確保する予定であります。
デジタル化
の済んだ比較的
利用頻度
の少ない
資料
から順次移送し、
国会サービス
・
利用者サービス
に必要な、よく利用される
資料
につきましては、引き続き
永田町庁舎
に配置いたします。 以上、今後の
施設整備
に関して想定されるスケジュールといたしましては、まず、
平成
三十年度までに、両院の
議院運営委員会
及び同
図書館運営小委員会
の御指導を賜りつつ、
外部有識者
の
意見
も聴取しながら、
国立国会図書館
全体に及ぶ
施設整備
の将来
計画
を策定いたしたいと考えております。とりわけ、
永田町庁舎
の
別館
の建設、
本館
の
改築等
、そして
関西館
の
施設整備
のあり方の整理、及び、特に
本館
の
改築等期間
中の対応を含めまして、
利用者用スペース等
の最適かつ合理的な再配置のための抜本的な見直しに留意して
検討
を進めてまいりたいと考えております。 その上で、
国立国会図書館
として最も望ましい進め方を述べさせていただければ、
関西館
第二期
施設
の第一
段階整備
が
平成
三十一年度に
竣工
でき次第、
永田町庁舎
の
別館
の
設計業務
を開始し、
平成
三十七年度から三十八年度の
竣工
を想定いたします。また、
本館
の
改築等
につきましては、
本館
が
平成
四十三年には築七十年を迎えることを視野に入れつつ、
関西館
第二期
施設
の第二
段階整備
との関係を考慮しながら、
永田町庁舎
の
別館竣工
後の
平成
三十年代末以降の
設計業務開始
を想定するところでございます。なお、
関西館
第二期
施設
の第二
段階整備
の時期につきましては、今後の
書庫使用率
の推移を踏まえながら
検討
することとなりますが、現時点では、
平成
四十年代中の
竣工
を想定するところでございます。 最後に、別紙といたしまして、
主要国
の
国立図書館
の比較と、
現状
の
永田町庁舎
の
平面図
及び
断面図
を、参考までにおつけしてございます。 以上でございます。
笠浩史
3
○笠小
委員長
これより
懇談
に入ります。 〔午後一時八分
懇談
に入る〕 〔午後一時二十五分
懇談
を終わる〕
笠浩史
4
○笠小
委員長
これにて
懇談
を閉じます。 それでは、本日の
懇談
の中で出された
意見
に基づいて、
国立国会図書館
においても引き続き
検討
を進めてもらうとともに、本小
委員会
及び
議院運営委員会
においても、この問題については引き続き協議を続けることといたします。 本日は、これにて散会いたします。 午後一時二十六分散会