運営者
Bitlet
姉妹サービス
kokalog - 国会
yonalog - 47都道府県議会
nisalog - 東京23区議会
serelog - 政令指定都市議会
hokkaidolog - 北海道内市区町村議会
aomorilog - 青森県内市区町村議会
iwatelog - 岩手県内市区町村議会
miyagilog - 宮城県内市区町村議会
akitalog - 秋田県内市区町村議会
yamagatalog - 山形県内市区町村議会
fukushimalog - 福島県内市区町村議会
ibarakilog - 茨城県内市区町村議会
tochigilog - 栃木県内市区町村議会
gunmalog - 群馬県内市区町村議会
saitamalog - 埼玉県内市区町村議会
chibalog - 千葉県内市区町村議会
tokyolog - 東京都内市区町村議会
kanagawalog - 神奈川県内市区町村議会
nigatalog - 新潟県内市区町村議会
toyamalog - 富山県内市区町村議会
ishikawalog - 石川県内市区町村議会
fukuilog - 福井県内市区町村議会
yamanashilog - 山梨県内市区町村議会
naganolog - 長野県内市区町村議会
gifulog - 岐阜県内市区町村議会
sizuokalog - 静岡県内市区町村議会
aichilog - 愛知県内市区町村議会
mielog - 三重県内市区町村議会
shigalog - 滋賀県内市区町村議会
kyotolog - 京都府内市区町村議会
osakalog - 大阪府内市区町村議会
hyogolog - 兵庫県内市区町村議会
naralog - 奈良県内市区町村議会
wakayamalog - 和歌山県内市区町村議会
tottorilog - 鳥取県内市区町村議会
shimanelog - 島根県内市区町村議会
okayamalog - 岡山県内市区町村議会
hiroshimalog - 広島県内市区町村議会
yamaguchilog - 山口県内市区町村議会
tokushimalog - 徳島県内市区町村議会
kagawalog - 香川県内市区町村議会
ehimelog - 愛媛県内市区町村議会
kochilog - 高知県内市区町村議会
fukuokalog - 福岡県内市区町村議会
sagalog - 佐賀県内市区町村議会
nagasakilog - 長崎県内市区町村議会
kumamotolog - 熊本県内市区町村議会
oitalog - 大分県内市区町村議会
miyazakilog - 宮崎県内市区町村議会
kagoshimalog - 鹿児島県内市区町村議会
okinawalog - 沖縄県内市区町村議会
使い方
FAQ
このサイトについて
|
login
×
kokalog - 国会議事録検索
2014-04-16 第186回国会 参議院 本会議 第17号
公式Web版
会議録情報
0
平成
二十六年四月十六日(水曜日) 午前十時六分
開議
━━━━━━━━━━━━━
○
議事日程
第十七号
平成
二十六年四月十六日 午前十時
開議
第一
放射線
を発散させて人の
生命等
に危険を 生じさせる
行為等
の
処罰
に関する
法律
の一部 を改正する
法律案
(
内閣提出
、
衆議院送付
) 第二
電波法
の一部を改正する
法律案
(
内閣提
出、
衆議院送付
) 第三
次代
の
社会
を担う
子ども
の健全な
育成
を 図るための
次世代育成支援対策推進法等
の一 部を改正する
法律案
(
内閣提出
、
衆議院送付
) 第四 短時間
労働者
の
雇用管理
の
改善等
に関す る
法律
の一部を改正する
法律案
(
内閣提出
、
衆議院送付
)
━━━━━━━━━━━━━
○本日の
会議
に付した案件 一、
議員藤巻幸夫
君逝去につき
哀悼
の件 以下
議事日程
のとおり ─────・─────
山崎正昭
1
○
議長
(
山崎正昭
君) これより
会議
を開きます。
議員藤巻幸夫
君は、去る三月十五日逝去されました。誠に
痛惜
の
極み
であり、
哀悼
の念に堪えません。 同君に対しましては、
議長
は、既に
弔詞
をささげました。 ここにその
弔詞
を朗読いたします。 〔
総員起立
〕
参議院
は わが国
民主政治発展
のため力を尽くされました
議員藤巻幸夫
君の長逝に対し つつしんで
哀悼
の意を表し うやうやしく
弔詞
をささげます ─────────────
山崎正昭
2
○
議長
(
山崎正昭
君)
藤本祐司
君から
発言
を求められております。この際、
発言
を許します。
藤本祐司
君。 〔
藤本祐司
君
登壇
〕
藤本祐司
3
○
藤本祐司
君 本
院議員藤巻幸夫先生
は、
急性膵炎
に冒され、
専心療養
に努めておられましたが、去る三月十五日、都内の病院において
急性膵炎加療中
の
出血性ショック
により急逝されました。突然の訃報に接し、いまだに信じられない
思い
でいっぱいであります。誠に
痛惜哀悼
の念に堪えません。 私は、ここに、
皆様
のお許しを得て、
議員一同
を代表し、故
藤巻幸夫先生
の御霊に対し、謹んで
哀悼
の
言葉
をささげます。 私が
国土交通委員長
に就任後、最初の
藤巻幸夫先生
の
質問
は、
平成
二十五年十一月五日でありました。そこでの
質問
は、
ビジット・ジャパン戦略
、
外国人
をお迎えする体制、ブランディング、
外国人旅行者誘致
の
広報戦略
など、
日本
の
観光振興
について鋭く切り込むものでありました。その後の
委員会
での
質問
も、豊富な知識と
民間
での
経験
を基に、
日本
の
観光振興
に真剣に取り組んでおられました。 十五年ほど
民間シンクタンク
で
地域振興政策
や
観光政策
に取り組んできた私にとっても、大変刺激的な
藤巻先生
の
質疑
でした。そんな
藤巻先生
を
参議院議員会館
で呼び止め、
観光政策
について立ち話をし、一度じっくり食事でもしながら意見交換しましょうと話したのが十一月半ばのことでした。
藤巻先生
の御葬儀の日は、
先生
の急逝を悲しんでいるかのような冷たい雨の降る日でした。しかし、
先生
にお別れの
言葉
をささげるため、多くの友人、知人が参集されました。人懐っこい笑顔を絶やさず、エネルギッシュに持論を繰り出す
先生
は、
政治家
として、今後いよいよその御活躍が期待されておりましたところ、卒然とその生涯を閉じられました。五十四歳という早過ぎる旅立ちであります。人一倍声が大きく、人一倍おしゃべりで、いつも大勢の人が
周り
に集まってきていた
藤巻幸夫先生
。バイタリティーがあり過ぎたから太くて短い
人生
になった、五十四歳という
人生
だったが、人の何倍も生きたんじゃないかなとお兄様の
藤巻健史参議院議員
もおっしゃっていました。 その
藤巻健史議員
から伺ったお話を交えながら、
藤巻幸夫先生
の経歴を紹介いたします。
先生
は、
昭和
三十五年一月五日、東京都大田区に三人の御
兄弟
の次男としてお生まれになりました。お兄様は伝説のトレーダー、弟は
カリスマバイヤー
として御活躍され、それぞれ
マクロ経済
と
ミクロ経済
の
専門家
としてお二人そろって講演をされ、「
藤巻兄弟
の
大人塾
。」という本を出版されたりと、御
兄弟
それぞれの特徴を生かしながら力を合わせて活動されていたと承知しています。
藤巻幸夫先生
は、
昭和
五十七年に上智大学を卒業され、当時の
株式会社伊勢丹
に入社されました。入社以来、画期的な
売場づくり
など
百貨店初
の試みを数々手掛け、これらを成功に導き、その業績により、先ほど紹介いたしましたように
カリスマバイヤー
と称されるに至ったのです。 さらに、十年ほど前、四十四歳のときに、経営破綻した
靴下メーカー
である
福助株式会社
の
代表取締役社長
に就任し、僅か一年半で見事に再建させるなど、
経営者
としても卓越した手腕を発揮されました。私も、
藤巻先生
の特集が組まれたテレビを幾つか拝見しました。そのとき、何て破天荒で面白い人なんだ、これが人の心をつかむ
方法
なんだなと感心したことを覚えています。何でも、
福助株式会社
に移る際、お兄様の
健史
様に相談があったそうです。先方からは、営業の
責任者
でと打診があったのを、お兄様が、
社長
なら入ると言ってこいと返したところ、本当に
社長
を務めることになったとのことです。 その後、
株式会社セブン
&
アイ生活デザイン研究所代表取締役
、
株式会社イトーヨーカ堂取締役執行役員
を歴任された後、
電子商取引サイト藤巻百貨店
を始め、数多くの企画や
事業
の
立ち上げ
に携わり、近年は若手を
中心
に
人材
の
育成
にも努めておられました。
平成
二十二年、
先生
に大きな転機が訪れます。御自身は
政治家
になるとは夢にも思っておられなかったようでありますが、
先生
の
経験
と能力を
国政
の場に生かしてほしいとの
周囲
の熱心な推挙を受け、
一大決意
をもって第二十二回
参議院通常選挙
に立候補し、
平成
二十四年十二月に晴れて
参議院議員
に当選されました。
藤巻先生
は、本院において、
国土交通委員会
、
行政監視委員会
、
原子力問題特別委員会
などに所属されましたが、中でも、
国土交通委員会
は
先生
の
議員活動
の
中心
でありました。当選後、初めての
委員会
において、
藤巻先生
はこんな意見を述べております。 ただシールを貼ったり
マーク
を付ければ
ブランド
という勘違いをする
地域
の方や
企業
の方がいらっしゃいますが、私は、三十年
民間
の仕事をやる中で、
ブランド
をつくる上においては必ずやらなければならない
四つ
のことがあると思っています。
一つ目
が
コンテンツ
の作成です。
地域ブランド
をつくるには、
観光資源
や食べる
資源
、宿泊する
資源
など、
地域資源
を掘り下げていく。どれだけ
コンテンツ
を出せるかということです。
二つ目
はプレゼンテーションです。いかに
コンテンツ
を表現できるかです。
三つ目
は
PR
です。海外を巻き込んでやる
PR政策
。そして、
四つ目
は人、
人材
です。その
四つ
の柱で
ブランド
ができていると私は考えていますと。
先生
のこのような御提言を踏まえ、
観光庁
は、
日本各地
に潜む魅力的なお
土産
を
全国
に伝えようと、
世界
にも通用する
究極
のお
土産フォーラム
を企画し、
大手百貨店等
の協力の下、
全国
から七百四十七件の応募のあった
地域
のお
土産品
の中から、
究極
のお
土産品
として九品を選定し、発表いたしました。この
フォーラム
が成功裏に終えることができた陰には、幅広い
人脈
を持つ
先生
のお力添えがあったと伺っております。
先生
は、
委員会
のたびに、
外国人観光客増加
に向けての
施策
、
デザイン
を取り入れた
観光政策
、
クールジャパン戦略
などについて様々な提案を行っておられました。その
一つ一つ
は、現場を知り、
世界
の潮流を知る
先生ならでは
のものであり、新鮮な感銘を受けたことを
思い
出します。
先生
が一貫して追求してこられたのは、
日本
そして
地域
を元気にすることでした。
先生
は、すばらしい感性や
物づくり
の
技術
を持つ
日本
を
日本
人にも
外国人
にもアピールしたい、また、優れた
物づくり
をしている
全国
の
製造産地
を少しでも元気にしたいとの
思い
から、
日本
の津々浦々を巡り、
地域
の人々との交流を通じて
各地
の
ブランド品
を発掘し、これを世に発信することに情熱を懸けてこられました。 既成の枠にとらわれない柔軟な
発想力
を持ち、起きている限り
行動
することが趣味であると自認するほどの
行動
の人でありました。また、肩書や年齢にとらわれず人と接し、常に相手のことを考え、
周囲
に細やかな気配りをする人でもありました。こうした
先生
の誠実で真摯なお
人柄
は、多くの人の敬愛、信望を集め、
先生
の
周り
にはつながりの途絶えることのない幅広い
人脈
がつくられたのであります。
ジャパン
・
ブランド
の発信のために、国会で様々な
問題提起
をしていきたいとの
先生
の
思い
は、心ならずも道半ばで断たれることとなってしまいました。本院に議席を得られて僅か一年三か月、志半ばにして帰らぬ人となられた
先生
の御無念は察するに余りあります。
ジャパン
・
ブランド
を確立し、
地方経済
を始め
日本
を元気にしていかなければならないこの時期に
藤巻幸夫先生
が御逝去されたことは、
参議院
のみならず
国政
にとっても大きな損失であり、誠に痛恨の
極み
です。
先生
の御遺志は、今後、
国土交通委員会等
における議論などにおいて更に発展されていくとともに、
観光政策
などの
行政
の
政策
にも受け継がれていくものと考えています。 ここに、
皆様
とともに謹んで在りし日の故
藤巻幸夫先生
の高潔なお
人柄
と多彩な御功績をしのび、御冥福と御遺族の御多幸を心よりお祈り申し上げ、
哀悼
の
言葉
といたします。 ─────・─────
山崎正昭
4
○
議長
(
山崎正昭
君)
日程
第一
放射線
を発散させて人の
生命等
に危険を生じさせる
行為等
の
処罰
に関する
法律
の一部を改正する
法律案
(
内閣提出
、
衆議院送付
)を
議題
といたします。 まず、
委員長
の
報告
を求めます。
環境委員長佐藤信秋
君。 ───────────── 〔
審査報告書
及び
議案
は
本号末尾
に
掲載
〕 ───────────── 〔
佐藤信秋
君
登壇
、
拍手
〕
佐藤信秋
5
○
佐藤信秋
君 ただいま
議題
となりました
法律案
につきまして、
環境委員会
における
審査
の
経過
と結果を御
報告
申し上げます。 本
法律案
は、
核物質
の防護に関する条約の改正の
適確
な実施を確保するため、
特定核燃料物質
をみだりに輸出入する
行為等
の
処罰規定
を整備する等、所要の
措置
を講じようとするものであります。
委員会
におきましては、新たに追加される
処罰規定
の内容、我が国の
核セキュリティー対策
の現状と
課題等
について
質疑
が行われましたが、その詳細は
会議録
によって御承知願います。
質疑
を終局し、
採決
の結果、本
法律案
は
全会一致
をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 以上、御
報告
申し上げます。(
拍手
) ─────────────
山崎正昭
6
○
議長
(
山崎正昭
君) これより
採決
をいたします。
本案
の
賛否
について、
投票ボタン
をお押し願います。 〔
投票開始
〕
山崎正昭
7
○
議長
(
山崎正昭
君) 間もなく
投票
を終了いたします。──これにて
投票
を終了いたします。 〔
投票終了
〕
山崎正昭
8
○
議長
(
山崎正昭
君)
投票
の結果を
報告
いたします。
投票総数
二百三十三
賛成
二百三十三
反対
〇 よって、
本案
は
全会一致
をもって可決されました。(
拍手
) ───────────── 〔
投票者氏名
は
本号末尾
に
掲載
〕 ─────・─────
山崎正昭
9
○
議長
(
山崎正昭
君)
日程
第二
電波法
の一部を改正する
法律案
(
内閣提出
、
衆議院送付
)を
議題
といたします。 まず、
委員長
の
報告
を求めます。
総務委員長山本香苗
君。 ───────────── 〔
審査報告書
及び
議案
は
本号末尾
に
掲載
〕 ───────────── 〔
山本香苗
君
登壇
、
拍手
〕
山本香苗
10
○
山本香苗
君 ただいま
議題
となりました
法律案
につきまして、
総務委員会
における
審査
の
経過
と結果を御
報告
申し上げます。 本
法律案
は、
電波
の
有効利用
を促進する観点から、
電波利用料
の
適正性
を確保するためその
料額
を改定するとともに、災害時に
非常通信
を行う
無線局等
に係る
手数料等
を免除するほか、
技術基準適合証明等
の
表示方法
に係る
規定
の
整備等
を行おうとするものであります。
委員会
におきましては、
携帯電話事業者
に対し
電波利用料
の軽減を行う理由、
電波利用料
の受益と負担の在り方、
ラジオ放送
の
難聴解消
に向けた
取組
、
周波数オークション導入
に対する
見解等
について
質疑
が行われました。
質疑
を終局し、
採決
の結果、本
法律案
は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 なお、本
法律案
に対し
附帯決議
が付されております。 以上、御
報告
申し上げます。(
拍手
) ─────────────
山崎正昭
11
○
議長
(
山崎正昭
君) これより
採決
をいたします。
本案
の
賛否
について、
投票ボタン
をお押し願います。 〔
投票開始
〕
山崎正昭
12
○
議長
(
山崎正昭
君) 間もなく
投票
を終了いたします。──これにて
投票
を終了いたします。 〔
投票終了
〕
山崎正昭
13
○
議長
(
山崎正昭
君)
投票
の結果を
報告
いたします。
投票総数
二百三十三
賛成
二百二十
反対
十三 よって、
本案
は可決されました。(
拍手
) ───────────── 〔
投票者氏名
は
本号末尾
に
掲載
〕 ─────・─────
山崎正昭
14
○
議長
(
山崎正昭
君)
日程
第三
次代
の
社会
を担う
子ども
の健全な
育成
を図るための
次世代育成支援対策推進法等
の一部を改正する
法律案
日程
第四 短時間
労働者
の
雇用管理
の
改善等
に関する
法律
の一部を改正する
法律案
(いずれも
内閣提出
、
衆議院送付
) 以上両案を一括して
議題
といたします。 まず、
委員長
の
報告
を求めます。
厚生労働委員長石井みどり
君。 ───────────── 〔
審査報告書
及び
議案
は
本号末尾
に
掲載
〕 ───────────── 〔
石井みどり
君
登壇
、
拍手
〕
石井みどり
15
○
石井みどり
君 ただいま
議題
となりました両
法律案
につきまして、
厚生労働委員会
における
審査
の
経過
と結果を御
報告
申し上げます。 まず、
次代
の
社会
を担う
子ども
の健全な
育成
を図るための
次世代育成支援対策推進法等
の一部を改正する
法律案
は、
次代
の
社会
を担う
子ども
の健全な
育成
を図るため、
次世代育成支援対策推進法
の
有効期限
の延長、
一般事業主行動計画
の策定・
届出義務
に係る
特例措置
の創設、
母子家庭
及び
父子家庭
に対する
支援
の拡充、
児童扶養手当
と年金の
併給調整
の
見直し等
の
措置
を講じようとするものであります。 次に、短時間
労働者
の
雇用管理
の
改善等
に関する
法律
の一部を改正する
法律案
は、短時間
労働者
の
雇用管理
の
改善等
を図るため、
差別的取扱い禁止
の
対象
となる
通常
の
労働者
と同視すべき短時間
労働者
について、期間の定めのない
労働契約
を締結しているものとの要件を削除するとともに、
事業主等
に対する国の
援助
について定め、短時間
労働援助センター
を廃止する等の
措置
を講じようとするものであります。
委員会
におきましては、両
法律案
を一括して審議し、非
正規雇用労働者
が
企業
の
行動計画
の
対象
であることの周知と
届出
がなされた際の確認の
必要性
、広く
社会
にくるみん
マーク
を周知する
取組
と
企業
における
両立支援
の促進、一人
親家庭
に対する
支援施策
を充実させる
必要性
、短時間
労働者
の
待遇原則
を法定化する意義と
待遇改善
に向けた
具体的取組
、
差別的取扱い禁止
の
対象
となる短時間
労働者
の範囲の拡大、短時間
労働法制
における
通勤手当
の位置付けの
見直し等
について
質疑
を行いましたが、その詳細は
会議録
によって御承知願います。
質疑
を終局し、順次
採決
の結果、両
法律案
はいずれも
全会一致
をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 なお、両
法律案
に対しそれぞれ
附帯決議
が付されております。 以上、御
報告
申し上げます。(
拍手
) ─────────────
山崎正昭
16
○
議長
(
山崎正昭
君) これより両案を一括して
採決
いたします。 両案の
賛否
について、
投票ボタン
をお押し願います。 〔
投票開始
〕
山崎正昭
17
○
議長
(
山崎正昭
君) 間もなく
投票
を終了いたします。──これにて
投票
を終了いたします。 〔
投票終了
〕
山崎正昭
18
○
議長
(
山崎正昭
君)
投票
の結果を
報告
いたします。
投票総数
二百三十二
賛成
二百三十二
反対
〇 よって、両案は
全会一致
をもって可決されました。(
拍手
) ───────────── 〔
投票者氏名
は
本号末尾
に
掲載
〕 ─────────────
山崎正昭
19
○
議長
(
山崎正昭
君) 本日はこれにて散会いたします。 午前十時二十八分散会