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2013-11-08 第185回国会 参議院 議院運営委員会 第7号
公式Web版
会議録情報
0
平成
二十五年十一月八日(金曜日) 午前九時三十一分
開会
─────────────
出席者
は左のとおり。
委員長
岩城
光英
君 理 事 石井 準一君
長谷川
岳君 水落 敏栄君
小見山幸治
君 前川 清成君 谷合 正明君 水野
賢一
君
仁比
聡平君 委 員
大沼みずほ
君 酒井
庸行
君 滝沢 求君 柘植 芳文君 中泉 松司君
二之湯武史
君 西田 昌司君 三宅
伸吾
君 宮本 周司君 礒崎 哲史君 直嶋 正行君 野田 国義君 浜野
喜史
君 森本 真治君
河野
義博君 真山
勇一
君
委員
以外の
議員
議員
清水 貴之君 ─────
議長
山崎 正昭君 副
議長
輿石 東君 ─────
内閣官房
副
長官
内閣官房
副
長官
世耕
弘成君
副
大臣
内閣
府副
大臣
西村
康稔
君
内閣
府副
大臣
後藤田正純
君
内閣
府副
大臣
岡田
広君
総務
副
大臣
上川
陽子
君
法務
副
大臣
奥野
信亮
君
国土交通
副
大臣
野上浩太郎
君
環境
副
大臣
北川
知克
君
事務局側
事務総長
橋本
雅史
君
事務次長
中村 剛君
議事部長
吉岡 拓君
委員部長
郷原 悟君
警務部長
笹嶋 正君
庶務部長
秋谷
薫司
君
管理部長
記録部長
星 明君
国際部長
花谷 卓治君 ───────────── 本日の
会議
に付した
案件
○
検査官
の
任命同意
に関する件 ○
総合科学技術会議議員
の
任命同意
に関する件 ○
食品安全委員会委員
の
任命同意
に関する件 ○
特定個人情報保護委員会委員長
及び同
委員
の任
命同意
に関する件 ○
証券取引等監視委員会委員長
及び同
委員
の
任命
同意
に関する件 ○
電気通信紛争処理委員会委員
の
任命同意
に関す る件 ○
電波監理審議会委員
の
任命同意
に関する件 ○
日本放送協会経営委員会委員
の
任命同意
に関す る件 ○
中央更生保護審査会委員
の
任命同意
に関する件 ○
運輸審議会委員
の
任命同意
に関する件 ○
運輸安全委員会委員
の
任命同意
に関する件 ○
公害健康被害補償不服審査会委員
の
任命同意
に 関する件 ○
特別委員会
に関する件 ○本
会議
における
議案
の
趣旨説明聴取
及び
質疑
に 関する件 ○本日の本
会議
の
議事
に関する件 ─────────────
岩城光英
1
○
委員長
(
岩城光英
君) ただいまから
議院運営委員会
を
開会
いたします。 まず、
検査官
、
総合科学技術会議議員
、
食品安全委員会委員
、
特定個人情報保護委員会委員長
及び同
委員
、
証券取引等監視委員会委員長
及び同
委員
、
電気通信紛争処理委員会委員
、
電波監理審議会委員
、
日本放送協会経営委員会委員
、
中央更生保護審査会委員
、
運輸審議会委員
、
運輸安全委員会委員
並びに
公害健康被害補償不服審査会委員
の
任命同意
に関する件を
議題
といたします。
内閣官房
副
長官
及び副
大臣
の
説明
を求めます。まず、
内閣官房
副
長官世耕弘成君
。
世耕弘成
2
○
内閣官房
副
長官
(
世耕弘成君
)
検査官河戸光彦
君は十二月三日に
任期満了
となりますが、再任いたしたいので、
会計検査院法
第四条第一項の
規定
により、両
議院
の
同意
を求めるため
本件
を
提出
いたしました。 何とぞ、御
審議
の上、速やかに御
同意
されますようお願いいたします。
岩城光英
3
○
委員長
(
岩城光英
君) 次に、
内閣
府副
大臣後藤田正純
君。
後藤田正純
4
○副
大臣
(
後藤田正純
君)
総合科学技術会議議員中鉢良治
君から辞任の申出があり、その
後任
として
中西宏明
君を
任命
いたしたいので、
内閣
府
設置法
第三十条第一項の
規定
により、両
議院
の
同意
を求めるため
本件
を
提出
いたしました。 何とぞ、御
審議
の上、速やかに
同意
されますようお願いいたします。
岩城光英
5
○
委員長
(
岩城光英
君) 次に、
内閣
府副
大臣岡田広
君。
岡田広
6
○副
大臣
(
岡田広
君)
食品安全委員会委員熊谷進
君は
平成
二十六年一月六日に
任期満了
となりますが、
熊谷
君を再任したいので、
食品安全基本法
第二十九条第一項の
規定
により、両
議院
の
同意
を求めるため
本件
を
提出
いたしました。 次に、
証券取引等監視委員会
の
委員長佐渡賢一
君並びに
委員福田眞也君及び吉田正之
君は本年十二月十二日に
任期満了
となりますが、
委員長佐渡賢一
君及び
委員吉田正之
君を再任し、
委員福田眞也君
の
後任
に
園マリ
君を
任命
いたしたいので、
金融庁設置法
第十二条第一項の
規定
により、両
議院
の
同意
を求めるため
本件
を
提出
いたしました。 何とぞ、御
審議
の上、速やかに御
同意
されますようお願いいたします。
岩城光英
7
○
委員長
(
岩城光英
君) 次に、
内閣
府副
大臣西村康稔
君。
西村康稔
8
○副
大臣
(
西村康稔
君)
特定個人情報保護委員会
は、
平成
二十六年一月一日に
設置
されますが、
委員長
として
堀部政男
君、
委員
として
阿部孝夫
君、
手塚悟
君の二名を
任命
したいので、
行政手続
における
特定
の
個人
を識別するための番号の
利用等
に関する
法律
第四十条第三項の
規定
により、両
議院
の
同意
を求めるため
本件
を
提出
いたしました。 何とぞ、御
審議
の上、速やかに
同意
されますようお願い申し上げます。
岩城光英
9
○
委員長
(
岩城光英
君) 次に、
総務
副
大臣上川陽子
さん。
上川陽子
10
○副
大臣
(
上川陽子
君)
電気通信紛争処理委員会委員坂庭好一
君、
荒川薫
君、
尾畑裕
君、
渕上玲子
君及び
山本和彦
君の五氏は
平成
二十五年十二月二日に
任期満了
となりますが、
坂庭好一
君の
後任
として
中山隆夫
君を、
尾畑裕
君の
後任
として
小野武美
君を、
渕上玲子
君の
後任
として
平沢郁子
君を
任命
し、
荒川薫
君及び
山本和彦
君を再任いたしたいので、
電気通信事業法
第百四十七条第一項の
規定
により、両
議院
の
同意
を求めるため
本件
を
提出
いたしました。 次に、
電波監理審議会委員前田忠昭
君は
平成
二十五年十二月二十四日に
任期満了
となりますが、再任いたしたいので、
電波法
第九十九条の三第一項の
規定
により、両
議院
の
同意
を求めるため
本件
を
提出
いたしました。 次に、
日本放送協会経営委員会委員
であった
作田久男
君は
平成
二十五年九月三日に退任し、
松下雋君
は
平成
二十五年八月十三日に退任したため欠員となっているところでありますが、
作田久男
君の
後任
として
百田尚樹
君を、
松下雋君
の
後任
として
本田勝彦
君を
任命
し、また、
井原理代
君、
石原進
君及び
大滝精一
君の三氏は
平成
二十五年十二月十日に
任期満了
となりますが、
井原理代
君の
後任
として
長谷川三千子
君を、
大滝精一
君の
後任
として
中島尚正
君を
任命
し、
石原進
君を再任いたしたいので、
放送法
第三十一条第一項の
規定
により、両
議院
の
同意
を求めるため
本件
を
提出
いたしました。 何とぞ、御
審議
の上、速やかに
同意
されますようお願いいたします。
岩城光英
11
○
委員長
(
岩城光英
君) 次に、
法務
副
大臣奥野信亮
君。
奥野信亮
12
○副
大臣
(
奥野信亮
君)
中央更生保護審査会委員志村洋子
君は十二月二十四日をもって
任期満了
となりますが、同君の
後任
として
小川清美
君を新たに
任命
したいので、
更生保護法
第六条第一項の
規定
により、両
議院
の
同意
を求めるため
本件
を
提出
いたしました。 何とぞ、御
審議
の上、速やかに
同意
されますようお願い申し上げます。
岩城光英
13
○
委員長
(
岩城光英
君) 次に、
国土交通
副
大臣野上浩太郎
君。
野上浩太郎
14
○副
大臣
(
野上浩太郎
君)
運輸審議会委員鷹箸有宇壽君
及び
廻洋子
君は十二月五日にそれぞれ
任期満了
となりますが、同
委員廻洋子
君の
後任
として
河野康子
君を
任命
いたしたく、また、同
委員鷹箸有宇壽君
を再任いたしたいので、
国土交通省設置法
第十八条第一項の
規定
により、両
議院
の
同意
を求めるため
本件
を
提出
いたしました。 次に、
運輸安全委員会委員田村貞雄
君、
小豆澤照男
君、
松本陽
君、
岡村美好
君、
富井規雄
君は十二月五日にそれぞれ
任期満了
となりますが、同
委員小豆澤照男
君の
後任
として
横山茂
君を
任命
いたしたく、また、同
委員田村貞雄
君、
松本陽
君、
岡村美好
君、
富井規雄
君を再任いたしたいので、
運輸安全委員会設置法
第八条第一項の
規定
により、両
議院
の
同意
を求めるため
本件
を
提出
いたしました。 何とぞ、御
審議
の上、速やかに
同意
されますようお願いいたします。
岩城光英
15
○
委員長
(
岩城光英
君) 次に、
環境
副
大臣北川知克
君。
北川知克
16
○副
大臣
(
北川知克
君)
公害健康被害補償不服審査会委員桝井成夫
君は
平成
二十五年十二月二日で
任期満了
となりますが、
後任
として
岡本美保子
君を
任命
いたしたいので、
公害健康被害
の
補償等
に関する
法律
第百十三条第一項の
規定
により、両
議院
の
同意
を求めるため
本件
を
提出
いたしました。 何とぞ、御
審議
の上、速やかに
同意
されますようよろしくお願いいたします。
岩城光英
17
○
委員長
(
岩城光英
君) ただいま
説明
の
人事案件
について、これより
採決
を行います。 まず、
検査官
の
任命
について
同意
することに
賛成
の
諸君
の
挙手
を願います。 〔
賛成者挙手
〕
岩城光英
18
○
委員長
(
岩城光英
君)
全会一致
と認めます。よって、
本件
は
同意
することに決定いたしました。 次に、
総合科学技術会議議員
、
食品安全委員会委員
、
特定個人情報保護委員会委員
のうち
阿部孝夫
君、
電波監理審議会委員
及び
日本放送協会経営委員会委員
のうち
石原進
君の
任命
について
同意
することに
賛成
の
諸君
の
挙手
を願います。 〔
賛成者挙手
〕
岩城光英
19
○
委員長
(
岩城光英
君) 多数と認めます。よって、
本件
は
同意
することに決定いたしました。 次に、
特定個人情報保護委員会委員長
及び同
委員
のうち
手塚悟
君、
証券取引等監視委員会委員長
及び同
委員
、
電気通信紛争処理委員会委員
、
中央更生保護審査会委員
、
運輸審議会委員
、
運輸安全委員会委員
並びに
公害健康被害補償不服審査会委員
の
任命
について
同意
することに御
異議
ございませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
岩城光英
20
○
委員長
(
岩城光英
君) 御
異議
ないと認め、さよう決定いたします。 次に、
日本放送協会経営委員会委員
のうち
長谷川三千子
君、
中島尚正
君、
百田尚樹
君及び
本田勝彦
君の
任命
について
同意
することに
賛成
の
諸君
の
挙手
を願います。 〔
賛成者挙手
〕
岩城光英
21
○
委員長
(
岩城光英
君) 多数と認めます。よって、
本件
は
同意
することに決定いたしました。 ─────────────
岩城光英
22
○
委員長
(
岩城光英
君) 次に、
特別委員会
に関する件を
議題
といたします。
国家安全保障
に関する
特別委員会
の
設置
についてお諮りいたします。
本件
につき御
意見
のある方は御
発言
願います。
仁比聡平
23
○
仁比聡平
君
日本共産党
を代表して、
国家安全保障
に関する
特別委員会
の
設置
に
反対
の
意見表明
を行います。
与党
は、この
特別委員会
について、
安全保障会議設置法案
及び
特定秘密保護法案
の二
法案審議
のための限定的なものと言いますが、そうであるなら、再考の府、熟慮の
府参議院
らしく、所管の
常任委員会
において、
定例日
を守り、
少数会派
の
質問権
を尊重し、必要な
連合審査
によれば足ることは当然であります。衆
議院
に
特別委員会
が置かれても本院で置かなかった例は幾らでもあります。 そもそも、両
法案
は、
一体
となって
日本国憲法
の
基本原理
を覆し、
日米同盟
の強化ばかりを進めようとする重大な
問題点
が噴出し、多くの国民、有識者、
専門家
から危惧と
反対
の声が上がっているものです。にもかかわらず、それを無視して
法案提出
に至ったこと自体が重大であり、こうした
法案
の
受皿づくり
は断じて許されるものではありません。
与党
の多数を頼んで、何が何でも両
法案
の今
国会成立
を図ろうとする
特別委員会
の
設置
は断固
反対
であることを述べて、
意見表明
といたします。
岩城光英
24
○
委員長
(
岩城光英
君) 他に御
発言
ございませんか。──他に御
発言
がなければ、
本件
につき
採決
を行います。
本件
につきましては、お
手元
の
資料
のとおり
特別委員会
を
設置
することに
賛成
の
諸君
の
挙手
を願います。 〔
賛成者挙手
〕
岩城光英
25
○
委員長
(
岩城光英
君) 多数と認めます。よって、さよう決定いたしました。 ─────────────
岩城光英
26
○
委員長
(
岩城光英
君) 次に、本
会議
における
議案
の
趣旨説明聴取
及び
質疑
に関する件を
議題
といたします。
長谷川岳
27
○
長谷川岳
君 私は、
安全保障会議設置法等
の一部を改正する
法律案
につきまして、本日の本
会議
において
趣旨説明
を聴取すること及びこれに対し自由民主党一人十分、民主党・新緑風会一人十五分、公明党一人十分、みんなの党一人十分、
日本共産党
一人十分の
質疑
を順次行うことの
動議
を
提出
いたします。
岩城光英
28
○
委員長
(
岩城光英
君) ただいまの
長谷川岳
君
提出
の
動議
につきまして御
意見
のある方は御
発言
願います。
仁比聡平
29
○
仁比聡平
君
安全保障会議設置法案
は、
反対
の世論が沸き起こっている
特定秘密保護法案
と
一体
となって
日本国憲法
の
基本原理
を覆すものであり、廃案とされるべきものであります。 その
審議入り
は、結局、何が何でも今
国会
での
成立
を図ろうとする突破口を開こうというものであり、断固
反対
です。
岩城光英
30
○
委員長
(
岩城光英
君) 他に御
発言
ございませんか。──他に御
発言
がなければ、ただいまの
長谷川岳
君
提出
の
動議
について、これより
採決
を行います。 ただいまの
長谷川岳
君
提出
の
動議
に
賛成
の
諸君
の
挙手
を願います。 〔
賛成者挙手
〕
岩城光英
31
○
委員長
(
岩城光英
君) 多数と認めます。よって、
長谷川岳
君
提出
の
動議
は可決されました。 ─────────────
岩城光英
32
○
委員長
(
岩城光英
君) 次に、本日の本
会議
の
議事
に関する件を
議題
といたします。
事務総長
の
説明
を求めます。
橋本雅史
33
○
事務総長
(
橋本雅史
君) 御
説明
申し上げます。 本日の
議事
は、最初に、
特別委員会設置
の件でございます。
国家安全保障
に関する
特別委員会
の
設置
について
起立採決
をもってお諮りいたします。
設置
することに決しますと、
議長
は、議席に配付いたしました
氏名表
のとおり
特別委員
を指名されます。 次に、
国家公務員等
の
任命
に関する件でございます。
検査官等
十二件計二十九名の
任命
に関する
同意
についてお諮りいたします。
採決
は、お
手元
の
資料
のとおり七回に分けて行います。 次に、
安全保障会議設置法等
の一部を改正する
法律案
の
趣旨説明
でございます。まず、
日程
に追加して
提出者
の
趣旨説明
を求めることを
異議
の有無をもってお諮りいたします。
異議
がないと決しますと、
菅国務大臣
から
趣旨説明
があり、これに対し、
佐藤正久
君、大
野元裕
君、
石川博崇
君、
井上義行
君、
井上哲士
君の順に
質疑
を行います。 次に、
日程
第一ないし第三を一括して
議題
とした後、
外交防衛委員長
が報告されます。
採決
は二回に分けて行います。まず
日程
第一及び第二を一括して
採決
し、次いで
日程
第三を
採決
いたします。 なお、本日の
国家公務員等
の
任命
に関する件及び
議案
の
採決
は、いずれも押し
ボタン式投票
をもって行います。 以上をもちまして本日の
議事
を終了いたします。その所要時間は約二時間十五分の見込みでございます。
岩城光英
34
○
委員長
(
岩城光英
君) ただいまの
事務総長説明
のとおり本日の本
会議
の
議事
を進めることに御
異議
ございませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
岩城光英
35
○
委員長
(
岩城光英
君) 御
異議
ないと認め、さよう決定いたします。 なお、予鈴は午前九時五十五分、本鈴は午前十時でございます。 暫時
休憩
いたします。 午前九時四十七分
休憩
〔
休憩
後
開会
に至らなかった〕