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2013-10-29 第185回国会 衆議院 財務金融委員会 第1号
公式Web版
会議録情報
0
本
国会召集日
(
平成
二十五年十月十五日)(火曜日)(午前零時現在)における本
委員
は、次のとおりである。
委員長
金田
勝年
君
理事
竹本
直一
君
理事
安住
淳君
理事
桜内
文城
君
理事
上田
勇君
秋葉
賢也
君
安藤
裕君
伊東
良孝
君
小倉
將信君
小田原
潔君
鬼木
誠君
神田
憲次
君
小島
敏文
君
小林
鷹之君
菅原
一秀
君
田野瀬太道
君
田畑
毅君
竹下
亘君
中山
展宏
君
葉梨
康弘
君
林田
彪君
藤井比早
之君
牧島かれん
君
松本
洋平
君
御法川信英
君
山口
俊一
君
山田
賢司
君
武正
公一
君
古本伸一郎
君
前原
誠司
君
鷲尾英一郎
君
坂元
大輔
君
田沼
隆志
君
三木
圭恵
君
山之内
毅君
岡本
三成
君
竹内
譲君
小池
政就君
佐々木憲昭
君
鈴木
克昌
君
—————————————
十月十五日
金田勝年
君
委員長辞任
につき、その
補欠
として
林田彪
君が議院において、
委員長
に選任された。
平成
二十五年十月二十九日(火曜日) 午前九時一分
開議
出席委員
委員長
林田
彪君
理事
伊東
良孝
君
理事
越智
隆雄
君
理事
菅原
一秀
君
理事
寺田
稔君
理事
御法川信英
君
理事
安住
淳君
理事
古本伸一郎
君
理事
桜内
文城
君
理事
上田
勇君
理事
竹内
譲君
安藤
裕君
小倉
將信君
小田原
潔君
鬼木
誠君
金田
勝年
君
神田
憲次
君
黄川田仁志
君
小島
敏文
君
小林
鷹之君
田野瀬太道
君
竹下
亘君
竹本
直一
君
中山
展宏
君
葉梨
康弘
君
藤井比早
之君
牧島かれん
君
松本
洋平
君
山田
賢司
君
武正
公一
君
前原
誠司
君
鷲尾英一郎
君
坂元
大輔
君
田沼
隆志
君
三木
圭恵
君
山之内
毅君
岡本
三成
君
小池
政就君
佐々木憲昭
君
鈴木
克昌
君 …………………………………
財務大臣
国務大臣
(
金融担当
)
麻生
太郎
君
内閣
府副
大臣
岡田
広君
財務
副
大臣
古川
禎久
君
財務
副
大臣
愛知
治郎
君
内閣
府
大臣政務官
福岡
資麿
君
財務大臣政務官
葉梨
康弘
君
財務大臣政務官
山本
博司
君
財務金融委員会専門員
北村
治則
君
—————————————
委員
の
異動
十月十五日
辞任
補欠選任
竹本
直一
君
寺田
稔君
山口
俊一
君
越智
隆雄
君 同月二十一日
辞任
補欠選任
秋葉
賢也
君
竹本
直一
君 同月二十九日
辞任
補欠選任
田畑
毅君
黄川田仁志
君 同日
辞任
補欠選任
黄川田仁志
君
田畑
毅君 同日
理事木原誠二
君九月三十日
委員辞任
につき、その
補欠
として
寺田稔
君が
理事
に当選した。 同日
理事逢沢一郎
君、
伊藤信太郎
君及び
山本幸三
君同月九日
委員辞任
につき、その
補欠
として
御法川信英
君、
菅原一秀
君及び
伊東良孝
君が
理事
に当選した。 同日
理事竹本直一
君同月十五日
委員辞任
につき、その
補欠
として
越智隆雄
君が
理事
に当選した。 同日
理事安住淳
君及び
上田勇
君同日
理事辞任
につき、その
補欠
として
古本伸一郎
君及び
竹内譲
君が
理事
に当選した。
—————————————
十月十五日 国及び
地方公共団体
の責任ある
財政運営
の
確保
を図るための
財政
の
健全化
の推進に関する
法律案
(
前原誠司
君外三名
提出
、第百八十三回
国会衆法
第三三号)
租税特別措置法
の一部を改正する
法律案
(
桜内文城
君外二名
提出
、第百八十三回
国会衆法
第三七号) は本
委員会
に付託された。
—————————————
本日の
会議
に付した案件
理事
の
辞任
及び
補欠選任
国政調査承認要求
に関する件 ————◇—————
林田彪
1
○
林田委員長
これより
会議
を開きます。 この際、
一言
御
挨拶
を申し上げます。 このたび
財務金融委員長
を拝命いたしました
林田彪
でございます。
現下
の大胆な
金融緩和
による
デフレ脱却
、
経済再生
への
取り組み
には
内外
から深い
関心
が寄せられているところでありますが、
金融政策
のみならず、
財政再建
及び今後の
税制
がいかにあるべきかなど、当
委員会
が取り組むべき課題はまことに重大なものがございます。
委員長
といたしましても、その責務の重大さを十分認識し、甚だ微力でありますが、各
委員
の
皆様方
の御
理解
、御
協力
をいただきまして、公正かつ円満なる
運営
に努めてまいりますので、何とぞよろしく
お願い
申し上げます。(
拍手
) ————◇—————
林田彪
2
○
林田委員長
この際、
理事辞任
の件についてお諮りいたします。
理事安住淳
君及び
上田勇
君から、
理事辞任
の申し出があります。これを許可するに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
林田彪
3
○
林田委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決しました。 次に、
理事補欠選任
の件についてお諮りいたします。 ただいまの
理事辞任
並びに
委員
の
異動
に伴い、現在
理事
が七名欠員となっております。その
補欠選任
につきましては、先例により、
委員長
において指名するに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
林田彪
4
○
林田委員長
御
異議
なしと認めます。 よって
伊東
良孝
君
越智
隆雄
君
菅原
一秀
君
寺田
稔君
御法川信英
君
古本伸一郎
君 及び
竹内
譲君 を
理事
に指名いたします。 ————◇—————
林田彪
5
○
林田委員長
次に、
国政調査承認要求
に関する件についてお諮りいたします。
財政
に関する
事項
税制
に関する
事項
関税に関する
事項
外国為替
に関する
事項
国有財産
に関する
事項
たばこ事業
及び
塩事業
に関する
事項
印刷事業
に関する
事項
造幣事業
に関する
事項
金融
に関する
事項
証券取引
に関する
事項
以上の各
事項
につきまして、今
会期中国政
に関する
調査
を行うため、議長に対し、
国政調査承認要求
を行うこととし、その手続につきましては、
委員長
に御一任願いたいと存じますが、御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
林田彪
6
○
林田委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決しました。 ————◇—————
林田彪
7
○
林田委員長
この際、
麻生財務大臣
兼
金融担当大臣
、
古川財務
副
大臣
、
愛知財務
副
大臣
、
岡田内閣
府副
大臣
、
葉梨財務大臣政務官
、
山本財務大臣政務官
及び
福岡内閣
府
大臣政務官
から、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。
財務大臣
兼
金融担当大臣麻生太郎
君。
麻生太郎
8
○
麻生国務大臣
財務大臣
兼
金融担当大臣
をいたすことになっております
麻生太郎
であります。 本
委員会
の開催に当たり、
一言
御
挨拶
をさせていただきたいと存じます。 発足から十カ月、第二次
安倍内閣
は、長引く
デフレ不況
からの
脱却
と
経済再生
を果たすため、これまで、大胆な
金融政策
、機動的な
財政政策
、
民間投資
を喚起する
成長戦略
から成る三本の矢を一体的かつ強力に実行しているところであります。 これら一連の
政策
の
効果
があらわれ、
景気
は緩やかに回復しつつあり、
デフレ状況
ではなくなりつつあります。先行きにつきましては、
景気回復
の動きが確かなものとなることが期待をできると存じます。 こうした
状況
の中で、十月一日の
閣議決定
において、
経済再生
を進めつつ、
社会保障
の
財源確保
と
財政健全化
を図る観点から、
税制抜本改革法等
の規定に基づいて、来年四月一日より国、
地方
の
消費税率
を八%に
引き上げ
ることを確認いたしております。 これに伴い、
消費税率
の
引き上げ
による
反動減
を緩和して
景気
の下振れリスクに対応するとともに、その後の
経済
の
成長力
の底上げと好循環の
実現
を図り、持続的な
経済成長
につなげるため、
経済政策パッケージ
を決定いたしております。五兆円規模の新たな
経済対策
の策定及び
民間投資活性化等
のため、一兆円
程度
の
税制改革
を含む
経済政策パッケージ
に着実に取り組んでいくことで、
デフレ脱却
と
経済再生
に向けた道筋を確かなものにしていく決意であります。 また、
消費税
の円滑かつ適正な
転嫁
の
確保
のため、先日施行された
転嫁対策特別措置法等
に基づき、
関係大臣
と
協力
いたしながら
実効性
のある
対策
を進めてまいりたいと存じます。
民需主導
の持続的な
成長
を
実現
するためには、
財政健全化
を通じて、家計や
企業
の
財政
に対する不安を払拭するとともに、より多くの
民間貯蓄
が
民間投資
に向かう環境を整備し、
個人消費
や
設備投資
の拡大を促すことが不可欠であります。 また、
金融緩和
を円滑に推進していくためには、国債に対する信認を
確保
し、
長期金利
を安定させる必要があります。そのため、政府が
財政規律
を堅持していくことが求められます。 このように、三本の矢が持続的に
効果
を発揮するためにも、
財政健全化
への
取り組み
は極めて重要と考えます。六月十四日に
閣議決定
された
経済財政運営
と
改革
の
基本方針
に示されたこのような
基本認識
に立って、同日
閣議決定
された
日本再興戦略
と、八月八日に
閣議了解
をされました
中期財政計画
を推進し、
持続的成長
と
財政健全化
の
双方
の
実現
に取り組んでまいります。 そうした
取り組み
のもと、
財政健全化目標
として、国、
地方
を合わせた
基礎的財政収支
につきましては、二〇一五年度までには二〇一〇年度に比べ赤字の対
GDP比
を半減、二〇二〇年度までに
黒字化
、その後の
債務残高
対
GDP比
の安定的な引き下げを目指し、努力してまいります。
平成
二十六年度
予算
は、こうした
財政健全化目標
を達成するための試金石となる
予算
でもあります。
中期財政計画
で示した
一般会計
の
基礎的財政収支
について、四兆円
程度
の
改善
を確実に達成することを念頭に、
民需主導
の
経済成長
と
財政健全化目標
の
双方
の達成を目指し、
予算
の中身を大胆に重点化し、めり張りのついた
予算
としてまいります。 また、
消費税率引き上げ
に対する新たな
経済対策
を実施するため、
平成
二十五年度
補正予算
を、
平成
二十六年度
予算
とあわせて編成してまいります。 続いて、
現下
の
金融行政
について申し述べます。 冒頭に申し上げた
安倍内閣
の三本の矢を一体的かつ強力に推し進めていく上で、
金融機関
がさらに一層、
金融仲介機能
を発揮し、
企業
の
再生
、
成長
、それと
地域経済
の
活性化
に取り組んでいくことが重要であります。このため、
金融機関
に対し、
中小企業等
に対する
新規融資
を含む積極的な
資金供給
や
経営改善
、
事業再生等
の支援に取り組むよう促してまいります。 また、十月一日、
日本経済再生本部
にて決定した
成長戦略
の当面の
実行方針
を踏まえ、
日本
の
金融資本市場
の総合的な魅力の
向上策
や、アジアの
潜在力
の発揮とその取り込みを支援する施策を年内に取りまとめるなど、
日本経済
の
デフレ脱却
と力強い
成長
の
実現
に向けた
取り組み
を、
金融面
からもしっかり支えてまいります。 いずれにしても、現在、
日本
の
金融システム
は、総体として健全であり、安定をいたしております。しかし、
内外
の
経済
、
市場
の動向や、それが
日本
の
金融システム
に与える影響につきましては、引き続き、高い
関心
を持って注視してまいります。 今後、御審議を
お願い
することを予定しております
財務省関連
の
法律案
は、
特別会計
に関する
法律等
の一部を改正する等の
法律案
であります。
法律案
の詳しい内容につきましては、今後改めて御説明をさせていただきますので、よろしく
お願い
を申し上げます。 今後とも、
皆様
のお力添えを得て、
政策運営
に最善を尽くしてまいる
所存
であります。
林田委員長
を初め
理事
、
委員各位
におかれましては、御
理解
と御
協力
のほどをよろしく
お願い
申し上げます。 以上です。(
拍手
)
林田彪
9
○
林田委員長
財務
副
大臣古川禎久
君。
古川禎久
10
○
古川
副
大臣
このたび
財務
副
大臣
を拝命いたしました
古川禎久
でございます。
麻生大臣
の御
指示
を仰ぎつつ、
愛知
副
大臣
とともに力を合わせて、
全力
で
職務
に当たってまいりたいと存じます。
林田委員長
を初め
委員
の
皆様
の御
指導
を何とぞよろしく
お願い
申し上げます。(
拍手
)
林田彪
11
○
林田委員長
財務
副
大臣愛知治郎
君。
愛知治郎
12
○
愛知
副
大臣
このたび
財務
副
大臣
を拝命いたしました
愛知治郎
でございます。
財務
副
大臣
としての重責を果たすべく、
大臣
の
指示
を仰ぎつつ、
古川
副
大臣
とともに、
職務
の
遂行
に
全力
を傾注してまいる
所存
でございます。
林田委員長
を初め
委員
の
皆様
の御
指導
、御
鞭撻
を賜りますように
お願い
を申し上げます。(
拍手
)
林田彪
13
○
林田委員長
内閣
府副
大臣岡田広
君。
岡田広
14
○
岡田
副
大臣
内閣
府副
大臣
を拝命いたしました
岡田広
でございます。
麻生大臣
のもとで
金融
を担当させていただきます。
林田委員長
を初め
理事
、
委員
の
皆様方
の御
指導
をよろしく
お願い
申し上げます。(
拍手
)
林田彪
15
○
林田委員長
財務大臣政務官葉梨康弘
君。
葉梨康弘
16
○
葉梨大臣政務官
このたび
財務大臣政務官
を拝命いたしました
葉梨康弘
でございます。
山本大臣政務官
とともに、
麻生大臣
を補佐しつつ、
職務
の
遂行
に
全力
を尽くしてまいる
所存
でございます。
林田委員長
を初め
委員
の
皆様
の御
指導
をよろしく
お願い
申し上げます。(
拍手
)
林田彪
17
○
林田委員長
財務大臣政務官山本博司
君。
山本博司
18
○
山本大臣政務官
このたび
財務大臣政務官
を拝命いたしました
山本博司
でございます。
葉梨大臣政務官
とともに、
大臣
を補佐しつつ、
職務
の
遂行
に
全力
を傾注してまいる
所存
でございます。
林田委員長
を初め
委員
の
皆様
の御
指導
、御
鞭撻
をよろしく
お願い
申し上げます。(
拍手
)
林田彪
19
○
林田委員長
内閣
府
大臣政務官福岡資麿
君。
福岡資麿
20
○
福岡大臣政務官
内閣
府
大臣政務官
を拝命いたしました
福岡資麿
と申します。
金融
を担当させていただきます。
岡田
副
大臣
とともに、
麻生大臣
をしっかりお支えしていきたいというふうに思っております。
林田委員長
を初め
理事
、
委員
の
先生方
の御
指導
、御
鞭撻
を心から
お願い
申し上げます。(
拍手
)
林田彪
21
○
林田委員長
次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。 午前九時十四分散会