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2012-09-07 第180回国会 衆議院 法務委員会 第13号
公式Web版
会議録情報
0
平成二十四年九月七日(金曜日) 午前十一時十分
開議
出席委員
委員長
鉢呂
吉雄君
理事
勝又恒一郎
君
理事
黒岩 宇洋君
理事
辻 惠君
理事
樋口 俊一君
理事
稲田 朋美君
理事
棚橋 泰文君
理事
熊谷
貞俊
君
理事
大口
善徳君
井戸まさえ
君
大西
孝典
君
川口
浩君 桑原 功君 小室
寿明
君 橘
秀徳
君 玉置 公良君 中屋 大介君
橋本
勉君 藤田 大助君 皆吉 稲生君
山尾志桜里
君 吉川 政重君 河井 克行君
城内
実君 北村 茂男君
柴山
昌彦
君 柳本 卓治君
相原
史乃君
川島智太郎
君
漆原
良夫
君
中島
政希
君
横粂
勝仁
君 園田 博之君 …………………………………
法務委員会専門員
岡本 修君
—————————————
委員
の異動 九月七日
辞任
補欠選任
樋高
剛君
川島智太郎
君 同日
辞任
補欠選任
川島智太郎
君
樋高
剛君
—————————————
九月六日
刑法
の一部を
改正
する
法律案
(
高市早苗
君外三名
提出
、
衆法
第一四号)
外国弁護士
による
法律事務
の
取扱い
に関する
特別措置法
の一部を
改正
する
法律案
(
内閣提出
第五二号) 国際的な子の
奪取
の
民事
上の
側面
に関する
条約
の
実施
に関する
法律案
(
内閣提出
第六二号) 八月二十九日
裁判所
の人的・
物的充実
に関する
請願
(
漆原良夫
君
紹介
)(第二五二二号) 同(
柴山昌彦
君
紹介
)(第二五二三号) 同(
大口善徳
君
紹介
)(第二五二七号) 同(
橘秀徳
君
紹介
)(第二五四〇号) 同(
橋本勉
君
紹介
)(第二五四一号) 同(
井戸まさえ
君
紹介
)(第二五四七号)
法務局
・
更生保護官署
・
入国管理官署
及び
少年院施設
の
増員
に関する
請願
(
井戸まさえ
君
紹介
)(第二五四六号) 九月三日
裁判所
の人的・
物的充実
に関する
請願
(
熊谷貞俊
君
紹介
)(第二五六一号) 同(
樋高剛
君
紹介
)(第二五七五号) 同(
横粂勝仁
君
紹介
)(第二五七六号) 同(
赤嶺政賢君紹介
)(第二六〇一号) 同(
笠井亮
君
紹介
)(第二六〇二号) 同(
穀田恵二
君
紹介
)(第二六〇三号) 同(
佐々木憲昭
君
紹介
)(第二六〇四号) 同(
志位和夫
君
紹介
)(第二六〇五号) 同(
塩川鉄也
君
紹介
)(第二六〇六号) 同(
高橋千鶴子
君
紹介
)(第二六〇七号) 同(
宮本岳志
君
紹介
)(第二六〇八号) 同(
吉井英勝
君
紹介
)(第二六〇九号) 同(
大西孝典
君
紹介
)(第二六五五号) 同(
城内実
君
紹介
)(第二六五六号)
治安維持法犠牲者
に対する
国家賠償法
の
制定
に関する
請願
(
津村啓介
君
紹介
)(第二六五四号) は本
委員会
に
付託
された。
—————————————
本日の
会議
に付した
案件
閉会
中
審査
に関する件 請 願 一 公正な
証拠開示
の
法制化
に関する
請願
(
照屋寛徳
君
紹介
)(第二二号) 二 同(
吉泉秀男
君
紹介
)(第二三号) 三 同(
重野安正
君
紹介
)(第三二号) 四 同(
服部良一
君
紹介
)(第七九号) 五
国籍選択制度
の
廃止
に関する
請願
(
石川知裕
君
紹介
)(第五七号) 六 同(
池坊保子
君
紹介
)(第一四一号) 七
成人
の重
国籍容認
に関する
請願
(
石川知裕
君
紹介
)(第五八号) 八 同(
池坊保子
君
紹介
)(第一四二号) 九
複国籍
の
容認
に関する
請願
(
土肥隆一
君
紹介
)(第一二六号) 一〇
国籍選択制度
の
廃止
に関する
請願
(
京野公子
君
紹介
)(第二四二号) 一一 同(
鳩山由紀夫
君
紹介
)(第二五三号) 一二 同(
山崎摩耶
君
紹介
)(第二五四号)
一三
同(
浅尾慶一郎
君
紹介
)(第二六四号) 一四 同(
相原史乃君紹介
)(第二七五号) 一五
成人
の重
国籍容認
に関する
請願
(
京野公子
君
紹介
)(第二四三号) 一六 同(
鳩山由紀夫
君
紹介
)(第二五五号) 一七 同(
山崎摩耶
君
紹介
)(第二五六号) 一八 同(
相原史乃君紹介
)(第二七六号) 一九
国籍選択制度
の
廃止
に関する
請願
(
工藤仁美
君
紹介
)(第三五四号) 二〇
成人
の重
国籍容認
に関する
請願
(
工藤仁美
君
紹介
)(第三五五号) 二一 公正な
証拠開示
の
法制化
に関する
請願
(
中島隆利
君
紹介
)(第五五一号) 二二 同(
阿部知子
君
紹介
)(第六〇九号) 二三
外国人住民基本法
の
制定
に関する
請願
(
阿部知子
君
紹介
)(第六〇八号) 二四
受刑者
の円滑な
社会復帰
の
基盤整備
によって
再犯減少
を実現することに関する
請願
(
服部良一
君
紹介
)(第一〇
一三
号) 二五
選択的夫婦別姓
の
導入
など
民法
の
改正
を求めることに関する
請願
(
服部良一
君
紹介
)(第一〇一四号) 二六
犯罪被害
の
減少
及び
受刑者
の
更生
を実現することに関する
請願
(
服部良一
君
紹介
)(第一〇一五号) 二七 公正な
証拠開示
の
法制化
に関する
請願
(
漆原良夫
君
紹介
)(第一一〇六号) 二八 同(
中川治
君
紹介
)(第一一七四号) 二九
治安維持法犠牲者
に対する
国家賠償法
の
制定
に関する
請願
(
阿部知子
君
紹介
)(第一一九七号) 三〇 同(
川口博
君
紹介
)(第一一九八号) 三一 同(
工藤仁美
君
紹介
)(第一一九九号) 三二 同(
重野安正
君
紹介
)(第一二〇〇号) 三三 同(
中島隆利
君
紹介
)(第一二〇一号) 三四 同(
宮崎岳志
君
紹介
)(第一二〇二号) 三五 同(
石川知裕
君
紹介
)(第一二〇六号) 三六 同(
阪口直人
君
紹介
)(第一二〇七号) 三七 同(
田島一成
君
紹介
)(第一二〇八号) 三八 同(
宮本岳志
君
紹介
)(第一二〇九号) 三九 同(
向山好一
君
紹介
)(第一二一〇号) 四〇 同(
近藤昭一
君
紹介
)(第一二一六号) 四一 同(
穀田恵二
君
紹介
)(第一二一七号) 四二 同(
田中康夫
君
紹介
)(第一二一八号) 四三 同(
谷畑孝
君
紹介
)(第一二一九号) 四四 同(
村田吉隆
君
紹介
)(第一二二〇号) 四五 同(
吉井英勝
君
紹介
)(第一二二一号) 四六
児童買春
・
児童ポルノ
禁止法
改正
問題に関して、
拙速
を避け、極めて慎重な
取り扱い
を求めることに関する
請願
(
渡辺義彦
君
紹介
)(第一二〇五号) 四七 公正な
証拠開示
の
法制化
に関する
請願
(
吉泉秀男
君
紹介
)(第一二二四号) 四八
治安維持法犠牲者
に対する
国家賠償法
の
制定
に関する
請願
(
京野公子
君
紹介
)(第一二二五号) 四九 同(
高橋千鶴子
君
紹介
)(第一二二六号) 五〇 同(
照屋寛徳
君
紹介
)(第一二二七号) 五一 同(
土肥隆一
君
紹介
)(第一二二八号) 五二 同(
橋本勉
君
紹介
)(第一二二九号) 五三 同(
吉泉秀男
君
紹介
)(第一二三〇号) 五四 同(
田野瀬良太郎
君
紹介
)(第
一三
〇八号) 五五 同(
篠原孝
君
紹介
)(第
一三
三二号) 五六 同(
岸本周平
君
紹介
)(第
一三
六一号) 五七 同(
横山北斗
君
紹介
)(第
一三
六二号) 五八
民法改正
を求めることに関する
請願
(
赤嶺政賢君紹介
)(第一四〇三号) 五九 同(
笠井亮
君
紹介
)(第一四〇四号) 六〇 同(
穀田恵二
君
紹介
)(第一四〇五号) 六一 同(
佐々木憲昭
君
紹介
)(第一四〇六号) 六二 同(
志位和夫
君
紹介
)(第一四〇七号) 六三 同(
塩川鉄也
君
紹介
)(第一四〇八号) 六四 同(
高橋千鶴子
君
紹介
)(第一四〇九号) 六五 同(
宮本岳志
君
紹介
)(第一四一〇号) 六六 同(
吉井英勝
君
紹介
)(第一四一一号) 六七
治安維持法犠牲者
に対する
国家賠償法
の
制定
に関する
請願
(
赤嶺政賢君紹介
)(第一四一二号) 六八 同(
井戸まさえ
君
紹介
)(第一四
一三
号) 六九 同(
笠井亮
君
紹介
)(第一四一四号) 七〇 同(
穀田恵二
君
紹介
)(第一四一五号) 七一 同(
近藤昭一
君
紹介
)(第一四一六号) 七二 同(
佐々木憲昭
君
紹介
)(第一四一七号) 七三 同(
志位和夫
君
紹介
)(第一四一八号) 七四 同(
塩川鉄也
君
紹介
)(第一四一九号) 七五 同(
高橋千鶴子
君
紹介
)(第一四二〇号) 七六 同(
宮本岳志
君
紹介
)(第一四二一号) 七七 同(
吉井英勝
君
紹介
)(第一四二二号) 七八 同(
服部良一
君
紹介
)(第一四六九号) 七九 同(
高橋昭一
君
紹介
)(第一四七五号) 八〇 同(
高橋昭一
君
紹介
)(第一四八四号) 八一 同(
工藤仁美
君
紹介
)(第一四九〇号) 八二 同(
田名部匡代
君
紹介
)(第一五〇〇号) 八三 同(
金子健一
君
紹介
)(第一五一八号) 八四
法務局
・
更生保護官署
・
入国管理官署
及び
少年院施設
の
増員
に関する
請願
(
漆原良夫
君
紹介
)(第一四八一号) 八五 同(
大口善徳
君
紹介
)(第一四八二号) 八六 同(
柴山昌彦
君
紹介
)(第一四八三号) 八七 公正な
証拠開示
の
法制化
に関する
請願
(
辻惠
君
紹介
)(第一四八九号) 八八
法務局
・
更生保護官署
・
入国管理官署
及び
少年院施設
の
増員
に関する
請願
(
中島政希
君
紹介
)(第一五九九号) 八九 同(
赤嶺政賢君紹介
)(第一六六一号) 九〇 同(
笠井亮
君
紹介
)(第一六六二号) 九一 同(
京野公子
君
紹介
)(第一六六三号) 九二 同(
穀田恵二
君
紹介
)(第一六六四号) 九三 同(
佐々木憲昭
君
紹介
)(第一六六五号) 九四 同(
志位和夫
君
紹介
)(第一六六六号) 九五 同(
塩川鉄也
君
紹介
)(第一六六七号) 九六 同(
高橋千鶴子
君
紹介
)(第一六六八号) 九七 同(
宮本岳志
君
紹介
)(第一六六九号) 九八 同(
吉井英勝
君
紹介
)(第一六七〇号) 九九
民法
の
差別的規定
の
廃止
・
民法改正
を求めることに関する
請願
(
赤嶺政賢君紹介
)(第一七七三号) 一〇〇 同(
笠井亮
君
紹介
)(第一七七四号) 一〇一 同(
穀田恵二
君
紹介
)(第一七七五号) 一〇二 同(
佐々木憲昭
君
紹介
)(第一七七六号) 一〇三 同(
志位和夫
君
紹介
)(第一七七七号) 一〇四 同(
塩川鉄也
君
紹介
)(第一七七八号) 一〇五 同(
高橋千鶴子
君
紹介
)(第一七七九号) 一〇六 同(
宮本岳志
君
紹介
)(第一七八〇号) 一〇七 同(
吉井英勝
君
紹介
)(第一七八一号) 一〇八 公正な
証拠開示
の
法制化
に関する
請願
(
阿部知子
君
紹介
)(第一七八二号) 一〇九 同(
重野安正
君
紹介
)(第一七八三号) 一一〇 同(
服部良一
君
紹介
)(第一七八四号) 一一一
民法
を
改正
し、
選択的夫婦別
氏
制度
の
導入
を求めることに関する
請願
(
永江孝子
君
紹介
)(第一八一六号) 一一二 同(
野田聖子
君
紹介
)(第一八八七号) 一
一三
警察・
検察
の取り調べの
全面可視化
及び
検察
の
手持ち証拠
の
全面開示
に関する
請願
(
赤嶺政賢君紹介
)(第一八七五号) 一一四 同(
笠井亮
君
紹介
)(第一八七六号) 一一五 同(
穀田恵二
君
紹介
)(第一八七七号) 一一六 同(
佐々木憲昭
君
紹介
)(第一八七八号) 一一七 同(
志位和夫
君
紹介
)(第一八七九号) 一一八 同(
塩川鉄也
君
紹介
)(第一八八〇号) 一一九 同(
高橋千鶴子
君
紹介
)(第一八八一号) 一二〇 同(
宮本岳志
君
紹介
)(第一八八二号) 一二一 同(
吉井英勝
君
紹介
)(第一八八三号) 一二二
治安維持法犠牲者
に対する
国家賠償法
の
制定
に関する
請願
(
塩川鉄也
君
紹介
)(第一八八四号) 一二三 同(
中川治
君
紹介
)(第一八八五号) 一二四
法務局
・
更生保護官署
・
入国管理官署
及び
少年院施設
の
増員
に関する
請願
(
大西孝典
君
紹介
)(第一八八六号) 一二五 公正な
証拠開示
の
法制化
に関する
請願
(
中島隆利
君
紹介
)(第二〇六四号) 一二六 同(
照屋寛徳
君
紹介
)(第二二四一号) 一二七 同(
辻惠
君
紹介
)(第二三六六号) 一二八
治安維持法犠牲者
に対する
国家賠償法
の
制定
に関する
請願
(
佐々木憲昭
君
紹介
)(第二〇六五号) 一二九 同(
笠井亮
君
紹介
)(第二
一三
九号)
一三
〇 同(
志位和夫
君
紹介
)(第二一四〇号)
一三
一 同(
柳田和己
君
紹介
)(第二一四一号)
一三
二 同(
渡部恒三
君
紹介
)(第二一四二号)
一三
三 同(
笠井亮
君
紹介
)(第二二四二号)
一三
四 同(
塩川鉄也
君
紹介
)(第二二四三号)
一三
五 同(松木けんこう君
紹介
)(第二二四四号)
一三
六 同(
笠浩史
君
紹介
)(第二三六七号)
一三
七
法務局
・
更生保護官署
・
入国管理官署
及び
少年院施設
の
増員
に関する
請願
(
熊谷貞俊
君
紹介
)(第二〇六六号)
一三
八 同(
赤嶺政賢君紹介
)(第二一四三号)
一三
九 同(
横粂勝仁
君
紹介
)(第二一四四号) 一四〇
選択的夫婦別姓
の
導入
など
民法
の
改正
を求めることに関する
請願
(
志位和夫
君
紹介
)(第二
一三
八号) 一四一
児童買春
・
児童ポルノ
禁止法
改正
問題に関して、
拙速
を避け、極めて慎重な
取り扱い
を求めることに関する
請願
(
渡辺義彦
君
紹介
)(第二二四五号) 一四二
裁判所
の人的・
物的充実
に関する
請願
(
漆原良夫
君
紹介
)(第二五二二号) 一四三 同(
柴山昌彦
君
紹介
)(第二五二三号) 一四四 同(
大口善徳
君
紹介
)(第二五二七号) 一四五 同(
橘秀徳
君
紹介
)(第二五四〇号) 一四六 同(
橋本勉
君
紹介
)(第二五四一号) 一四七 同(
井戸まさえ
君
紹介
)(第二五四七号) 一四八
法務局
・
更生保護官署
・
入国管理官署
及び
少年院施設
の
増員
に関する
請願
(
井戸まさえ
君
紹介
)(第二五四六号) 一四九
裁判所
の人的・
物的充実
に関する
請願
(
熊谷貞俊
君
紹介
)(第二五六一号) 一五〇 同(
樋高剛
君
紹介
)(第二五七五号) 一五一 同(
横粂勝仁
君
紹介
)(第二五七六号) 一五二 同(
赤嶺政賢君紹介
)(第二六〇一号) 一五三 同(
笠井亮
君
紹介
)(第二六〇二号) 一五四 同(
穀田恵二
君
紹介
)(第二六〇三号) 一五五 同(
佐々木憲昭
君
紹介
)(第二六〇四号) 一五六 同(
志位和夫
君
紹介
)(第二六〇五号) 一五七 同(
塩川鉄也
君
紹介
)(第二六〇六号) 一五八 同(
高橋千鶴子
君
紹介
)(第二六〇七号) 一五九 同(
宮本岳志
君
紹介
)(第二六〇八号) 一六〇 同(
吉井英勝
君
紹介
)(第二六〇九号) 一六一 同(
大西孝典
君
紹介
)(第二六五五号) 一六二 同(
城内実
君
紹介
)(第二六五六号) 一六三
治安維持法犠牲者
に対する
国家賠償法
の
制定
に関する
請願
(
津村啓介
君
紹介
)(第二六五四号) ————◇—————
鉢呂吉雄
1
○鉢
呂委員長
これより
会議
を開きます。
請願
の
審査
に入ります。 本会期中、当
委員会
に
付託
になりました
請願
は百六十三件であります。 本日の
請願日程
第一から第一六三の各
請願
を一括して議題といたします。 まず、
請願審査
の方法についてお諮りいたします。 各
請願
の内容につきましては、
請願文書表
で既に御承知のところでありますし、また、先ほどの
理事会
において御検討いただきましたので、この際、
紹介議員
の
説明等
を省略し、直ちに採決いたしたいと存じますが、御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
鉢呂吉雄
2
○鉢
呂委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決しました。 これより採決いたします。 本日の
請願日程
中
法務局
・
更生保護官署
・
入国管理官署
及び
少年院施設
の
増員
に関する
請願
十九件
裁判所
の人的・
物的充実
に関する
請願
二十件 以上の各
請願
は、いずれも採択の上、
内閣
に送付すべきものと決するに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
鉢呂吉雄
3
○鉢
呂委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決しました。 ただいま議決いたしました各
請願
に関する
委員会報告書
の作成につきましては、
委員長
に御一任願いたいと存じますが、御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
鉢呂吉雄
4
○鉢
呂委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決しました。
—————————————
〔
報告書
は附録に掲載〕
—————————————
鉢呂吉雄
5
○鉢
呂委員長
なお、お手元に配付してありますとおり、当
委員会
に参考送付されました
陳情書
は三十三件、また、
地方自治法
第九十九条の
規定
に基づく
意見書
は百二件であります。念のため御報告いたします。 ————◇—————
鉢呂吉雄
6
○鉢
呂委員長
次に、
閉会
中
審査
に関する件につきましてお諮りいたします。 まず
内閣提出
外国弁護士
による
法律事務
の
取扱い
に関する
特別措置法
の一部を
改正
する
法律案
及び 国際的な子の
奪取
の
民事
上の
側面
に関する
条約
の
実施
に関する
法律案
の両案につきまして、
議長
に対し、
閉会
中
審査
の
申し出
をするに
賛成
の諸君の
起立
を求めます。 〔
賛成者起立
〕
鉢呂吉雄
7
○鉢
呂委員長
起立
多数。よって、そのように決しました。 次に 第百七十九回
国会
、
内閣提出
、
参議院送付
刑法等
の一部を
改正
する
法律案
薬物使用等
の罪を犯した者に対する刑の一部の
執行猶予
に関する
法律案
第百七十三回
国会
、
高市早苗
君外三名
提出
、
児童買春
、
児童ポルノ
に係る
行為等
の
処罰
及び
児童
の
保護等
に関する
法律
の一部を
改正
する
法律案
第百七十七回
国会
、
辻惠
君外二名
提出
、
児童買春
、
児童ポルノ
に係る
行為等
の
処罰
及び
児童
の
保護等
に関する
法律
の一部を
改正
する
法律案
及び
高市早苗
君外三名
提出
、
刑法
の一部を
改正
する
法律案
並びに
裁判所
の
司法行政
に関する件
法務行政
及び
検察行政
に関する件
国内治安
に関する件
人権擁護
に関する件 以上の各
案件
につきまして、
議長
に対し、
閉会
中
審査
の
申し出
をいたしたいと存じますが、御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
鉢呂吉雄
8
○鉢
呂委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決しました。 次に、
閉会
中
審査案件
が
付託
になりました場合の諸件についてお諮りいたします。 まず、
閉会
中、
委員会
において、
参考人
の
出席
を求める必要が生じました場合は、その
出席
を求めることとし、その
取り扱い
につきましては、
委員長
に御一任願いたいと存じますが、御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
鉢呂吉雄
9
○鉢
呂委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決しました。 次に、
閉会
中、
委員派遣
を行う場合には、
議長
に対し、
委員派遣承認申請
を行うこととし、
派遣
の目的、
派遣委員
、
派遣期間
、
派遣地
その他所要の手続につきましては、
委員長
に御一任願いたいと存じますが、御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
鉢呂吉雄
10
○鉢
呂委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決しました。 本日は、これにて散会いたします。 午前十一時十五分散会