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2011-04-19 第177回国会 衆議院 科学技術・イノベーション推進特別委員会 第2号
公式Web版
会議録情報
0
平成
二十三年四月十九日(火曜日) 午後零時三十分
開議
出席委員
委員長
川内
博史君
理事
阿知波吉信
君
理事
泉 健太君
理事
熊谷
貞俊
君
理事
津村 啓介君
理事
三日月大造
君
理事
馳 浩君
理事
松野 博一君
理事
遠藤 乙彦君
井戸まさえ
君 石田 三示君 石津 政雄君 稲見 哲男君 太田 和美君
勝又恒一郎
君
川島智太郎
君 阪口 直人君 菅川 洋君 平 智之君 玉置 公良君
豊田潤多郎
君 中川 治君 野木 実君
藤田
憲彦
君 本多
平直
君
水野
智彦
君 山崎 誠君 柚木 道義君
河井
克行
君
河村
建夫
君
塩谷
立君 谷
公一
君
吉野
正芳
君 吉井 英勝君 阿部 知子君 …………………………………
国務大臣
(
科学技術政策担当
) (
宇宙開発担当
)
玄葉光一郎
君
内閣
府副
大臣
平野
達男
君
内閣
府
大臣政務官
和田
隆志君
衆議院調査局科学技術
・
イノベーション推進特別調査室長
上妻 博明君
—————————————
委員
の異動 二月三日
辞任
補欠選任
あべ 俊子君
河村
建夫
君 井上 信治君
佐田玄一郎
君 小里 泰弘君
塩谷
立君 北村 茂男君 金田 勝年君
小泉進次郎
君 江渡 聡徳君
近藤三津枝
君
河井
克行
君 坂本 哲志君
吉野
正芳
君 徳田 毅君 谷
公一
君 四月十九日
辞任
補欠選任
石森
久嗣
君
水野
智彦
君
小川
淳也
君
藤田
憲彦
君
金森
正君
井戸まさえ
君 同日
辞任
補欠選任
井戸まさえ
君
金森
正君
藤田
憲彦
君
小川
淳也
君
水野
智彦
君
石森
久嗣
君
—————————————
本日の
会議
に付した案件
科学技術
、
イノベーション推進
の総合的な
対策
に関する件 ————◇—————
川内博史
1
○
川内委員長
これより
会議
を開きます。 議事に入るに先立ち、
委員会
を代表して一言申し上げます。 このたびの
東日本大震災
によりお亡くなりになられた
方々
とその御
遺族
に対しまして、深く
哀悼
の意を表します。また、
被災者
の
皆様
に心からお
見舞い
を申し上げます。 これより、お亡くなりになられた
方々
の御冥福をお祈りし、
黙祷
をささげたいと存じます。 全員御起立願います。
——黙祷
。 〔
総員起立
、
黙祷
〕
川内博史
2
○
川内委員長
黙祷
を終わります。御着席願います。 ————◇—————
川内博史
3
○
川内委員長
この際、御報告申し上げます。
アドバイザリーボード
の
設置
に関する
理事会等
での
協議
について、
委員長
から御報告申し上げます。 当
委員会
は、
我が国科学技術政策
の根幹について議論する場として、今
国会召集日
に
設置
されましたが、その
設置
に際し、
議院運営委員会理事会
において、
アドバイザリーボード等
の
設置
を含め、有識者、
専門家
の
意見
を積極的に聴取できるような形態を考えるとの確認がなされております。これを受け、当
委員会
の
設置
直後から、各会派の
理事
の間で
アドバイザリーボード
の
設置
について
協議
を重ねてまいりました。 現在までのところ、
委員長
として
検討
している
方向性
は次のとおりであります。
設置目的
を、
科学技術
・
イノベーション
の
推進
について、
専門的見地
から、
意見
、提言、
助言等
をいただくためとすること。 位置付けを、
委員長
の
諮問
・
助言機関
とし、
委員長
が
理事会
の総意を体現して
諮問
を行うものとすること。
諮問
・
助言事項
を、
科学技術
・
イノベーション政策
の基本的な
方向性
、
戦略
に関する
事項等
とすること。 以上でございます。 今後も、
アドバイザリーボード
の
設置
に向け、鋭意
検討
してまいりますので、
委員各位
の御
協力
のほどよろしくお願い申し上げます。 ————◇—————
川内博史
4
○
川内委員長
科学技術
、
イノベーション推進
の総合的な
対策
に関する件について
調査
を進めます。
玄葉国務大臣
から
所信
を聴取いたします。
玄葉国務大臣
。
玄葉光一郎
5
○
玄葉国務大臣
科学技術政策
を担当する
内閣
府
特命担当大臣
及び
宇宙開発担当大臣
として、
所信
の一端を申し述べます。 初めに、このたびの
東日本大震災
でお亡くなりになられた
方々
とその御
遺族
に対しまして、深く
哀悼
の意を表しますとともに、また、
被災者
の
皆様
に心からお
見舞い
を申し上げます。 特に、私も、また
平野
副
大臣
も
被災地
の出身でございます。
被災者
の
皆様
の悲しみ、苦しみ、そして怒りを全身で受けとめながら、その職務を全うしているところでございます。
科学技術政策担当大臣
といたしましては、この事態を乗り越え、
我が国
が復興し、以前にも増して飛躍をするために、
科学技術
の成果を十分に
活用
するとともに、さらに新たな
課題
に挑戦をすることで、
科学技術
が担うべき役割を果たしていくことが重要と考えております。
科学技術政策
については、昨年十二月に
総合科学技術会議
において第四期
科学技術基本計画
の
策定
に向けた
答申
を決定したところでしたが、今般の
震災
の
経済社会
への多大な影響を踏まえ、
策定途上
にあった
基本計画
の再
検討
を行うことといたしたところでございます。
答申
に盛り込みました国の
重要課題
の解決を目指す
科学技術政策
という考えを生かしつつ、
科学技術
の
活用
による
復旧復興
、そして新しい
日本
をつくるという観点から
科学技術政策
がどのように貢献できるかを明確化し、
実効性
のある
計画
を
策定
するとともに、その
推進
に努めてまいります。 特に、
原子力政策
につきましては、このたびの福島第一、第二
原子力発電所
における事故を受け、
エネルギー政策
全体の国民的な議論などを踏まえつつ、
関係大臣
とも連携をしながら、今後のあり方を
検討
してまいります。
宇宙政策
につきましては、
我が国
の
国家戦略
として位置づけ、
宇宙開発戦略本部
を中心に
政府一体
となり、
宇宙開発利用
を総合的、
計画
的に
推進
してまいります。具体的には、準
天頂衛星
の
整備方針
の
検討
を含めた、
宇宙開発利用
の
戦略的推進
のための
施策
の
重点化
及び
推進方策
の
検討
、
宇宙開発利用推進体制
の
検討
などに
政府一体
となって取り組んでまいります。 また、
知的財産戦略
については、
知的財産推進計画
二〇一〇で定めた
施策
を着実に進めます。五、六月には、クール・
ジャパン推進
や三月に取りまとめた
国際標準化戦略
を含め、
日本
が再び立ち上がり、
知的財産
を
活用
して世界で輝けるよう、新たな
施策
を加えた
知的財産推進計画
二〇一一を
策定
し、
政府一体
となって強力に
推進
してまいります。 さらに、
国民生活
のあらゆる場面における
情報通信技術
の
利活用
の促進により、
政府
、自治体の
抜本的改革
や
行政サービス
の
向上
、
地域医療サービス
の
向上
や
地域
の
活性化
、
成長基盤
の
強化
や低
炭素社会
の
実現等
に向けて、新たな
情報通信技術戦略
を着実に
推進
してまいります。
川内委員長
を初め、
理事
の
皆様
、そして
委員
の
皆様
の御理解と御
協力
をよろしくお願い申し上げたいと思います。 ありがとうございます。(
拍手
)
川内博史
6
○
川内委員長
以上で
大臣
の
所信表明
は終わりました。 次に、
平成
二十三年度
科学技術関係予算
の
概要
について
説明
を聴取いたします。
平野内閣府副大臣
。
平野達男
7
○
平野
副
大臣
内閣
府副
大臣
の
平野達男
でございます。どうぞよろしくお願いいたします。 私からも、
東日本大震災
により亡くなられた
方々
とその御
遺族
に対しまして深く
哀悼
の意を表しますとともに、被災された
方々
に心からお
見舞い
を申し上げます。
科学技術政策
、
宇宙開発戦略
、
知的財産戦略
及び
IT戦略
等々の
政策
を担当する副
大臣
といたしまして、
玄葉大臣
を補佐しまして、
科学技術
・
イノベーション
の
推進
に向けて力を尽くしてまいりたいと考えております。
川内委員長
を初め、
理事
、
委員各位
の御
指導
、御
協力
をよろしくお願い申し上げます。 では、
平成
二十三年度
科学技術関係予算
について、その
概要
を
説明
いたします。
平成
二十三年度の
科学技術関係予算
の総額は三兆六千四百八十五億円となっております。このうち
一般会計分
は三兆五百七十億円、その中でも、
科学技術関係予算
の中核となる
科学技術振興費
については一兆三千三百五十二億円となっております。また、
特別会計分
は五千九百十五億円としております。
科学技術関係予算
の編成に当たっては、新
成長戦略
を踏まえた
科学技術
・
イノベーション政策
を
推進
するため、
グリーンイノベーション
及び
ライフイノベーション
に資する
研究開発
の
経費
、
基礎研究
の
推進
に必要な
経費
、
若手
、女性のすぐれた
人材
の
育成
のための
経費
、
研究環境
の改善に必要な
経費等
を計上しております。 この中で、独創的、先駆的な
研究
を助成する
科学研究費補助金
は二千六百三十三億円、前年度比六百三十三億円増と大幅に増額する等、
強化
に努めております。あわせて、その
科学研究費補助金
の一部について、
研究者
がより資金を効率的に
活用
できるよう
基金化
を図る等、質の
向上
にも努めております。 また、将来の
研究活動
を担う創造性豊かな
若手研究者
がその能力を最大限に発揮できるよう、
研究奨励金
を給付する
特別研究員事業
を拡充し、本年度は百八十億円、前年度比十三億円増としております。これにより、
博士課程修了者
、いわゆるポスドクの
支援対象者
を三割増とする等、
若手人材育成
の
強化
を図ってまいります。 以上で
平成
二十三年度
科学技術関係予算
の
説明
を終わります。よろしくお願いをいたします。(
拍手
)
川内博史
8
○
川内委員長
以上で
説明
は終わりました。 次に、
和田内閣
府
大臣政務官
から発言を求められておりますので、これを許します。
和田内閣
府
大臣政務官
。
和田隆志
9
○
和田大臣政務官
内閣
府
大臣政務官
の
和田
でございます。よろしくお願いいたします。 私の方からも、今回の
震災
でお亡くなりになられた
方々
、またその御
遺族
の
方々
に心からお悔やみ申し上げたいと思います。また、被災された
方々
に心からお
見舞い
申し上げたいと思います。 私の場合、
科学技術政策
のうち
原子力政策分野
につきまして、
玄葉大臣
、そして
平野
副
大臣
のもとで全力を尽くしてまいります。
川内委員長
、また
理事
、
委員各位
の
皆様方
の御
指導
をよろしくお願いいたします。(
拍手
)
川内博史
10
○
川内委員長
次回は、来る二十六日火曜日午前八時五十分
理事会
、午前九時
委員会
を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。 午後零時四十三分散会