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2010-08-06 第175回国会 衆議院 議院運営委員会 第3号
公式Web版
会議録情報
0
平成
二十二年八月六日(金曜日) 午後一時三十三分
開議
出席委員
委員長
松本
剛明君
理事
高木
義明君
理事
松崎
公昭君
理事
松木けんこう君
理事
手塚
仁雄
君
理事
横山 北斗君
理事
鷲尾英一郎
君
理事
逢沢
一郎
君
理事
高木
毅君
理事
遠藤 乙彦君 石井 章君
菊田真紀子
君 黒田 雄君 高山 智司君 橋本 清仁君
松崎
哲久君 皆吉 稲生君
赤澤
亮正
君
小泉進次郎
君 齋藤 健君 橘 慶
一郎
君
佐々木憲昭
君 服部 良一君 山内 康一君 下地 幹郎君 …………………………………
議長
横路 孝弘君 副
議長
衛藤征士郎
君
事務総長
鬼塚
誠君
—————————————
委員
の異動 八月六日
辞任
補欠選任
伊東
良孝
君
赤澤
亮正
君
佐々木憲昭
君
穀田
恵二
君 同日
辞任
補欠選任
赤澤
亮正
君
伊東
良孝
君
穀田
恵二
君
佐々木憲昭
君
—————————————
八月五日
国会議員
の
歳費
、
旅費
及び
手当等
に関する
法律
及び
国会議員
の
秘書
の
給与等
に関する
法律
の一部を改正する
法律案
(
大口善徳
君
提出
、
衆法
第一号) は本
委員会
に付託された。
—————————————
本日の
会議
に付した
案件
閉会
中
審査
に関する件 各
委員会
からの
閉会
中
審査
申出の件 本日の本
会議
の
議事
に関する件 ————◇—————
松本剛明
1
○
松本委員長
これより
会議
を開きます。 まず、本日の
議事
に先立ち、
議長
から、
原爆
の
犠牲
となられた多くの
方々
に対し、哀悼の意を表して
黙祷
をささげます。
黙祷
の際には、
議員
の方は御起立願います。
—————————————
松本剛明
2
○
松本委員長
この際、御報告申し上げます。 今
国会
、本
委員会
に参考のため送付されました
意見書
は、お
手元
に配付のとおり六件であります。
—————————————
松本剛明
3
○
松本委員長
次に、
閉会
中
審査
に関する件についてお諮りいたします。 まず、第百七十四回
国会
、
小沢一郎
君外六名
提出
の
国会審議
の
活性化
のための
国会法等
の一部を改正する
法律案
及び
衆議院規則
の一部を改正する
規則案
につきまして、
議長
に対し、
閉会
中
審査
の
申し出
をするに
賛成
の諸君の
挙手
を求めます。 〔
賛成者挙手
〕
松本剛明
4
○
松本委員長
挙手
多数。よって、そのように決定いたしました。 次に、
大口善徳
君
提出
、
国会議員
の
歳費
、
旅費
及び
手当等
に関する
法律
及び
国会議員
の
秘書
の
給与等
に関する
法律
の一部を改正する
法律案
並びに
国会法等改正
に関する件
議長
よりの
諮問事項
その他
議院運営委員会
の
所管
に属する
事項
以上の各
案件
につきまして、
議長
に対し、
閉会
中
審査
の
申し出
をいたしたいと存じますが、御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
松本剛明
5
○
松本委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
—————————————
松本剛明
6
○
松本委員長
次に、各
委員会
からの
閉会
中
審査
申出の件についてでありますが、
国家基本政策委員会
及び
懲罰委員会
を除く
内閣委員会外
十四
常任委員会
並びに
災害対策特別委員会外
六
特別委員会
から、お
手元
の
印刷物
のとおり
閉会
中
審査
の
申し出
が参っております。
—————————————
第百七十五回
国会
各
委員会閉会
中
審査
申出
案件
内閣委員会
一、
政府
の
政策決定過程
における
政治主導
の
確立
のための
内閣法等
の一部を改正する
法律案
(
内閣提出
、第百七十四回
国会閣法第
一三
号) 二、
地域住民等
による安全で安心して暮らせる
まちづくり
の
推進
に関する
法律案
(
井上信治
君外三名
提出
、第百七十三回
国会衆法
第一一号) 三、
死因究明推進法案
(
下村博文
君外五名
提出
、第百七十四回
国会衆法
第三〇号) 四、
国家公務員法
の一部を改正する
法律案
(
井上信治
君外六名
提出
、第百七十四回
国会衆法
第三二号) 五、
内閣
の
重要政策
に関する件 六、栄典及び
公式制度
に関する件 七、
男女共同参画社会
の
形成
の
促進
に関する件 八、
国民生活
の安定及び向上に関する件 九、警察に関する件
総務委員会
一、
地域主権改革
の
推進
を図るための
関係法律
の
整備
に関する
法律案
(第百七十四回
国会内閣提出
第五六号、
参議院送付
) 二、国と
地方
の
協議
の場に関する
法律案
(第百七十四回
国会内閣提出
第五七号、
参議院送付
) 三、
地方自治法
の一部を改正する
法律案
(第百七十四回
国会内閣提出
第五八号、
参議院送付
) 四、
行政機構
及びその
運営
に関する件 五、
公務員
の
制度
及び
給与
並びに恩給に関する件 六、
地方自治
及び
地方税財政
に関する件 七、
情報通信
及び電波に関する件 八、
郵政事業
に関する件 九、消防に関する件
法務委員会
一、
児童買春
、
児童ポルノ
に係る
行為等
の
処罰
及び
児童
の
保護等
に関する
法律
の一部を改正する
法律案
(
高市早苗
君外三名
提出
、第百七十三回
国会衆法
第五号) 二、裁判所の
司法行政
に関する件 三、
法務行政
及び
検察行政
に関する件 四、
国内治安
に関する件 五、
人権擁護
に関する件
外務委員会
一、
国際情勢
に関する件
財務金融委員会
一、
保険業法等
の一部を改正する
法律
の一部を改正する
法律案
(
内閣提出
、第百七十四回
国会閣法第
六四号) 二、
財政
に関する件 三、税制に関する件 四、関税に関する件 五、
外国為替
に関する件 六、
国有財産
に関する件 七、
たばこ事業
及び
塩事業
に関する件 八、
印刷事業
に関する件 九、
造幣事業
に関する件 一〇、
金融
に関する件 一一、
証券取引
に関する件
文部科学委員会
一、
教育公務員特例法
の一部を改正する
法律案
(
下村博文
君外三名
提出
、第百七十四回
国会衆法
第四号) 二、
スポーツ基本法案
(
森喜朗
君外五名
提出
、第百七十四回
国会衆法
第二九号) 三、
文部科学行政
の
基本施策
に関する件 四、生涯学習に関する件 五、
学校教育
に関する件 六、
科学技術
及び学術の
振興
に関する件 七、
科学技術
の
研究開発
に関する件 八、文化、
スポーツ振興
及び青少年に関する件
厚生労働委員会
一、
国民年金
及び
企業年金等
による
高齢期
における
所得
の
確保
を支援するための
国民年金法等
の一部を改正する
法律案
(
内閣提出
、第百七十四回
国会閣法第
四一号) 二、
予防接種法
及び
新型インフルエンザ予防接種
による
健康被害
の
救済等
に関する
特別措置法
の一部を改正する
法律案
(第百七十四回
国会内閣提出
第五四号、
参議院送付
) 三、
労働者派遣事業
の適正な
運営
の
確保
及び
派遣労働者
の
就業条件
の
整備等
に関する
法律等
の一部を改正する
法律案
(
内閣提出
、第百七十四回
国会閣法第
六〇号) 四、
障害者虐待
の
防止
、
障害者
の
養護者
に対する
支援等
に関する
法律案
(
馳浩君外
四名
提出
、第百七十三回
国会衆法
第六号) 五、
国等
による
障害者就労施設
からの
物品等
の調達の
推進等
に関する
法律案
(
田村憲久
君外六名
提出
、第百七十三回
国会衆法
第
一二
号) 六、
厚生労働関係
の
基本施策
に関する件 七、
社会保障制度
、医療、
公衆衛生
、
社会福祉
及び人口問題に関する件 八、
労使関係
、
労働基準
及び雇用・
失業対策
に関する件
農林水産委員会
一、
農林漁業者等
による
農林漁業
の六次
産業化
の
促進
に関する
法律案
(
内閣提出
、第百七十四回
国会閣法第
五〇号) 二、国産の
農林水産物
の
消費
を拡大する
地産地
消等の
促進
に関する
法律案
(
山本拓
君外四名
提出
、第百七十四回
国会衆法
第二一号) 三、
農業等
の有する
多面的機能
の発揮を図るための
交付金
の
交付
に関する
法律案
(
加藤紘一
君外四名
提出
、第百七十四回
国会衆法
第三五号) 四、
農林水産関係
の
基本施策
に関する件 五、食料の
安定供給
に関する件 六、
農林水産業
の発展に関する件 七、
農林漁業者
の
福祉
に関する件 八、
農山漁村
の
振興
に関する件
経済産業委員会
一、
私的独占
の
禁止
及び
公正取引
の
確保
に関する
法律
の一部を改正する
法律案
(
内閣提出
、第百七十四回
国会閣法第
四九号) 二、
経済産業
の
基本施策
に関する件 三、
資源エネルギー
及び原子力安全・
保安
に関する件 四、特許に関する件 五、
中小企業
に関する件 六、
私的独占
の
禁止
及び
公正取引
に関する件 七、
鉱業等
に係る
土地利用
の
調整
に関する件
国土交通委員会
一、
賃借人
の居住の安定を
確保
するための
家賃債務保証業
の業務の
適正化
及び
家賃等
の
取立て行為
の
規制等
に関する
法律案
(第百七十四回
国会内閣提出
第三六号、
参議院送付
) 二、
土砂災害警戒区域等
における
土砂災害防止対策
の
推進
に関する
法律
の一部を改正する
法律案
(第百七十四回
国会内閣提出
第三七号、
参議院送付
) 三、
国際海陸一貫運送コンテナ
の
自動車運送
の
安全確保
に関する
法律案
(
内閣提出
、第百七十四回
国会閣法第
四二号) 四、
航空法
の一部を改正する
法律案
(
内閣提出
、第百七十四回
国会閣法第
四八号) 五、
高速自動車国道法
及び
道路整備事業
に係る国の
財政
上の
特別措置
に関する
法律
の一部を改正する等の
法律案
(
内閣提出
、第百七十四回
国会閣法第
五一号) 六、
北海道観光振興特別措置法案
(
佐田玄一郎
君外五名
提出
、第百七十四回
国会衆法
第一一号) 七、
離島
の
振興
に関する
施策
の拡充のための
離島振興法等
の一部を改正する
法律案
(
武部勤
君外四名
提出
、第百七十四回
国会衆法
第三三号) 八、
離島航路航空路整備法案
(
武部勤
君外四名
提出
、第百七十四回
国会衆法
第三四号) 九、
国土交通行政
の
基本施策
に関する件 一〇、
国土計画
、
土地
及び
水資源
に関する件 一一、
都市計画
、建築及び
地域整備
に関する件
一二
、河川、
道路
、港湾及び住宅に関する件
一三
、陸運、海運、
航空
及び
観光
に関する件 一四、北海道開発に関する件 一五、気象及び
海上保安
に関する件
環境委員会
一、
環境影響評価法
の一部を改正する
法律案
(第百七十四回
国会内閣提出
第五五号、
参議院送付
) 二、低
炭素社会づくり推進基本法案
(
野田毅
君外四名
提出
、第百七十四回
国会衆法
第七号) 三、
気候変動対策推進基本法案
(
江田康幸
君
提出
、第百七十四回
国会衆法
第一五号) 四、
環境
の
基本施策
に関する件 五、
地球温暖化
の
防止
及び低
炭素社会
の構築に関する件 六、
循環型社会
の
形成
に関する件 七、
自然環境
の
保護
及び
生物多様性
の
確保
に関する件 八、
公害
の
防止
及び
健康被害
の
救済
に関する件 九、
公害紛争
の処理に関する件
安全保障委員会
一、
防衛施設周辺
の
生活環境
の
整備等
に関する
法律
の一部を改正する
法律案
(
内閣提出
、第百七十四回
国会閣法第
二七号) 二、
国際平和協力法案
(
中谷元
君外四名
提出
、第百七十四回
国会衆法
第二四号) 三、
国際緊急援助隊
の
派遣
に関する
法律
の一部を改正する
法律案
(
中谷元
君外四名
提出
、第百七十四回
国会衆法
第二五号) 四、
自衛隊法
の一部を改正する
法律案
(
小野寺
五典君外七名
提出
、第百七十四回
国会衆法
第三一号) 五、国の
安全保障
に関する件
予算委員会
一、
予算
の
実施状況
に関する件
決算行政監視委員会
一、
平成
二十年度
一般会計歳入歳出決算
平成
二十年度
特別会計歳入歳出決算
平成
二十年度
国税収納金整理資金受払計算書
平成
二十年度
政府関係機関決算書
二、
平成
二十年度
国有財産増減
及び現在額総
計算書
三、
平成
二十年度
国有財産無償貸付状況
総
計算書
四、
平成
二十年度
一般会計予備費使用
総
調書
及び
各省
各
庁所管使用調書
(
承諾
を求めるの件)(第百七十三回
国会
、
内閣提出
) 五、
平成
二十年度
特別会計予算総則
第七条第一項の
規定
による
経費増額
総
調書
及び
各省
各
庁所管経費増額調書
(
承諾
を求めるの件)(第百七十三回
国会
、
内閣提出
) 六、
平成
二十一年度
一般会計予備費使用
総
調書
及び
各省
各
庁所管使用調書
(その1)(
承諾
を求めるの件)(第百七十四回
国会
、
内閣提出
) 七、
平成
二十一年度
特別会計予備費使用
総
調書
及び
各省
各
庁所管使用調書
(その1)(
承諾
を求めるの件)(第百七十四回
国会
、
内閣提出
) 八、
平成
二十一年度
特別会計予算総則
第七条第一項の
規定
による
経費増額
総
調書
及び
各省
各
庁所管経費増額調書
(その1)(
承諾
を求めるの件)(第百七十四回
国会
、
内閣提出
) 九、
平成
二十一年度
特別会計予算総則
第七条第一項の
規定
による
経費増額
総
調書
及び
各省
各
庁所管経費増額調書
(その2)(
承諾
を求めるの件)(第百七十四回
国会
、
内閣提出
) 一〇、
平成
二十年度
決算調整資金
からの
歳入組入れ
に関する
調書
(
承諾
を求めるの件)(第百七十三回
国会
、
内閣提出
) 一一、
歳入歳出
の実況に関する件
一二
、
国有財産
の
増減
及び現況に関する件
一三
、
政府関係機関
の経理に関する件 一四、国が
資本金
を出資している法人の
会計
に関する件 一五、国が直接又は間接に
補助金
、
奨励金
、
助成金等
を
交付
し又は
貸付金
、
損失補償等
の
財政援助
を与えているものの
会計
に関する件 一六、
行政監視
に関する件
議院運営委員会
一、
国会審議
の
活性化
のための
国会法等
の一部を改正する
法律案
(
小沢一郎
君外六名
提出
、第百七十四回
国会衆法
第二〇号) 二、
国会議員
の
歳費
、
旅費
及び
手当等
に関する
法律
及び
国会議員
の
秘書
の
給与等
に関する
法律
の一部を改正する
法律案
(
大口善徳
君
提出
、
衆法
第一号) 三、
衆議院規則
の一部を改正する
規則案
(
小沢一郎
君外六名
提出
、第百七十四回
国会衆規
第一号) 四、
国会法等改正
に関する件 五、
議長
よりの
諮問事項
六、その他
議院運営委員会
の
所管
に属する
事項
災害対策特別委員会
一、
津波対策
の
推進
に関する
法律案
(二階俊博君外六名
提出
、第百七十四回
国会衆法
第二八号) 二、
災害対策
に関する件
政治倫理
の
確立
及び
公職選挙法改正
に関する
特別委員会
一、
政治資金規正法
及び
政党助成法
の一部を改正する
法律案
(
大口善徳
君
提出
、第百七十三回
国会衆法
第三号) 二、
政党助成法
の一部を改正する
法律案
(
林幹雄
君外四名
提出
、第百七十四回
国会衆法
第二号) 三、
公職選挙法
の一部を改正する
法律案
(
村田吉隆
君外四名
提出
、第百七十四回
国会衆法
第一八号) 四、
政治倫理
の
確立
及び
公職選挙法改正
に関する件
沖縄
及び北方問題に関する
特別委員会
一、
沖縄
及び北方問題に関する件 青少年問題に関する
特別委員会
一、青少年問題に関する件
海賊行為
への
対処
並びに
国際テロリズム
の
防止
及び
我が国
の
協力支援活動等
に関する
特別委員会
一、
海賊行為
への
対処
並びに
国際テロリズム
の
防止
及び
我が国
の
協力支援活動等
に関する件
北朝鮮
による
拉致問題等
に関する
特別委員会
一、
北朝鮮
による
拉致問題等
に関する件
消費者
問題に関する
特別委員会
一、
消費者
の利益の
擁護
及び
増進等
に関する総合的な
対策
に関する件
—————————————
松本剛明
7
○
松本委員長
各件は、本日の本
会議
において
閉会
中
審査
の議決をするに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
松本剛明
8
○
松本委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
—————————————
松本剛明
9
○
松本委員長
次に、
閉会
中、各
委員会
から
委員派遣承認申請書
が
提出
されてまいりましたならば、
議長
において、
議院運営委員長
と
協議
の上、これを決定することに御一任願っておきたいと存じますが、御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
松本剛明
10
○
松本委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
—————————————
松本剛明
11
○
松本委員長
次に、今
国会
が
閉会
になりましても、本
委員会
に設置いたしました各小
委員会
は、いずれも引き続き存置することに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
松本剛明
12
○
松本委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。 なお、
閉会
中の
理事
、小
委員
及び小
委員長
の
辞任
並びに
補欠選任
につきましては、
委員長
に御一任願っておきたいと存じますが、御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
松本剛明
13
○
松本委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
—————————————
松本剛明
14
○
松本委員長
次に、本日の本
会議
の
議事
の
順序
について、
事務総長
の説明を求めます。
鬼塚誠
15
○
鬼塚事務総長
まず最初に、
原爆
の
犠牲者
の御冥福を祈り、一分間の
黙祷
をささげます。
黙祷
の際には、
議員
の
方々
は御起立を願います。 次に、各
委員会
からの
申し出
に係る
閉会
中
審査
の件について
議長
からお諮りをいたします。
採決
は、お
手元
の
印刷物
にございますとおり六回ということになります。 最後に、
議長
から、本
国会
の会期の終了に当たりごあいさつがございます。 以上で
暫時休憩
ということになります。 以上でございます。
—————————————
閉会
中
審査
の件の
採決順序
1
内閣委員会
から申出の
政府
の
政策決定過程
における
政治主導
の
確立
のための
内閣法等
の一部を改正する
法律案
(第百七十四回
国会
、
内閣提出
)
議院運営委員会
から申出の
国会審議
の
活性化
のための
国会法等
の一部を改正する
法律案
(第百七十四回
国会
、
小沢一郎
君外六名
提出
)
衆議院規則
の一部を改正する
規則案
(第百七十四回
国会
、
小沢一郎
君外六名
提出
)
反対
自民
、
公明
、
共産
、みんな、
日本
2
総務委員会
から申出の
地域主権改革
の
推進
を図るための
関係法律
の
整備
に関する
法律案
(第百七十四回
国会
、
内閣提出
、
参議院送付
)
反対
自民
、
公明
、
共産
、
日本
3
文部科学委員会
から申出の
教育公務員特例法
の一部を改正する
法律案
(第百七十四回
国会
、
下村博文
君外三名
提出
)
厚生労働委員会
から申出の
障害者虐待
の
防止
、
障害者
の
養護者
に対する
支援等
に関する
法律案
(第百七十三回
国会
、
馳浩君外
四名
提出
)
安全保障委員会
から申出の
国際平和協力法案
(第百七十四回
国会
、
中谷元
君外四名
提出
)
国際緊急援助隊
の
派遣
に関する
法律
の一部を改正する
法律案
(第百七十四回
国会
、
中谷元
君外四名
提出
)
自衛隊法
の一部を改正する
法律案
(第百七十四回
国会
、
小野寺
五典君外七名
提出
)
反対
共産
、
社民
4
内閣委員会
から申出の
国家公務員法
の一部を改正する
法律案
(第百七十四回
国会
、
井上信治
君外六名
提出
)
総務委員会
から申出の 国と
地方
の
協議
の場に関する
法律案
(第百七十四回
国会
、
内閣提出
、
参議院送付
)
地方自治法
の一部を改正する
法律案
(第百七十四回
国会
、
内閣提出
、
参議院送付
)
厚生労働委員会
から申出の
国民年金
及び
企業年金等
による
高齢期
における
所得
の
確保
を支援するための
国民年金法等
の一部を改正する
法律案
(第百七十四回
国会
、
内閣提出
)
労働者派遣事業
の適正な
運営
の
確保
及び
派遣労働者
の
就業条件
の
整備等
に関する
法律等
の一部を改正する
法律案
(第百七十四回
国会
、
内閣提出
)
経済産業委員会
から申出の
私的独占
の
禁止
及び
公正取引
の
確保
に関する
法律
の一部を改正する
法律案
(第百七十四回
国会
、
内閣提出
)
国土交通委員会
から申出の
高速自動車国道法
及び
道路整備事業
に係る国の
財政
上の
特別措置
に関する
法律
の一部を改正する等の
法律案
(第百七十四回
国会
、
内閣提出
)
安全保障委員会
から申出の
防衛施設周辺
の
生活環境
の
整備等
に関する
法律
の一部を改正する
法律案
(第百七十四回
国会
、
内閣提出
)
反対
共産
5
内閣委員会
から申出の
地域住民等
による安全で安心して暮らせる
まちづくり
の
推進
に関する
法律案
(第百七十三回
国会
、
井上信治
君外三名
提出
)
法務委員会
から申出の
児童買春
、
児童ポルノ
に係る
行為等
の
処罰
及び
児童
の
保護等
に関する
法律
の一部を改正する
法律案
(第百七十三回
国会
、
高市早苗
君外三名
提出
)
反対
社民
6 各
委員会
から申出の
案件中1
ないし5を除くその他の
案件
全会一致
—————————————
松本剛明
16
○
松本委員長
それでは、本日の本
会議
は、午後一時五十分予鈴、午後二時から開会いたします。 この際、
休憩
いたします。 午後一時三十六分
休憩
————◇————— 〔
休憩
後は
会議
を開くに至らなかった〕