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2009-11-30 第173回国会 参議院 議院運営委員会 第8号
公式Web版
会議録情報
0
平成
二十一年十一月三十日(月曜日) 午前九時三十分
開会
─────────────
委員
の異動 十一月二十七日
辞任
補欠選任
森 ゆうこ君
吉川
沙織
君 十一月三十日
辞任
補欠選任
吉川
沙織
君
徳永
久志
君 ─────────────
出席者
は左のとおり。
委員長
西岡
武夫
君 理 事 池口 修次君
羽田雄一郎
君
松野
信夫
君 石井 準一君
加治屋義人
君
魚住裕一郎
君 委 員 大石 尚子君
大河原雅子
君
大久保潔重
君 川崎 稔君 行田 邦子君
島田智哉子君
武内 則男君 外山 斎君
徳永
久志
君
島尻安伊子
君
長谷川大紋
君 松下 新平君 丸川 珠代君
山田
俊男君
義家
弘介
君
山本
博司君
委員
以外の
議員
議員
仁比
聡平君
議員
渕上 貞雄君 ─────
議長
江田 五月君 副
議長
山東 昭子君 ─────
内閣官房
副
長官
内閣官房
副
長官
松井
孝治
君 副
大臣
内閣
府副
大臣
古川
元久
君
総務
副
大臣
渡辺
周君
文部科学
副
大臣
鈴木
寛君
厚生労働
副
大臣
長浜
博行
君
国土交通
副
大臣
辻元
清美
君
環境
副
大臣
田島
一成
君
事務局側
事務総長
小幡
幹雄
君
事務次長
橋本 雅史君
議事部長
東海林壽秀
君
委員部長
中村
剛君
記録部長
富山 哲雄君
警務部長
郷原 悟君
庶務部長
古賀 保之君
管理部長
吉岡 拓君 ───────────── 本日の
会議
に付した
案件
○
総合科学技術会議議員
の
任命同意
に関する件 ○
原子力委員会委員長
及び同
委員
の
任命同意
に関 する件 ○
公正取引委員会委員
の
任命同意
に関する件 ○
国家公安委員会委員
の
任命同意
に関する件 ○
地方財政審議会委員
の
任命同意
に関する件 ○
電波監理審議会委員
の
任命同意
に関する件 ○
日本銀行政策委員会審議委員
の
任命同意
に関す る件 ○
宇宙開発委員会委員長
及び同
委員
の
任命同意
に 関する件 ○
中央社会保険医療協議会委員
の
任命同意
に関す る件 ○
社会保険審査会委員
の
任命同意
に関する件 ○
運輸審議会委員
の
任命同意
に関する件 ○
公害健康被害補償不服審査会委員
の
任命同意
に 関する件 ○
国会議員
の
歳費
、
旅費
及び
手当等
に関する
法律
の一部を
改正
する
法律案
(
衆議院提出
) ○
国会議員
の
秘書
の
給与等
に関する
法律等
の一部 を
改正
する
法律案
(
衆議院提出
) ○
国会職員
の
育児休業等
に関する
法律
の一部を改 正する
法律案
(
衆議院提出
) ○
国会職員
の
給与等
に関する
規程等
の一部
改正
に 関する件 ○
外国派遣議員
の
報告
に関する件 ○本日の本
会議
の
議事
に関する件 ○元
議員
故
田英夫
君に対する
弔詞
に関する件 ○本
会議
における
平成
二十年度
決算
の
概要
につい ての
財務大臣
の
報告
及びこれに対する
質疑
に関 する件 ○本日の
再開
後の本
会議
の
議事
に関する件 ─────────────
西岡武夫
1
○
委員長
(
西岡武夫
君) ただいまから
議院運営委員会
を
開会
いたします。 まず、
総合科学技術会議議員
、
原子力委員会委員長
及び同
委員
、
公正取引委員会委員
、
国家公安委員会委員
、
地方財政審議会委員
、
電波監理審議会委員
、
日本銀行政策委員会審議委員
、
宇宙開発委員会委員長
及び同
委員
、
中央社会保険医療協議会委員
、
社会保険審査会委員
、
運輸審議会委員
並びに
公害健康被害補償不服審査会委員
の
任命同意
に関する件を
議題
といたします。 副
大臣
及び
内閣官房
副
長官
の
説明
を求めます。まず、
内閣
府副
大臣古川元久
君。
古川元久
2
○副
大臣
(
古川元久
君) おはようございます。
総合科学技術会議議員
本
庶佑氏
、
青木玲子
氏、
榊原定征
氏の三氏は
平成
二十二年一月五日に
任期満了
となりますが、本
庶佑氏
、
青木玲子
氏の二名を再任し、また、
榊原定征
氏の
後任
として
中鉢良治
氏を
任命
いたしたいので、
内閣
府
設置法
第三十条第一項の
規定
により、両
議院
の
同意
を求めるため
本件
を
提出
いたしました。 次に、
原子力委員会委員田中俊一
氏、
松田美夜子
氏の二氏は本年十二月三十一日に、また
原子力委員会委員長近藤駿介
氏及び
原子力委員会委員伊藤隆彦
氏、
久保木崇子
氏の三氏は
平成
二十二年一月五日に
任期満了
となりますが、
近藤駿介
氏を
原子力委員会委員長
に再任し、また、
田中俊一
氏の
後任
として
鈴木達治郎
氏を、
松田美夜子
氏の
後任
として
秋庭悦子
氏を、
伊藤隆彦
氏の
後任
として
尾本彰
氏を、
久保木崇子
氏の
後任
として
大庭三枝
氏を
原子力委員会委員
にそれぞれ
任命
いたしたいので、
原子力委員会
及び
原子力安全委員会設置法
第五条第一項の
規定
により、両
議院
の
同意
を求めるため
本件
を
提出
いたしました。 次に、
公正取引委員会委員濱崎恭生
氏は
平成
二十二年一月二十七日に
定年退官
となりますが、
濱崎恭生
氏の
後任
として
細川清
氏を
公正取引委員会委員
に
任命
いたしたいので、
私的独占
の禁止及び
公正取引
の確保に関する
法律
第二十九条第二項の
規定
により、両
議院
の
同意
を求めるため
本件
を
提出
いたしました。 次に、
国家公安委員会委員佐藤行雄
氏は本年十二月六日に
任期満了
となりますが、
同氏
の
後任
として
高木剛
氏を
任命
いたしたいので、
警察法
第七条第一項の
規定
により、両
議院
の
同意
を求めるため
本件
を
提出
いたしました。 何とぞ、御
審議
の上、速やかに
同意
されますようお願いいたします。 以上でございます。
西岡武夫
3
○
委員長
(
西岡武夫
君) 次に、
総務
副
大臣渡辺周
君。
渡辺周
4
○副
大臣
(
渡辺周
君)
総務省
副
大臣
の
渡辺周
でございます。
地方財政審議会委員神野直彦
、
池ノ内祐司
、
木内征司
、
木村陽子
及び
佐藤信
の五氏は十二月一日
任期満了
となりますが、
神野直彦
、
木内征司
及び
佐藤信
の三氏は再任し、
池ノ内祐司
氏の
後任
として
松本克夫
氏を、
木村陽子
氏の
後任
として
中村玲子
氏を
任命
いたしたいので、
総務省設置法
第十二条第一項の
規定
により、両
議院
の
同意
を求めるため
本件
を
提出
いたしました。 次に、
電波監理審議会委員濱田純一
氏は十一月九日
任期満了
し、
山田攝子氏
は十二月二日
任期満了
となりますが、
濱田純一
氏の
後任
として
山本隆司
氏を
任命
し、
山田攝子氏
を再任いたしたいので、
電波法
第九十九条の三第一項の
規定
により、両
議院
の
同意
を求めるため
本件
を
提出
いたしました。 何とぞ、御
審議
の上、速やかに
同意
されますようお願いいたします。 ありがとうございました。
西岡武夫
5
○
委員長
(
西岡武夫
君) 次に、
内閣官房
副
長官松井孝治
君。
松井孝治
6
○
内閣官房
副
長官
(
松井孝治
君) おはようございます。
日本銀行政策委員会審議委員水野温
氏氏は十二月二日に
任期満了
となりますが、
後任
として
宮尾龍蔵
氏を
任命
いたしたいので、
日本銀行法
第二十三条第二項の
規定
により、両
議院
の
同意
を求めるため
本件
を
提出
いたしました。 何とぞ、御
審議
の上、速やかに
同意
いただきますようお願い申し上げます。
西岡武夫
7
○
委員長
(
西岡武夫
君) 次に、
文部科学
副
大臣鈴木寛
君。
鈴木寛
8
○副
大臣
(
鈴木寛
君)
宇宙開発委員会委員長松尾弘毅
氏及び同
委員野本陽代
氏は
平成
二十二年一月五日をもって
任期満了
となるため、
松尾委員長
の
後任
として
池上徹彦現委員
を、またその
後任
として新たに
井上一氏
を充てるとともに、
野本
現
委員
については再任いたしたいので、
文部科学省設置法
第十一条第一項の
規定
により、両
議院
の
同意
を求めるため
本件
を
提出
いたしました。 何とぞ、御
審議
の上、速やかに
同意
されますようお願い申し上げます。 以上でございます。
西岡武夫
9
○
委員長
(
西岡武夫
君) 次に、
厚生労働
副
大臣長浜博行
君。
長浜博行
10
○副
大臣
(
長浜博行
君)
中央社会保険医療協議会公益委員
の
庄司洋子
氏は十一月三十日に
任期満了
となりますが、
同氏
の
後任
として
関原健夫
氏を
任命
いたしたいので、
社会保険医療協議会法
第三条第六項の
規定
により、両
議院
の
同意
を求めるため
本件
を
提出
いたしました。 次に、
社会保険審査会委員
の
高原亮治
氏は十二月一日に
任期満了
となりますが、
同氏
の
後任
として
木村格
氏を
任命
いたしたいので、
社会保険審査官
及び
社会保険審査会法
第二十二条第一項の
規定
により、両
議院
の
同意
を求めるため
本件
を
提出
いたしました。 何とぞ、御
審議
の上、速やかに
同意
されますようお願いいたします。 以上です。
西岡武夫
11
○
委員長
(
西岡武夫
君) 次に、
国土交通
副
大臣辻
元
清美
君。
辻元清美
12
○副
大臣
(辻元
清美
君) おはようございます。
運輸審議会委員
の
竹田正興
氏は十二月一日に
任期満了
となりますが、
同氏
の
後任
として
上野文雄
氏を
任命
いたしたいので、
国土交通省設置法
第十八条第一項の
規定
により、両
議院
の
同意
を求めるため
本件
を
提出
いたしました。 何とぞ、御
審議
の上、速やかに
同意
されますようお願い申し上げます。 ありがとうございます。
西岡武夫
13
○
委員長
(
西岡武夫
君) 次に、
環境
副
大臣田島一成
君。
田島一成
14
○副
大臣
(
田島一成
君)
公害健康被害補償不服審査会委員清水夏繪
氏の
後任
として
鎌倉惠子
氏を
任命
し、
柳憲一郎
氏を再任いたしたいので、
公害健康被害
の
補償等
に関する
法律
第百十三条第一項の
規定
により、両
議院
の
同意
を求めるため
本件
を
提出
いたしました。 何とぞ、御
審議
の上、速やかに
同意
されますようお願いいたします。 以上です。
西岡武夫
15
○
委員長
(
西岡武夫
君) ただいま
説明
の
人事案件
について、これより
採決
を行います。 まず、
総合科学技術会議議員
、
原子力委員会委員長
及び同
委員
、
地方財政審議会委員
、
電波監理審議会委員
、
日本銀行政策委員会審議委員
、
宇宙開発委員会委員長
及び同
委員
、
社会保険審査会委員
、
運輸審議会委員
並びに
公害健康被害補償不服審査会委員
の
任命
について
同意
することに御
異議
ございませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
西岡武夫
16
○
委員長
(
西岡武夫
君) 御
異議
ないと認め、さよう決定いたします。 次に、
公正取引委員会委員
、
国家公安委員会委員
及び
中央社会保険医療協議会委員
の
任命
について
同意
することに
賛成
の
諸君
の
挙手
を願います。 〔
賛成者挙手
〕
西岡武夫
17
○
委員長
(
西岡武夫
君)
全会一致
と認めます。よって、
本件
は
同意
することに決定いたしました。 ─────────────
西岡武夫
18
○
委員長
(
西岡武夫
君) 次に、
国会議員
の
歳費
、
旅費
及び
手当等
に関する
法律
の一部を
改正
する
法律案
、
国会議員
の
秘書
の
給与等
に関する
法律等
の一部を
改正
する
法律案
及び
国会職員
の
育児休業等
に関する
法律
の一部を
改正
する
法律案
を一括して
議題
といたします。
事務総長
の
説明
を求めます。
小幡幹雄
19
○
事務総長
(
小幡幹雄
君) 便宜私から御
説明
申し上げます。 まず、
国会議員
の
歳費
、
旅費
及び
手当等
に関する
法律
の一部を
改正
する
法律案
でございますが、
本案
は、
議長
、副
議長
及び
議員
の
歳費月額
を
人事院勧告
に伴う
内閣総理大臣等
の
給与改定
に準じて引き下げる等の
措置
を講じようとするものでございます。 次に、
国会議員
の
秘書
の
給与等
に関する
法律等
の一部を
改正
する
法律案
でございますが、
本案
は、
政府職員
の
給与改定
に伴い
議員秘書
の
給料月額
及び
勤勉手当
の
支給割合
をそれぞれ引き下げる等の
措置
を講じようとするものでございます。 最後に、
国会職員
の
育児休業等
に関する
法律
の一部を
改正
する
法律案
でございますが、
本案
は、
一般職
の
国家公務員
の
育児休業制度
の拡充に準じて、
国会職員
についてその
配偶者
が
育児休業
をしている場合においても
育児休業
をすることができるようにする等の
措置
を講じようとするものでございます。 以上でございます。
西岡武夫
20
○
委員長
(
西岡武夫
君) これより
採決
を行います。 まず、
国会議員
の
歳費
、
旅費
及び
手当等
に関する
法律
の一部を
改正
する
法律案
に
賛成
の
諸君
の
挙手
を願います。 〔
賛成者挙手
〕
西岡武夫
21
○
委員長
(
西岡武夫
君)
全会一致
と認めます。よって、
本案
は
全会一致
をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 次に、
国会議員
の
秘書
の
給与等
に関する
法律等
の一部を
改正
する
法律案
に
賛成
の
諸君
の
挙手
を願います。 〔
賛成者挙手
〕
西岡武夫
22
○
委員長
(
西岡武夫
君)
全会一致
と認めます。よって、
本案
は
全会一致
をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 次に、
国会職員
の
育児休業等
に関する
法律
の一部を
改正
する
法律案
に
賛成
の
諸君
の
挙手
を願います。 〔
賛成者挙手
〕
西岡武夫
23
○
委員長
(
西岡武夫
君)
全会一致
と認めます。よって、
本案
は
全会一致
をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 なお、三案の
審査報告書
の作成につきましては、これを
委員長
に御一任願いたいと存じますが、御
異議
ございませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
西岡武夫
24
○
委員長
(
西岡武夫
君) 御
異議
ないと認め、さよう決定いたします。 ─────────────
西岡武夫
25
○
委員長
(
西岡武夫
君) 次に、
国会職員
の
給与等
に関する
規程等
の一部
改正
に関する件を
議題
といたします。
事務総長
の
説明
を求めます。
小幡幹雄
26
○
事務総長
(
小幡幹雄
君) 御
説明
申し上げます。
本件
は、
政府職員
の例に準じて、
国会職員
の
給料月額
を引き下げるとともに期末・
勤勉手当
の
支給割合
を引き下げる等の
措置
を講じようとするものでございます。 以上でございます。
西岡武夫
27
○
委員長
(
西岡武夫
君)
本件
につきましては、ただいまの
事務総長説明
のとおり
改正
することに御
異議
ございませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
西岡武夫
28
○
委員長
(
西岡武夫
君) 御
異議
ないと認め、さよう決定いたします。 ─────────────
西岡武夫
29
○
委員長
(
西岡武夫
君) 次に、
外国派遣議員
の
報告
に関する件を
議題
といたします。
外国議会
との交流及び
国際会議
への
出席
のため海外に派遣されました
議員団
から、それぞれ
報告書
が
提出
されました。 これらの
報告書
は、先例により、本
委員会
の
会議録
に掲載することといたしたいと存じますが、御
異議
ございませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
西岡武夫
30
○
委員長
(
西岡武夫
君) 御
異議
ないと認め、さよう決定いたします。 ─────────────
西岡武夫
31
○
委員長
(
西岡武夫
君) 次に、本日の本
会議
の
議事
に関する件を
議題
といたします。
松野信夫
32
○
松野信夫
君 本日はお
手元
に配付いたしました資料のとおり
議事
を進めることの
動議
を
提出
いたします。
西岡武夫
33
○
委員長
(
西岡武夫
君) ただいまの
松野信夫
君
提出
の
動議
に
賛成
の
諸君
の
挙手
を願います。 〔
賛成者挙手
〕
西岡武夫
34
○
委員長
(
西岡武夫
君)
全会一致
と認めます。よって、
松野信夫
君
提出
の
動議
は可決されました。 なお、
予鈴
は午前九時五十五分、本鈴は午前十時でございます。 暫時
休憩
いたします。 午前九時四十五分
休憩
─────・───── 午後一時十五分
開会
西岡武夫
35
○
委員長
(
西岡武夫
君) ただいまから
議院運営委員会
を
再開
いたします。 まず、元
議員
故
田英夫
君に対する
弔詞
に関する件を
議題
といたします。
事務総長
の
報告
を求めます。
小幡幹雄
36
○
事務総長
(
小幡幹雄
君) 元
議員田英夫先生
には、去る十三日午前八時五十八分、都内の病院において逝去されました。謹んで御
報告
いたします。 本
委員会
の
理事会
におきましては、
協議
の結果、お
手元
にお配りしてございます案文の
弔詞
をささげることに決定いたした次第でございます。
西岡武夫
37
○
委員長
(
西岡武夫
君)
本件
につきましては、ただいまの
事務総長報告
のとおり決定することに御
異議
ございませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
西岡武夫
38
○
委員長
(
西岡武夫
君) 御
異議
ないと認め、さよう決定いたします。 ─────────────
西岡武夫
39
○
委員長
(
西岡武夫
君) 次に、本
会議
における
平成
二十年度
決算
の
概要
についての
財務大臣
の
報告
及びこれに対する
質疑
に関する件を
議題
といたします。
本件
につきましては、
理事会
において
協議
いたしました結果、
平成
二十年度
決算
の
概要
について
藤井財務大臣
から
報告
を聴取するとともに、これに対し、民主党・新緑風会・
国民新
・
日本
、自由民主党・
改革クラブ
及び
公明党各々
一人十五分、
日本共産党
及び社会民主党・
護憲連合各々
一人五分の
質疑
を順次行うことに意見が一致いたしました。
理事会申合せ
のとおり決定することに御
異議
ございませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
西岡武夫
40
○
委員長
(
西岡武夫
君) 御
異議
ないと認め、さよう決定いたします。 ─────────────
西岡武夫
41
○
委員長
(
西岡武夫
君) 次に、本日の
再開
後の本
会議
の
議事
に関する件を
議題
といたします。
事務総長
の
説明
を求めます。
小幡幹雄
42
○
事務総長
(
小幡幹雄
君) 御
説明
申し上げます。
再開
後の
議事
は、最初に、元
議員田英夫
君逝去につき哀悼の件でございます。
弔詞
をささげることにつきまして
異議
の有無をもってお諮りいたしました後、
議長
は
弔詞
を朗読されます。その際、
一同
御
起立
をお願いいたします。 次に、日程第一五 国務
大臣
の
報告
に関する件(
平成
二十年度
決算
の
概要
について)でございます。
藤井財務大臣
から
報告
があり、これに対し、
広田一
君、
秋元司
君、
西田実仁
君、
仁比聡平
君、
又市征治
君の順に
質疑
を行います。 以上をもちまして本日の
議事
を終了いたします。
再開
後の所要時間は約二時間の見込みでございます。 なお、本
会議
の
再開
に先立ちまして、本院の招待により来日されました
チェコ共和国上院議長
御一行を
議長
が紹介されますので、その際は
一同
御
起立
の上、歓迎の拍手をお願いいたします。
西岡武夫
43
○
委員長
(
西岡武夫
君) ただいまの
事務総長説明
のとおり
再開
後の本
会議
の
議事
を進めることに御
異議
ございませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
西岡武夫
44
○
委員長
(
西岡武夫
君) 御
異議
ないと認め、さよう決定いたします。 なお、
予鈴
は午後一時五十五分、本鈴は午後二時でございます。 暫時
休憩
いたします。 午後一時十九分
休憩
〔
休憩
後
開会
に至らなかった〕