2008-11-21 第170回国会参議院議院運営委員会第10号

2008-11-21 第170回国会参議院議院運営委員会第10号公式Web版

会議録情報 0

平成二十年十一月二十一日（金曜日）　　　午前九時三十五分開会　　　　───────────── 　　　委員の異動　十一月十八日　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任　　　　　　　　佐藤　公治君　　　　　田名部匡省君　十一月十九日　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任　　　　　　　　田名部匡省君　　　　　佐藤　公治君　　　　───────────── 　　出席者は左のとおり。　　　　委員長　　　　　　　　　西岡　武夫君　　　　理　事　　　　　　　　　　　　　　　　池口　修次君　　　　　　　　　　　　　　　　小川　勝也君　　　　　　　　　　　　　　　　榛葉賀津也君　　　　　　　　　　　　　　　　秋元　　司君　　　　　　　　　　　　　　　　世耕　弘成君　　　　　　　　　　　　　　　　魚住裕一郎君　　　　委　員　　　　　　　　　　　　　　　　青木　　愛君　　　　　　　　　　　　　　　　川上　義博君　　　　　　　　　　　　　　　　今野　　東君　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　公治君　　　　　　　　　　　　　　　　那谷屋正義君　　　　　　　　　　　　　　　　直嶋　正行君　　　　　　　　　　　　　　　　中村　哲治君　　　　　　　　　　　　　　　　松野　信夫君　　　　　　　　　　　　　　　　室井　邦彦君　　　　　　　　　　　　　　　　礒崎　陽輔君　　　　　　　　　　　　　　　　島尻安伊子君　　　　　　　　　　　　　　　　伊達　忠一君　　　　　　　　　　　　　　　　西田　昌司君　　　　　　　　　　　　　　　　長谷川大紋君　　　　　　　　　　　　　　　　丸川　珠代君　　　　　　　　　　　　　　　　義家　弘介君　　　　　　　　　　　　　　　　山本　博司君　　　　　　　　　　　　　　　　鰐淵　洋子君　　　委員以外の議員　　　　　　　議員　　　　　　　仁比　聡平君　　　　　　　議員　　　　　　　渕上　貞雄君　　　　　　　　───── 　　　　　　　議長　　　　　　　江田　五月君　　　　　　　副議長　　　　　　山東　昭子君　　　　　　　　───── 　　　副大臣　　　　　　　内閣府副大臣　　　谷本　龍哉君　　　　　　　内閣府副大臣　　　増原　義剛君　　　　　　　総務副大臣　　　　石崎　　岳君　　　　　　　厚生労働副大臣　　渡辺　孝男君　　　　　　　環境副大臣　　　　吉野　正芳君　　　事務局側　　　　　　　事務総長　　　　　小幡　幹雄君　　　　　　　事務次長　　　　　橋本　雅史君　　　　　　　議事部長　　　　　東海林壽秀君　　　　　　　委員部長　　　　　諸星　輝道君　　　　　　　記録部長　　　　　富山　哲雄君　　　　　　　警務部長　　　　　井高　育央君　　　　　　　庶務部長　　　　　古賀　保之君　　　　　　　管理部長　　　　　中村　　剛君　　　　　　　国際部長　　　　　高橋　邦夫君　　　　───────────── 　　本日の会議に付した案件 ○総合科学技術会議議員の任命同意に関する件 ○再就職等監視委員会委員長及び同委員の任命同　意に関する件 ○電波監理審議会委員の任命同意に関する件 ○日本放送協会経営委員会委員の任命同意に関す　る件 ○社会保険審査会委員の任命同意に関する件 ○公害健康被害補償不服審査会委員の任命同意に　関する件 ○外国派遣議員の報告に関する件 ○本日の本会議の議事に関する件　　　　─────────────
西岡武夫 1

○委員長（西岡武夫君）　ただいまから議院運営委員会を開会いたします。　まず、総合科学技術会議議員、再就職等監視委員会委員長及び同委員、電波監理審議会委員、日本放送協会経営委員会委員、社会保険審査会委員並びに公害健康被害補償不服審査会委員の任命同意に関する件を議題といたします。　まず、副大臣の説明を求めます。最初に、内閣府副大臣増原義剛君。
増原義剛 2

○副大臣（増原義剛君）　おはようございます。内閣府の副大臣の増原でございます。　総合科学技術会議議員相澤益男氏、奥村直樹氏、薬師寺泰蔵氏、郷通子氏の四氏は平成二十一年一月五日に任期満了となりますが、相澤益男氏、奥村直樹氏の二氏を再任し、また、薬師寺泰蔵氏の後任として白石隆氏を、郷通子氏の後任として今栄東洋子氏をそれぞれ任命いたしたいので、内閣府設置法第三十条第一項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。　何とぞ、御審議の上、速やかに同意されますようお願い申し上げます。
西岡武夫 3

○委員長（西岡武夫君）　次に、内閣府副大臣谷本龍哉君。
谷本龍哉 4

○副大臣（谷本龍哉君）　おはようございます。内閣府副大臣の谷本でございます。　再就職等監視委員会は、十二月三十一日までの間において改正国家公務員法が施行される日に発足を予定しておりますが、奥田志郎氏、石井妙子氏、久保田泰雄氏、久保庭啓一郎氏、森田朗氏の五氏をそれぞれ委員長及び委員として任命いたしたいので、国家公務員法等の一部を改正する法律による改正後の国家公務員法第百六条の八第一項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。　何とぞ、御審議の上、速やかに同意されますようよろしくお願い申し上げます。
西岡武夫 5

○委員長（西岡武夫君）　次に、総務副大臣石崎岳君。
石崎岳 6

○副大臣（石崎岳君）　おはようございます。総務副大臣の石崎岳でございます。　電波監理審議会委員羽鳥光俊氏は十二月十一日任期満了し、井口武雄氏は十二月十八日に任期満了となりますが、羽鳥光俊氏の後任として原島博氏を、井口武雄氏の後任として松崎陽子氏を、また浮川初子氏から辞任の申出がありましたので、その後任として山田攝子氏を任命いたしたいので、電波法第九十九条の三第一項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。　次に、日本放送協会経営委員会委員古森重隆、篠崎悦子、高崎ゆかり及び多賀谷一照の四氏は十二月二十一日任期満了となりますが、古森重隆氏の後任として前田晃伸氏を、高崎ゆかり氏の後任として桑野和泉氏を任命し、篠崎悦子氏及び多賀谷一照氏の二氏を再任いたしたいので、放送法第十六条第一項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。　何とぞ、御審議の上、速やかに同意されますようにお願いを申し上げます。　以上です。
西岡武夫 7

○委員長（西岡武夫君）　次に、厚生労働副大臣渡辺孝男君。
渡辺孝男 8

○副大臣（渡辺孝男君）　厚生労働副大臣の渡辺孝男でございます。　御説明申し上げます。　社会保険審査会委員の沼田輝夫氏、矢野隆男氏の両氏は十二月二十四日に任期満了となりますが、沼田輝夫氏の後任として池内駿之氏を任命するとともに、矢野隆男氏を再任いたしたく、社会保険審査官及び社会保険審査会法第二十二条第一項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。　何とぞ、御審議の上、速やかに御同意されますようお願いいたします。
西岡武夫 9

○委員長（西岡武夫君）　次に、環境副大臣吉野正芳君。
吉野正芳 10

○副大臣（吉野正芳君）　おはようございます。環境副大臣の吉野正芳でございます。　公害健康被害補償不服審査会委員近藤健文氏は十二月二十四日に任期満了となりますが、後任として加藤抱一氏を任命いたしたいので、公害健康被害の補償等に関する法律第百十三条第一項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。　何とぞ、御審議の上、速やかに同意されますようお願いを申し上げます。　以上です。
西岡武夫 11

○委員長（西岡武夫君）　本件につきまして御意見のある方は御発言を願います。
榛葉賀津也 12

○榛葉賀津也君　ただいま議題となりました国家公務員等の任命に関する件について意見を申し述べます。　民主党は、一貫して官僚の天下り根絶を訴えてまいりました。再就職等監視委員会は、内閣府に設置することが予定されている新組織でありますが、我々は国民の天下りに対する厳しい批判を受け止め、天下りバンクを含む制度設計を見直すべきであると考えております。したがって、民主党としては、いかなる人物であれ、同意することはできないことを申し上げます。　次に、日本放送協会経営委員会について申し述べます。　同委員会委員は、公共の福祉に関し公平な判断をすることができ、広い経験と知識を有する者が、教育、文化、科学、産業、各地域等から代表されることが求められています。今般提示をされた人事案を検討するに当たり、ＮＨＫとの間の利害関係等を考慮に入れ、再任に当たってはこれまでの経営委員としての発言、実績等を判断材料とさせていただきました。今後、放送法にのっとった公正さを確保するために、人事案策定プロセスも含めた抜本的な見直しを行うべきであります。なお、同委員会の委員長は委員の互選であるにもかかわらず、既に次期経営委員長の名が報道されております。かかる事態について、政府・与党等には注意を促すものであります。　最後に、今般退任する電波監理審議会委員は、業務多忙のため一度も審議会に出席しなかったということであります。このような人物を委員に人選したことについて、資質はもちろんのこと、政府の事前調査不足を強く指摘し、猛省を促すものであります。　以上で意見表明を終わります。
西岡武夫 13

○委員長（西岡武夫君）　他に御発言ございませんか。──他に御発言がなければ、ただいま説明の人事案件について、これより採決を行います。　まず、総合科学技術会議議員、電波監理審議会委員、日本放送協会経営委員会委員のうち桑野和泉君、社会保険審査会委員並びに公害健康被害補償不服審査会委員の任命について同意を与えることに御異議ございませんか。　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
西岡武夫 14

○委員長（西岡武夫君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。　次に、再就職等監視委員会委員長並びに同委員並びに日本放送協会経営委員会委員のうち前田晃伸君、篠崎悦子君及び多賀谷一照君の任命について同意を与えることに賛成の諸君の挙手を願います。　　　〔賛成者挙手〕
西岡武夫 15

○委員長（西岡武夫君）　可否同数と認めます。よって、国会法第五十条の規定に基づき、委員長においてこれを決します。　委員長は、本件について同意を与えないことに決定いたします。　　　　─────────────
西岡武夫 16

○委員長（西岡武夫君）　次に、外国派遣議員の報告に関する件を議題といたします。　国際会議への出席のため海外に派遣されました議員団から報告書が提出されました。　本報告書は、先例により、本委員会の会議録に掲載することといたしたいと存じますが、御異議ございませんか。　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
西岡武夫 17

○委員長（西岡武夫君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。　　　　─────────────
西岡武夫 18

○委員長（西岡武夫君）　次に、本日の本会議の議事に関する件を議題といたします。　事務総長の説明を求めます。
小幡幹雄 19

○事務総長（小幡幹雄君）　御説明申し上げます。　本日の議事は、最初に、国家公務員等の任命に関する件でございます。総合科学技術会議議員等六件計十九名の任命に関する同意についてお諮りいたします。採決は、お手元の資料のとおり四回に分けて行います。　次に、日程第一について、国土交通委員長が報告された後、採決いたします。　なお、本日の国家公務員等の任命に関する件及び議案の採決は、いずれも押しボタン式投票をもって行います。　以上をもちまして本日の議事を終了いたします。その所要時間は約十分の見込みでございます。
西岡武夫 20

○委員長（西岡武夫君）　ただいまの事務総長説明のとおり本日の本会議の議事を進めることに御異議ございませんか。　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
西岡武夫 21

○委員長（西岡武夫君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。　なお、予鈴は午前九時五十五分、本鈴は午前十時でございます。　暫時休憩いたします。　　　午前九時四十五分休憩　　　〔休憩後開会に至らなかった〕

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