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大串委員 ありがとうございます。
きょうは、
独立行政法人に絡んで、
制度設計はそれでいいにしても、
政治と金なり、
政治倫理なりに絡む観点からチェックしなきゃならない
規制項目みたいなものに関してはしっかりと目を向けていかなければならないという観点から、
天下り規制との
関係でお話をさせていただきました。
ほかにもこういう
規制はいろいろあり得るんだと思うんです。
規制といいますか、
仕組み、
制度設計のポイントはあり得るんだと思うんです。
例えば、随契の問題なんかもやはりありますね。これもまた
予算委員会でも取り上げましたけれども、それぞれの
独立行政法人の随契といいますか、入札、あるいは調達に関するいろいろな内規にゆだねられているわけですけれども、この内規のつくられ方なんか非常にまちまちですね。あるところは
政府並みのぴしっとしたものをつくっているところもあれば、いや、実はまだつくっていませんでしたというところも今回あったことが、
予算委員会でもわかりましたよね。
さはさりながら、
独立行政法人から外に出ていっている
お金というのは、実は非常に公的な
業務に対して
発注なり受注なりがされているということでありますから、例えば入札のあり方、随契の基準なんかに関しても、これは非常に注意して、ボルトを締めていかなければならないんだと思うんですね。
よく細部に悪魔が存在すると言いますけれども、
制度をつくるときに一番重要なのは、細部も含めたきちっとした
制度設計だと思うんです。そういうところからきちっと確認をしていっていただきたいというふうに思う次第でございます。
先ほど、経済財政諮問
会議でいろいろな意見が出ているというお話もありました。ぜひ、こういう点も踏まえながら
議論を進めていっていただきたいというふうに思う次第でございます。
我々民主党も、この
独立行政法人の問題は、これまではいろいろな
特殊法人の問題というふうに言ってきましたけれども、
独立行政法人の問題というのは非常にクローズアップしながら見ていきたいというふうに思っています。ですから、ぜひぜひ
大臣の方でも、問題が生じないような
制度設計に意を用いていただければというふうに思う次第でございます。
さて、次の論点に参らせていただきたいと思います。補充立候補に関して話をお聞かせいただきたいと思います。
記憶にまだ新しいところでございますけれども、今回の統一地方選後半戦のところで、前長崎市長の伊藤一長市長が選挙戦のさなかに凶弾に倒れるという非常に痛ましい
事件が起こりました。これが選挙投票日に非常に近い日程のところでございまして、候補者はどうなるのかというのが非常に問題になり、結局候補者は逆にふえたので選挙は行われたわけでございますけれども、これとの絡みで、補充立候補
制度というものはやはりもう一回見直しをしなきゃいけないんじゃないかというふうな論を呼んでおります。
事務方で結構なので、この補充立候補
制度に関して、今現在はどういう
仕組みになっているのか、お聞かせいただきたいと思います。