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2005-10-13 第163回国会 衆議院 総務委員会 第3号
公式Web版
会議録情報
0
平成十七年十月十三日(木曜日) 午後零時十一分
開議
出席委員
委員長
実川
幸夫君
理事
岡本 芳郎君
理事
佐藤 勉君
理事
谷 公一君
理事
谷本 龍哉君
理事
三ッ矢憲生
君
理事
後藤 斎君
理事
渡辺 周君
理事
赤松 正雄君 奥野
信亮
君
亀岡
偉民君 木挽 司君 櫻田 義孝君 関 芳弘君 田中
良生
君 土屋 正忠君 土井 亨君 永岡 桂子君 西田 猛君
萩生田光一
君 萩原 誠司君 橋本 岳君
平井たく
や君
福田
良彦君
増原
義剛
君
松本
純君 逢坂 誠二君
園田
康博
君 田嶋 要君 寺田 学君
福田
昭夫君 横光 克彦君
伊藤
渉君 塩川 鉄也君 重野 安正君 亀井
久興
君 …………………………………
総務大臣
麻生
太郎君
総務大臣政務官
増原
義剛
君
総務大臣政務官
松本
純君
総務委員会専門員
太田 和宏君
—————————————
委員
の異動 十月十三日
辞任
補欠選任
岡部
英明
君
亀岡
偉民君
西村智奈美
君
園田
康博
君
丸谷
佳織
君
伊藤
渉君 同日
辞任
補欠選任
亀岡
偉民君
岡部
英明
君
園田
康博
君
西村智奈美
君
伊藤
渉君
丸谷
佳織
君
—————————————
本日の
会議
に付した案件
電波法
及び
放送法
の一部を改正する
法律案
(
内閣提出
第七号) ————◇—————
実川幸夫
1
○
実川委員長
これより
会議
を開きます。
内閣提出
、
電波法
及び
放送法
の一部を改正する
法律案
を議題といたします。 これより
趣旨
の
説明
を聴取いたします。
麻生総務大臣
。
—————————————
電波法
及び
放送法
の一部を改正する
法律案
〔
本号末尾
に掲載〕
—————————————
麻生太郎
2
○
麻生
国務大臣
電波法
及び
放送法
の一部を改正する
法律案
につきまして、その
提案理由
及び
概要
を御
説明
申し上げます。 現在、
総務省
では、有限かつ希少な
電波
を、大胆かつ迅速に、成長が期待される
無線ビジネス
に開放する
電波開放戦略
を積極的に推進しております。この
戦略
の一層の推進を図るため、
電波
の
有効利用
の観点から、
電波利用料
の負担のあり方を見直して
電波
の
経済的価値
に係る諸要素を勘案した
料額
を定めるとともに、
国民
が
携帯電話
などの
無線システム
を、いつでもどこでも
利用
できる環境を積極的に
整備
等することが有用であります。あわせて、最近の
放送事業
をめぐる
対内投資
の
増大等
、
社会経済情勢
の変化に的確に対応するため、
国民生活
に不可欠な情報の
提供手段
として重要な役割を担っております
地上放送
につきまして、
外資規制
の
実効性
を確保していくことが重要な課題となっております。これらが、今般、この
法律案
を提出した
理由
であります。 次に、
法律案
の内容について、その
概要
を御
説明
申し上げます。 第一に、
免許人等
が
無線局ごと
に納めなければならない
電波利用料
につきましては、
無線局
の区分に応じ、使用する
電波
の
周波数帯
及び
周波数
の幅、
設置場所等
に従い細分して定めることとし、
料額表
の改定を行います。あわせて、広範囲の
地域
において同一の者が開設する
無線局
に専ら使用させることを目的とした
広域専用電波
を使用する
免許人
は、毎年、その
周波数
の
幅等
を勘案して算定される
電波利用料
を納めなければならないことといたしております。 第二に、
電波利用料
の使途として、
電波
のより能率的な
利用
に資する技術に関する
研究開発
に要する
費用
を
例示
として追加します。また、
携帯電話
などの
無線通信
を
利用
できない
地域
において
必要最小
の
空中線電力
を用いてこれらの
無線通信
を
利用
できるようにするための
伝送路設備整備
の
補助金
に要する
費用
につきましても、新たに
例示
として追加することといたしております。 第三に、
外国人等
が
議決権
の
一定割合
以上を占める法人または団体が、
地上放送
の業務を行おうとする者の
議決権
の
一定割合
以上を占めていることを、
放送局
の
免許
の
欠格事由
とするものであります。また、これに伴い、
株主名簿等
への
記載等
の拒否、
議決権
の制限に関する
規定等
を
整備
することといたしております。 以上のほか、所要の
規定
の
整備
を行うこととしております。 なお、この
法律
は、一部の
規定
を除きまして、公布の日から起算して三月を超えない範囲内において政令で定める日から施行することといたしております。 以上が、この
法律案
の
提案理由
及びその
概要
であります。 何とぞ、慎重御審議の上、速やかに御賛同あらんことをお願い申し上げます。
実川幸夫
3
○
実川委員長
これにて
趣旨
の
説明
は終わりました。 次回は、来る十八日火曜日
委員会
を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。 午後零時十五分散会