運営者
Bitlet
姉妹サービス
kokalog - 国会
yonalog - 47都道府県議会
nisalog - 東京23区議会
serelog - 政令指定都市議会
hokkaidolog - 北海道内市区町村議会
aomorilog - 青森県内市区町村議会
iwatelog - 岩手県内市区町村議会
miyagilog - 宮城県内市区町村議会
akitalog - 秋田県内市区町村議会
yamagatalog - 山形県内市区町村議会
fukushimalog - 福島県内市区町村議会
ibarakilog - 茨城県内市区町村議会
tochigilog - 栃木県内市区町村議会
gunmalog - 群馬県内市区町村議会
saitamalog - 埼玉県内市区町村議会
chibalog - 千葉県内市区町村議会
tokyolog - 東京都内市区町村議会
kanagawalog - 神奈川県内市区町村議会
nigatalog - 新潟県内市区町村議会
toyamalog - 富山県内市区町村議会
ishikawalog - 石川県内市区町村議会
fukuilog - 福井県内市区町村議会
yamanashilog - 山梨県内市区町村議会
naganolog - 長野県内市区町村議会
gifulog - 岐阜県内市区町村議会
sizuokalog - 静岡県内市区町村議会
aichilog - 愛知県内市区町村議会
mielog - 三重県内市区町村議会
shigalog - 滋賀県内市区町村議会
kyotolog - 京都府内市区町村議会
osakalog - 大阪府内市区町村議会
hyogolog - 兵庫県内市区町村議会
naralog - 奈良県内市区町村議会
wakayamalog - 和歌山県内市区町村議会
tottorilog - 鳥取県内市区町村議会
shimanelog - 島根県内市区町村議会
okayamalog - 岡山県内市区町村議会
hiroshimalog - 広島県内市区町村議会
yamaguchilog - 山口県内市区町村議会
tokushimalog - 徳島県内市区町村議会
kagawalog - 香川県内市区町村議会
ehimelog - 愛媛県内市区町村議会
kochilog - 高知県内市区町村議会
fukuokalog - 福岡県内市区町村議会
sagalog - 佐賀県内市区町村議会
nagasakilog - 長崎県内市区町村議会
kumamotolog - 熊本県内市区町村議会
oitalog - 大分県内市区町村議会
miyazakilog - 宮崎県内市区町村議会
kagoshimalog - 鹿児島県内市区町村議会
okinawalog - 沖縄県内市区町村議会
使い方
FAQ
このサイトについて
|
login
×
kokalog - 国会議事録検索
2005-10-27 第163回国会 衆議院 国際テロリズムの防止及び我が国の協力支援活動並びにイラク人道復興支援活動等に関する特別委員会 第5号
公式Web版
会議録情報
0
平成十七年十月二十七日(木曜日) 午後零時四分
開議
出席委員
委員長
船田
元君
理事
岩屋 毅君
理事
中谷 元君
理事
三原 朝彦君
理事
渡辺
具能
君
理事
末松
義規
君
理事
伴野 豊君
理事
佐藤 茂樹君 猪口 邦子君 宇野 治君 木村 太郎君
斉藤斗志
二君
清水鴻一郎
君 鈴木
馨祐
君 谷本 龍哉君
玉沢徳一郎
君 寺田 稔君 冨岡 勉君 西村
康稔
君
西銘恒三郎
君
松浪健四郎
君 松本 洋平君
御法川信英
君 山内 康一君
山中あき子
君
吉野
正芳
君 後藤 斎君 神風 英男君
田島
一成
君
武正
公一
君
達増
拓也君
長島
昭久
君
古本伸一郎
君 細野
豪志君
山井 和則君 赤松 正雄君 丸谷 佳織君
赤嶺
政賢君
阿部 知子君 …………………………………
議員
末松
義規
君
議員
武正
公一
君
議員
長島
昭久
君
政府参考人
(
防衛庁運用局長
)
山崎信之郎
君
政府参考人
(
外務省中東アフリカ局長
)
吉川
元偉君
衆議院調査局国際テロリズム
の
防止
及び
我が国
の
協力支援活動
並びに
イラク人道復興支援活動等
に関する
特別調査室長
前田 光政君
—————————————
委員
の異動 十月二十七日
辞任
補欠選任
中川
秀直
君
西銘恒三郎
君
宮澤
洋一
君
吉野
正芳
君 同日
辞任
補欠選任
西銘恒三郎
君
中川
秀直
君
吉野
正芳
君
宮澤
洋一
君
—————————————
十月二十五日
イラク
における
人道復興支援活動
及び
安全確保支援活動
の
実施
に関する
特別措置法
を廃止する
法律案
(
末松義規
君外三名
提出
、
衆法
第三号) 同日
イラク
の
軍事占領反対
、
自衛隊
の速やかな
撤退
に関する
請願
(
赤嶺政賢君紹介
)(第一〇七号) 同月二十六日
イラク
からの
自衛隊
の
即時撤退
に関する
請願
(
田島一成
君
紹介
)(第三〇九号)
イラク
多
国籍軍
からの
自衛隊
の
撤退
に関する
請願
(
赤嶺政賢君紹介
)(第四〇四号) は本
委員会
に付託された。
—————————————
本日の
会議
に付した案件
政府参考人出頭要求
に関する件
イラク
における
人道復興支援活動
及び
安全確保支援活動
の
実施
に関する
特別措置法
を廃止する
法律案
(
末松義規
君外三名
提出
、
衆法
第三号)
国際テロリズム
の
防止
及び
我が国
の
協力支援活動
並びに
イラク
における
人道復興支援活動
及び
安全確保支援活動等
に関する件 ————◇—————
船田元
1
○
船田委員長
これより
会議
を開きます。
末松義規
君外三名
提出
、
イラク
における
人道復興支援活動
及び
安全確保支援活動
の
実施
に関する
特別措置法
を廃止する
法律案
を
議題
といたします。
提出者
より
趣旨
の
説明
を聴取いたします。
末松義規
君。
—————————————
イラク
における
人道復興支援活動
及び
安全確保支援活動
の
実施
に関する
特別措置法
を廃止する
法律案
〔
本号末尾
に掲載〕
—————————————
末松義規
2
○
末松
議員
私は、民主党・
無所属クラブ
の
提出者
を代表し、ただいま
議題
となりました
イラク
における
人道復興支援活動
及び
安全確保支援活動
の
実施
に関する
特別措置法
を廃止する
法律案
について、その
趣旨
を
説明
させていただきます。 我々は、昨年十一月にも、
イラク特措法
に基づく
自衛隊派遣
の
法的枠組み
はフィクションであるばかりでなく、海外における
武力行使
を禁ずる
憲法
に抵触するおそれがあるものであり、また、戦争の大義や
国連安保理決議
が正当であるとして制定した同法の
枠組み
は完全に破綻しているとの立場から、
イラク特措法
を廃止する
法律案
を
提出
したところであります。 しかし、その後も
政府
は
基本計画
を延長して
対応措置
を継続し、さらに現行の
基本計画
が終了する十二月十四日以降も
基本計画
の
派遣期間
を再度延長し、
自衛隊
の
部隊等
による
対応措置
を継続しようとしています。 この一年の間にも
サマワ
の
自衛隊
の
宿営地
に対する
攻撃
は発生し、
サマワ
の
英軍
、
豪軍
に対する
攻撃
も続いています。
サマワ
に駐留していた
オランダ軍
は三月に
撤退
し、
英軍
、
豪軍
も
撤退
を検討していると報じられています。このような
状況
の中で、明確な
出口戦略
を示さず、破綻した
法的枠組み
のもとで漫然と
派遣期間
を再延長しようとする
政府
は極めて無責任と言わざるを得ず、また、
イラク特措法
第九条の定める
自衛隊
の
部隊
の
安全確保義務
も果たせません。
対応措置
を継続する余地はないのであり、不測の事態が起こってからでは遅いのです。 よって、
イラク特措法
を廃止し、
自衛隊
の
部隊等
による
対応措置
を直ちに終了することが必要なのであり、その上で、
イラク
の現状を踏まえた
我が国
にふさわしい
イラク
の
復興支援活動
を
実施
していくことが重要なのです。 以上が、
イラク特措法
を廃止する法案を再度
提出
した理由です。
委員各位
におかれましては、本案の
趣旨
につき十分に御理解を賜り、慎重御審議の上、速やかに御可決あらんことをお願い申し上げます。
船田元
3
○
船田委員長
これにて
趣旨
の
説明
は終わりました。 ————◇—————
船田元
4
○
船田委員長
次に、
国際テロリズム
の
防止
及び
我が国
の
協力支援活動
並びに
イラク
における
人道復興支援活動
及び
安全確保支援活動等
に関する件について
調査
を進めます。 この際、お諮りいたします。
本件調査
のため、本日、
政府参考人
として
防衛庁運用局長山崎信之郎
君及び
外務省中東アフリカ局長吉川
元偉君の
出席
を求め、
説明
を聴取いたしたいと存じますが、御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
船田元
5
○
船田委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決しました。
—————————————
船田元
6
○
船田委員長
この際、
政府
から
説明
を聴取いたします。
防衛庁運用局長山崎信之郎
君。
山崎信之郎
7
○
山崎政府参考人
イラク人道復興支援特措法
に基づく
自衛隊
の
部隊
の最近の
活動状況
について御報告いたします。 現在、
陸上自衛隊
の
イラク派遣部隊
は、
安全確保
に十分配意しつつ、
ムサンナ県内
の
ルメイサ
、
サマワ
、
ワルカ
、ヒラル及びヒドルにおける
学校補修
、
ルメイサ
及びスウェイルにおける
道路整備
、
ワルカ
及び
ルメイサ
における
浄水場補修等
を引き続き
実施
しています。これらの
活動
により、これまで最大で一日
当たり
一千百人程度の雇用、一日
当たり平均
、六月約九百五十人、七月約八百五十人、八月約八百三十人、九月約六百六十人及び十月約六百人を創出しているところです。また、
医療支援活動
についても、継続して
実施
しております。 なお、
現地
では第七次
イラク復興支援群
が八月十九日以降
活動
をしておりますが、十月十一日に第八次群への
交代命令
を発出いたしました。八次群の第一波は十月二十二日に出国しております。 十月十一日以降の
サマワ周辺情勢
について、主な
事件等
は以下のとおりでございます。 十月十二日、
サマワ市内
を
巡察
中の
豪軍
の軽
装甲車
三両が、RPGらしきもの及び小火器による
攻撃
を受けましたが、
豪軍
の
人員
、装備に被害はなかったことを確認しております。 なお、本事案において、
現地部隊
に異状がないことも確認しております。
航空自衛隊
の
部隊
については、十月十一日から十月二十六日までの間、
我が国
からの
人道復興支援関連
、
陸自関連
及び
関係各国
、
関係機関等関連
の
人員
、物資の
輸送
を計十回
実施
し、
派遣
当初からこれまでに総計二百十回、約二百九十五トンの
輸送
を行ったところです。 引き続き、
イラク国内
の各飛行場の
安全性
や
輸送ニーズ等
を慎重に勘案しつつ、C130機による
輸送
を行ってまいります。 以上でございます。
船田元
8
○
船田委員長
次に、
外務省中東アフリカ局長吉川
元偉君。
吉川元偉
9
○
吉川政府参考人
最近の
イラク情勢
に関して報告いたします。 まず、
政治プロセス
につきましては、十月十五日、
憲法草案
についての
国民投票
が大きな混乱なく
実施
されました。その後、二十五日、
イラク独立選挙管理委員会
は、
国民投票
において
憲法草案
が承認されたと発表いたしました。同
委員会
の発表によれば、
投票率
は約六三%、
イラク
全体で
賛成
は約七九%、
反対
は約二一%でした。また、
イラク
十八県のうち二県において八〇%を超える
反対
がありましたが、十二の県では
賛成
が九〇%を超えました。
我が国
は、今回の
投票
結果を
イラク
の
政治プロセス
における極めて重要な進展として歓迎しております。 今回、
憲法草案
が承認されたことを受け、新
政府
を樹立するための
国民議会選挙
が十二月十五日に行われる予定です。
我が国
は、来る
国民議会選挙
を初めとする今後の
政治プロセス
が、宗派や民族を超えた協調のもとに進展していくことを期待しております。 次に、
治安情勢
については、
地域
により脅威の度合いは異なるものの、依然
予断
を許さない
状況
が継続しています。例えば、十月二十四日にはバグダッドの
中心部
で大
規模
な
連続爆弾テロ事件
が発生し、少なくとも十名が死亡しております。 他方、
イラク治安部隊
は、十月十七日現在、約二十万六千人となり、NATOや
各国
の
支援
もあり、強化されております。同
治安部隊
は、
駐留米軍
と協力しつつ、大
規模
な
武装勢力掃討作戦
を
実施
する等
治安回復
に向け全力で取り組んでおります。
サマワ
におきましては、十月十二日に
市内
を
巡察
中であった
オーストラリア軍
の軽
装甲車
が
攻撃
を受ける
事件等
が発生しており、
予断
は許さないものの、
イラク
の他の
地域
と比較して安定している
状況
に変化はありません。 以上で報告を終わります。
船田元
10
○
船田委員長
これにて
説明
は終了いたしました。 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。 午後零時十三分散会