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2004-11-24 第161回国会 衆議院 財務金融委員会 第12号
公式Web版
会議録情報
0
平成
十六年十一月二十四日(水曜日) 午後二時二分
開議
出席委員
委員長
金田
英行君
理事
江崎洋一郎
君
理事
遠藤 利明君
理事
鈴木
俊一君
理事
村井 仁君
理事
中塚
一宏
君
理事
原口 一博君
理事
平岡 秀夫君
理事
谷口
隆義
君 小野
晋也君
岡本 芳郎君 木村 太郎君
熊代
昭彦君 小泉 龍司君
小西
理君
鈴木
淳司
君 砂田
圭佑
君 田中 和徳君
竹下
亘君 竹本 直一君 谷川 弥一君
中村正三郎
君 永岡 洋治君 森山 裕君 山下 貴史君 井上 和雄君 岩國 哲人君
岸本
健君
鈴木
克昌
君 田島 一成君
田嶋
要君 津村 啓介君 中川 正春君 野田 佳彦君 馬淵 澄夫君 村越
祐民
君 吉田 泉君 石井 啓一君 長沢 広明君
佐々木憲昭
君 …………………………………
財務大臣
谷垣
禎一
君
国務大臣
(
金融担当
)
伊藤
達也
君
財務金融委員会専門員
鈴木健次郎
君
—————————————
委員
の異動 十一月二十四日
辞任
補欠選任
倉田
雅年
君
竹下
亘君
宮下
一郎
君
鈴木
淳司
君
渡辺
喜美
君
小西
理君
小林
憲司
君
岸本
健君
樽床
伸二
君
田嶋
要君 同日
辞任
補欠選任
小西
理君
渡辺
喜美
君
鈴木
淳司
君
宮下
一郎
君
竹下
亘君
倉田
雅年
君
岸本
健君
小林
憲司
君
田嶋
要君
樽床
伸二
君
—————————————
本日の
会議
に付した案件
租税特別措置法
の一部を改正する
法律案起草
の件
貸金業
の
規制等
に関する
法律
の一部を改正する
法律案起草
の件
貸金業制度
の
見直し等
に関する件 ————◇—————
金田英行
1
○
金田委員長
これより
会議
を開きます。 財政及び
金融
に関する件について調査を進めます。
租税特別措置法
の一部を改正する
法律案起草
の件について
議事
を進めます。
本件
につきましては、先般来
理事会等
において協議いたしました結果、お
手元
に配付いたしましたとおりの
起草案
を得ました。 まず、本
起草案
の
趣旨
及び
概要
を御
説明
申し上げます。 本
起草案
は、
個人
のする
政治活動
に関する
寄附
を引き続き促進するため、
個人
が
政治活動
に関する
寄附
を行った場合の
寄附金控除
の特例または
所得税額
の
特別控除
の期限を、
平成
二十一年十二月三十一日まで延長するものであります。 なお、
本案
による国税の
減収額
は、平年度において約四十八億円と見込まれております。 以上が、本
起草案
の
趣旨
及び
概要
であります。
—————————————
租税特別措置法
の一部を改正する
法律案
〔
本号末尾
に
掲載
〕
—————————————
金田英行
2
○
金田委員長
この際、
衆議院規則
第四十八条の二の
規定
により、内閣において御意見があればお述べ願いたいと存じます。
財務大臣谷垣禎一
君。
谷垣禎一
3
○
谷垣国務大臣
この
法律案
につきましては、
政府
といたしましては、特に
異議
はございません。
金田英行
4
○
金田委員長
お諮りいたします。 本
起草案
を
委員会
の
成案
と決定し、これを
委員会提出法律案
と決するに
賛成
の
諸君
の
起立
を求めます。 〔
賛成者起立
〕
金田英行
5
○
金田委員長
起立総員
。よって、
本案
は
委員会提出法律案
とするに決しました。 なお、本
法律案
の
提出手続等
につきましては、
委員長
に御一任願いたいと存じますが、御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
金田英行
6
○
金田委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決しました。 ————◇—————
金田英行
7
○
金田委員長
次に、
貸金業
の
規制等
に関する
法律
の一部を改正する
法律案起草
の件について
議事
を進めます。
本件
につきましては、
理事会等
において協議が行われてまいりましたが、その結果に基づき、
中塚一宏
君外四名から、
自由民主党
、
民主党
・
無所属クラブ
、
公明党
及び
日本共産党
の
共同提案
により、お
手元
に配付いたしておりますとおりの
貸金業
の
規制等
に関する
法律
の一部を改正する
法律案
の草案を
成案
とし、本
委員会提出
の
法律案
として決定すべしとの
動議
が
提出
されております。
提出者
から
趣旨
の
説明
を求めます。
中塚一宏
君。
中塚一宏
8
○
中塚委員
貸金業
の
規制等
に関する
法律
の一部を改正する
法律案
の
起草案
につきまして、
提案者
を代表して、
提案
の
趣旨
及び
概要
を御
説明
申し上げます。 本
起草案
は、近年、
貸金業
を営む者により、
債務者等
の
公的給付
を
貸し付け
の
契約
に基づく
債権
の
弁済
に充てるため、
当該公的給付
が払い込まれる
預金
または
貯金
の
口座
に係る
預金通帳等
を保管する等の
行為
が行われ、多数の
公的給付
の
受給権者
が
生活
に困窮している状況にかんがみ、このような
行為
についての
処罰規定
を整備すること等により、
公的給付
の
受給権
の
保護等
を図るため、次の
措置
を講ずるものであります。 第一に、広告、勧誘に当たって禁止される
行為
を追加し、
貸金業者
は、公的な
年金
、
手当等
の
受給者
の
借り入れ意欲
をそそるような表示または
説明
をしてはならないこととしております。 第二に、
貸金業
を営む者は、
貸し付け
の
契約
について、
債務者等
の
公的給付
を
債権
の
弁済
に充てるため、
当該公的給付
が払い込まれる
預金
または
貯金
の
口座
に係る
預金通帳等
の引き渡しもしくは提供を求め、またはこれらを保管してはならないこととし、これに違反した者について、一年以下の懲役もしくは三百万円以下の罰金に処し、またはこれを併科することとしております。 第三に、この
法律
は、公布の日から起算して二十日を経過した日から施行することとしております。 以上が、本
起草案
の
趣旨
及び
概要
であります。 何とぞ速やかに御
賛成
くださいますようお願い申し上げます。
—————————————
貸金業
の
規制等
に関する
法律
の一部を改正する
法律案
〔
本号末尾
に
掲載
〕
—————————————
金田英行
9
○
金田委員長
これにて
趣旨
の
説明
は終わりました。 お諮りいたします。 本
起草案
を
委員会
の
成案
と決定し、これを
委員会提出
の
法律案
と決するに
賛成
の
諸君
の
起立
を求めます。 〔
賛成者起立
〕
金田英行
10
○
金田委員長
起立総員
。よって、そのように決しました。 なお、本
法律案
の
提出手続等
につきましては、
委員長
に御一任願いたいと存じますが、御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
金田英行
11
○
金田委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決しました。
—————————————
金田英行
12
○
金田委員長
この際、
谷口隆義
君外三名から、
自由民主党
、
民主党
・
無所属クラブ
、
公明党
及び
日本共産党
の
共同提案
による
貸金業制度
の
見直し等
に関する件について本
委員会
の
決議
を行うべしとの
動議
が
提出
されております。
提出者
より
趣旨
の
説明
を求めます。
谷口隆義
君。
谷口隆義
13
○
谷口委員
ただいま議題となりました
決議案
につきまして、
提出者
を代表いたしまして、案文を朗読し、
趣旨
の
説明
といたします。
貸金業制度
の
見直し等
に関する件(案)
政府
は、次の
事項
について、十分配慮すべきである。
国民生活金融公庫
、
沖縄振興開発金融公庫
及び
独立行政法人福祉医療機構
の行う
年金
・
恩給等
を担保とする
貸付事業
については、
利用者
の
利便性
に配慮するとともに無理のない返済となるよう考慮した運用に努めること。 右
決議
する。 以上であります。 何とぞ御
賛成
賜りますようよろしくお願いを申し上げます。
金田英行
14
○
金田委員長
これにて
趣旨
の
説明
は終わりました。 採決いたします。
谷口隆義
君外三名
提出
の
動議
のとおり決するに
賛成
の
諸君
の
起立
を求めます。 〔
賛成者起立
〕
金田英行
15
○
金田委員長
起立総員
。よって、そのように決しました。 本
決議
に対し、
政府
から発言を求められておりますので、これを許します。
金融担当大臣伊藤達也
君。
伊藤達也
16
○
伊藤国務大臣
ただいま御
決議
のありました
事項
につきましては、
政府
といたしましても、御
趣旨
を踏まえまして配意してまいりたいと存じます。
金田英行
17
○
金田委員長
お諮りいたします。 本
決議
に関する議長に対する報告及び
関係当局
への
参考送付等
の
手続
に関しましては、
委員長
に御一任願いたいと存じますが、御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
金田英行
18
○
金田委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決しました。 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。 午後二時九分散会