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2004-07-30 第160回国会 衆議院 議院運営委員会 第1号
公式Web版
会議録情報
0
本
国会召集日
(
平成
十六年七月三十日)(金曜日)(午前零時現在)における本
委員
は、次のとおりである。
委員長
武部
勤君
理事
小坂
憲次
君
理事
鈴木
恒夫
君
理事
村田
吉隆
君
理事
小林
興起
君
理事
渡辺
具能
君
理事
藤村
修君
理事
一川
保夫
君
理事
安住
淳君
理事
西
博義
君
江渡
聡徳君
小渕
優子
君
谷川
弥一
君
谷本
龍哉
君
中山
泰秀
君
葉梨
康弘
君
保坂
武君
大谷
信盛
君
小宮山泰子
君
手塚
仁雄
君
馬淵
澄夫
君 笠
浩史
君
高木美智代
君
穀田
恵二
君
阿部
知子
君
平成
十六年七月三十日(金曜日)
委員長
の指名で、次のとおり小
委員
及び小
委員長
を
選任
した。
国会法改正等
に関する小
委員
武部
勤君
小坂
憲次
君
鈴木
恒夫
君
村田
吉隆
君
小林
興起
君
渡辺
具能
君
藤村
修君
一川
保夫
君
安住
淳君 西
博義
君
国会法改正等
に関する小
委員長
武部
勤君
図書館運営小委員
谷川
弥一
君
谷本
龍哉
君
葉梨
康弘
君
保坂
武君
渡辺
具能
君
安住
淳君
一川
保夫
君
藤村
修君
高木美智代
君
図書館運営小委員長
藤村
修君
院内
の
警察
及び
秩序
に関する小
委員
江渡
聡徳君
小渕
優子
君
鈴木
恒夫
君
谷川
弥一
君
谷本
龍哉
君
安住
淳君
大谷
信盛
君
手塚
仁雄
君 西
博義
君
院内
の
警察
及び
秩序
に関する小
委員長
鈴木
恒夫
君
庶務小委員
小坂
憲次
君
鈴木
恒夫
君
村田
吉隆
君
小林
興起
君
渡辺
具能
君
藤村
修君
一川
保夫
君
安住
淳君 西
博義
君
庶務小委員長
小坂
憲次
君
国際会議場建設小委員
江渡
聡徳君
中山
泰秀
君
葉梨
康弘
君
保坂
武君
村田
吉隆
君
一川
保夫
君
大谷
信盛
君
手塚
仁雄
君
高木美智代
君
国際会議場建設小委員長
一川
保夫
君
国会審議テレビ中継
に関する小
委員
小渕
優子
君
小坂
憲次
君
小林
興起
君
村田
吉隆
君
渡辺
具能
君
安住
淳君
一川
保夫
君
藤村
修君 西
博義
君
国会審議テレビ中継
に関する小
委員長
村田
吉隆
君
平成
十六年七月三十日(金曜日) 正午
開議
出席委員
委員長
武部
勤君
理事
小坂
憲次
君
理事
鈴木
恒夫
君
理事
村田
吉隆
君
理事
小林
興起
君
理事
渡辺
具能
君
理事
藤村
修君
理事
一川
保夫
君
理事
安住
淳君
理事
西
博義
君
江渡
聡徳君
小渕
優子
君
谷川
弥一
君
谷本
龍哉
君
中山
泰秀
君
葉梨
康弘
君
保坂
武君
大谷
信盛
君
小宮山泰子
君
手塚
仁雄
君
馬淵
澄夫
君 笠
浩史
君
高木美智代
君
穀田
恵二
君
阿部
知子
君 …………………………………
議長
河野 洋平君 副
議長
中野 寛成君
事務総長
駒崎
義弘君
—————————————
七月三十日
国会議員
の歳費、旅費及び
手当等
に関する
法律
の一部を改正する
法律案
(
山花郁夫
君外一名
提出
、第百五十九回
国会衆法
第四六号)
国立国会図書館法
の一部を改正する
法律案
(
鳩山由紀夫
君外五名
提出
、第百五十九回
国会衆法
第五一号) は本
委員会
に付託された。
—————————————
本日の
会議
に付した
案件
議席
の件
会期
の件
特別委員会設置
の件 小
委員会設置
の件
議事進行係
の件
鈴木善幸
君
逝去
につき
弔詞贈呈
の件 永年
在職議員
として表彰された元
議員
八百
板正
君
逝去
につき
弔詞贈呈報告
の件 本日の本
会議
の
議事等
に関する件 ————◇—————
武部勤
1
○
武部委員長
これより
会議
を開きます。 第百六十回
臨時国会
は本日召集されました。 これより、お
手元
に配付いたしてあります
協議事項
について、順次御
協議
願うことにいたします。 まず、
議席
の件についてでありますが、
各党
から申し出のありましたとおり、
議長
において仮
議席
を定めました。本日の本
会議
において
議長
が仮
議席
のとおり
議席
を定める旨宣告いたしますので、御了承願います。
—————————————
武部勤
2
○
武部委員長
次に、
会期
の件についてでありますが、今
臨時会
の
会期
につきましては、先般来の
理事会
において種々御
協議
を願ったのでありますが、
各党
の
意見
が一致するに至っておりません。 また、本件につきましては、
先ほど常任委員長会議
が開かれ、
議長
から各
常任委員長
の
意見
を徴されたのでありますが、各
常任委員長
の
意見
は一致いたしておりません。 それでは、御
協議
願います。
小坂憲次
君。
小坂憲次
3
○
小坂委員
今回の
臨時国会
につきましては、
参議院選挙
後の院の構成を中心に、当面するその他の諸
案件
を処理していただくものとして、
会期
は、八月六日までの八日間ということで
お願い
いたしたいと考えております。
武部勤
4
○
武部委員長
藤村修
君。
藤村修
5
○
藤村委員
私は、
民主党
・
無所属クラブ
、
日本共産党
、社会
民主党
・
市民連合
を代表いたしまして、ただいま提案されました八日間の
会期
について
意見
を申し上げます。 結論は、
会期
については一カ月以上にすべきであるということです。以下、その理由を申し上げます。
さき
の
参議院選挙
で示された
国民
の
意思
は明確であります。第百五十九回
国会
で
与党
が
強行採決
など、
手法
も内容も不完全ないわゆる
年金改革法
について厳しい判断を下したこと。もう一つは、
国会
での
審議
という当然の
手続
を欠いた
内閣総理大臣小泉
氏による
イラク
多
国籍軍
への
自衛隊参加
に対する
国民
の強い危惧であります。
年金改革法
について言えば、
法案
の前提であった
合計特殊出生率
が
法案
の成立後に一・三二から一・二九に変更され、また、成立した
法案
には四十カ所に及ぶ
誤り
が明らかになりました。
参議院選挙
の最中には、
小泉総理
も、
説明
は不十分だ、よく
説明
したいと語っておられました。重ねて、社会保険庁をめぐるさまざまな問題も浮かび上がっております。これらについて、十分な
審議
、
国民
の納得のいく充実した
審議
がまず求められているので、それが
参議院選挙
での
主権者
たる
国民
の
意思
であります。 私
ども民主党
・
無所属クラブ
は、こうした点を踏まえ、先ほど
衆議院
に二〇〇四年
年金改正法廃止法案
を
提出
いたしました。この場をおかりして、十分な御
審議
をいただくよう
お願い
を申し上げます。 さらに、
イラク
に派遣されている
自衛隊
の多
国籍軍
への編入問題です。
小泉総理
は、これまでの
政府見解
を含む憲法問題、
イラク復興支援特措法
の解釈問題、将来にわたる
自衛隊
のあり方など多くの論点を全く無視し、一切の
手続
を省略したあげく、
さき
の
サミット
でアメリカに約束し、既定の事実にしようとしています。
小泉総理
のパフォーマンスで
我が国
の
進路
を決められてはたまりません。
衆議院
の本
会議
においてきちんとした
サミット報告
と質疑、あわせて
予算委員会
や
イラク特
など
関係委員会
でもしっかりとした論議を行い、国の
進路
に
誤り
なきようにすべきであります。 さらに、新潟、
福井等
の
集中豪雨被害対策
、BSEの全
頭検査
の見直し問題、あるいは拉致問題の
全面解決
に向けた対
北朝鮮外交
など、喫緊の
課題
が山積しております。さらには、
日本歯科医師政治連盟
からの
自民党橋本派
への一億円の献金問題など、
政治
と金に関する問題を早急に解明すべきであります。 これらの諸
課題
に取り組むためには、わずか八日間の
会期
で事足りるなどということは考えられません。
与党
の
皆さん
にも十分御理解いただけるものと存じます。
さき
の
参議院選挙
で示された
国民
の
意思
を尊重し、
国民
の
政治
への信頼を回復するためにも、しっかりした
国会
での
審議
が必要です。 以上申し上げましたとおり、これらの諸
課題
に
国会
が真剣に取り組むためには、
臨時国会
の
会期
は最低一カ月以上必要であると我々は考えます。 以上、
意見表明
をさせていただきました。
武部勤
6
○
武部委員長
小坂憲次
君。
小坂憲次
7
○
小坂委員
野党の
皆さん
の御主張も理解はできますが、それらの御
要望
を踏まえて、この八日間の
会期
内で十分な
審議
を尽くしてまいりたいと存じます。 また、必要に応じ
閉会
中
審査
という
手法
によりまして今日まで
イラク特別委員会
を初めとして
災害対策特別委員会等
の
審議
も行っておりまして、今後ともそのような
閉会
中
審査
も踏まえ御
要望
に
対処
してまいりたいと存じます。その意味からも、八日間で
お願い
を申し上げます。
武部勤
8
○
武部委員長
それでは、御
協議
願ったのでありますが、
各党
の
意見
が一致いたしませんので、採決いたします。 今
臨時会
の
会期
を、本日から八月六日までの八日間とすべきものと
議長
に答申するに
賛成
の
諸君
の
挙手
を求めます。 〔
賛成者挙手
〕
武部勤
9
○
武部委員長
挙手
多数。よって、
会期
は本日から八月六日までの八日間とすべきものと
議長
に答申するに決定いたしました。
—————————————
武部勤
10
○
武部委員長
次に、
特別委員会設置
の件についてでありますが、
委員おのおの
四十人よりなる
災害対策特別委員会
、
政治倫理
の
確立
及び
公職選挙法改正
に関する
特別委員会
、
委員おのおの
二十五人よりなる
沖縄
及び北方問題に関する
特別委員会
、青少年問題に関する
特別委員会
、
委員
五十人よりなる
武力攻撃事態等
への
対処
に関する
特別委員会
、
委員
四十五人よりなる
国際テロリズム
の
防止
及び
我が国
の
協力支援活動
並びに
イラク人道復興支援活動等
に関する
特別委員会
の
設置
についてお諮りいたします。 まず、
武力攻撃事態等
への
対処
に関する
特別委員会
を
設置
することとし、本日の本
会議
において議決するに
賛成
の
諸君
の
挙手
を求めます。 〔
賛成者挙手
〕
武部勤
11
○
武部委員長
挙手
多数。よって、そのように決定いたしました。 次に、ただいま決定いたしました
武力攻撃事態等
への
対処
に関する
特別委員会
を除く五
特別委員会
につきましては、
理事会
で合意いたしましたとおり
設置
することとし、本日の本
会議
において議決するに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
武部勤
12
○
武部委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。 なお、各
特別委員会
の
委員
の各
会派割り当て数
は、お
手元
の
印刷物
のとおりであります。
—————————————
武部勤
13
○
武部委員長
次に、小
委員会設置
の件についてでありますが、今
国会
におきましても、前
国会どおり
、当
委員会
にお
手元
の
印刷物
にありますとおりの六小
委員会
を
設置
することとし、小
委員
及び小
委員長
の
選任
は、
委員長
において指名することに御一任願っておきたいと存じますが、御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
武部勤
14
○
武部委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。 なお、各小
委員
の各
会派割り当て
は、お
手元
の
印刷物
のとおりであります。
—————————————
武部勤
15
○
武部委員長
なおまた、
日本共産党
の方には各小
委員会
にオブザーバーとして御出席願うことにいたします。 また、今
会期
中における小
委員
、小
委員長
及び
理事
の辞任並びに
補欠選任
につきましても、
委員長
に御一任願っておきたいと存じますが、御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
武部勤
16
○
武部委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
—————————————
武部勤
17
○
武部委員長
次に、
議事進行係
の件についてでありますが、
議事進行係
は、
従前どおり自由民主党
に
お願い
することとし、同党の
小渕優子
君に
お願い
いたしたいと存じますが、御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
武部勤
18
○
武部委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
—————————————
武部勤
19
○
武部委員長
次に、
鈴木善幸
君
逝去
につき
弔詞贈呈
の件についてでありますが、去る十九日、
鈴木善幸
君が
逝去
されました。 ここに謹んで
哀悼
の意を表します。
弔詞
につきましては、お
手元
に配付の案文のとおりとし、本日の本
会議
においてその
贈呈
を決定するに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
武部勤
20
○
武部委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
—————————————
元
自由民主党総裁
前
衆議院議員
正二位
大勲位鈴木善幸
君は 多年
憲政
のために尽力し 特に
院議
をもってその
功労
を表彰され しばしば国務大臣の任につき
内閣総理大臣
の重責をにない国政を統理されました 君は 終始経済の発展と行財政の刷新に心魂を傾け また世界の平和と安定に力をいたし
国民生活
の充実とわが国の
国際的地位
の向上に貢献されました その功績はまことに偉大であります
衆議院
は 君の
長逝
を
哀悼
し つつしんで
弔詞
をささげます
—————————————
武部勤
21
○
武部委員長
なお、本
会議
において、
議長
が
弔詞
を朗読される際、
議員
の方は御起立を願うことになっております。
—————————————
武部勤
22
○
武部委員長
次に、元
議員逝去
につき
弔詞贈呈報告
の件についてでありますが、去る四月二十三日、永年
在職議員
として表彰された元
議員
八百
板正
君が
逝去
されました。 ここに謹んで
哀悼
の意を表します。
弔詞
につきましては、お
手元
の
印刷物
のとおりの
特別弔詞
を、
理事各位
の御了承を得まして、去る二十日、
議長
から
贈呈
していただきましたので、御了承願います。
—————————————
衆議院
は 多年
憲政
のために尽力し 特に
院議
をもってその
功労
を表彰され
さき
に
逓信委員長
物価問題等
に関する
特別委員長
の要職にあたられた
従三位勲一等
八百
板正
君の
長逝
を
哀悼
し つつしんで
弔詞
をささげます
—————————————
武部勤
23
○
武部委員長
また、同君に対する
弔詞
は、本日の本
会議
において、
議長
から
贈呈
の
報告
があり、
弔詞
を朗読されることになります。 その際、
議員
の方は御起立願うことになっております。
—————————————
武部勤
24
○
武部委員長
次に、本日の本
会議
の
議事
の順序について、
事務総長
の
説明
を求めます。
駒崎義弘
25
○
駒崎事務総長
まず最初に、
議長
が
議席
を仮
議席
のとおりに指定されます。 次に、
会期
の件でありますが、
議長
から、八日間とするについてお諮りをいたします。
民主党
、
共産党
及び社民党が
反対
でございます。 次に、
特別委員会設置
の件についてお諮りいたします。 まず、
災害対策特別委員会
、
政治倫理
の
確立
及び
公職選挙法改正
に関する
特別委員会
、
沖縄
及び北方問題に関する
特別委員会
、青少年問題に関する
特別委員会
、
国際テロリズム
の
防止
及び
我が国
の
協力支援活動
並びに
イラク人道復興支援活動等
に関する
特別委員会
の
設置
につきお諮りをいたします。
全会一致
であります。次に、
武力攻撃事態等
への
対処
に関する
特別委員会
の
設置
につきお諮りをいたします。
共産党
が
反対
でございます。 次に、
議長
から、
鈴木善幸先生逝去
につき
弔詞贈呈
の件についてお諮りをいたします。 次に、
議長
から、永年
在職議員
として表彰されました故元
議員
八百
板正
先生
に対する
弔詞贈呈
の
報告
がございまして、
議長
が
弔詞
を朗読されます。 本日の
議事
は、以上でございます。
武部勤
26
○
武部委員長
それでは、本日の本
会議
は、午後零時五十分予鈴、午後一時から開会いたします。
—————————————
武部勤
27
○
武部委員長
次に、次回の本
会議
の件につきましては、後刻
理事会
で
協議
いたします。 本日は、これにて散会いたします。 午後零時十分散会