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2004-07-22 第159回国会 衆議院 災害対策特別委員会 第7号
公式Web版
会議録情報
0
平成
十六年七月二十二日(木曜日) 午前十一時三十分
開議
出席委員
委員長
堀込
征雄君
理事
河井 克行君
理事
河本 三郎君
理事
達増
拓也君
理事
都築 譲君
理事
松原 仁君
理事
石田
祝稔
君 今村
雅弘
君 岩屋 毅君 江藤 拓君 大野 松茂君 金子 恭之君
佐藤
勉君
菅原
一秀
君 谷 公一君 平田 耕一君 保坂 武君
松島みどり
君
松野
博一
君
御法川信英
君 泉
房穂
君 小沢 鋭仁君 奥田 建君 黄川田 徹君
菊田まきこ
君
小宮山泰子
君
田島
一成
君 土肥 隆一君 中川 治君
西村智奈美
君
三日月大造
君
高橋千鶴子
君
山本喜代宏
君 …………………………………
国務大臣
(
防災担当
)
井上
喜一君
内閣
府副
大臣
佐藤
剛男君
衆議院調査局
第三
特別調査室長
五十島幸男
君
—————————————
委員
の異動 七月二十二日
辞任
補欠選任
大前
繁雄
君
御法川信英
君
西村
明宏
君
菅原
一秀
君
原田
令嗣
君
佐藤
勉君
山本
明彦
君
松島みどり
君
吉野
正芳
君
松野
博一
君
奥村
展三君
田島
一成
君
増子
輝彦
君
西村智奈美
君
村井
宗明
君
菊田まきこ
君
若泉
征三君
小宮山泰子
君 同日
辞任
補欠選任
佐藤
勉君
原田
令嗣
君
菅原
一秀
君
西村
明宏
君
松島みどり
君
山本
明彦
君
松野
博一
君
吉野
正芳
君
御法川信英
君
大前
繁雄
君
菊田まきこ
君
村井
宗明
君
小宮山泰子
君
若泉
征三君
田島
一成
君
奥村
展三君
西村智奈美
君
増子
輝彦
君
—————————————
六月十六日 一、
災害対策
に関する件 の閉会中審査を本
委員会
に付託された。
—————————————
本日の
会議
に付した案件
災害対策
に関する件(
平成
十六年七月
梅雨前線豪雨災害
) ————◇—————
堀込征雄
1
○
堀込委員長
これより
会議
を開きます。 議事に入るに先立ちまして、
委員会
を代表して一言申し上げます。 このたびの
平成
十六年七月
梅雨前線豪雨災害
により多数の
方々
がお亡くなりになりました。心から
哀悼
の意を表します。また、現在行方不明となっている
方々
が一刻も早く救出されますようお祈り申し上げますとともに、
被災者
の皆様に心からお
見舞い
を申し上げます。 これより、お亡くなりになられた
方々
に対し、謹んで
黙祷
をささげたいと思います。 全員御
起立
をお願いいたします。
——黙祷
。 〔
総員起立
、
黙祷
〕
堀込征雄
2
○
堀込委員長
黙祷
を終わります。御着席願います。 ————◇—————
堀込征雄
3
○
堀込委員長
災害対策
に関する件について
調査
を進めます。 この際、
平成
十六年七月
梅雨前線豪雨災害
について
政府
から
説明
を聴取いたします。
井上防災担当大臣
。
井上喜一
4
○
井上国務大臣
このたびの
梅雨前線豪雨
による
災害
につきまして御報告いたします。 まず、この
災害
により亡くなられた
方々
の御冥福をお祈り申し上げますとともに、御遺族に対し、深く
哀悼
の意を表します。また、行方不明の方の一刻も早い発見をお祈りいたしますとともに、被災された
方々
に対しまして、心よりお
見舞い
を申し上げます。 七月十二日夜から十三日にかけまして、日本海から
東北南部
に停滞する
梅雨前線
の
活動
が活発化し、
新潟
、
福島
の両県では、多いところで約四百二十ミリの
豪雨
となりました。このため、見附市を初め三市町で約六千
世帯
に対する
避難指示
が出されましたほか、二十七
市町村
の約二万四千
世帯
に対する
避難勧告
が出されました。
避難者数
は
最大
で約九千人に達し、現在も依然として一千人以上の方が避難されております。 また、
梅雨前線
が南下したのに伴い、十七日夜から十八日にかけまして、
北陸地方
では、多いところで約二百八十ミリの
豪雨
となりました。このため、
福井
市を初め三
市町村
で一万三千
世帯
以上に対する
避難指示
が出されましたほか、七
市町村
で約四万二千
世帯
に対する
避難勧告
が出されました。
避難者数
は
最大
で約二千八百人に達し、現在も約三百人の方が避難されております。 次に、
新潟
・
福島豪雨
における
被害状況
につきましては、
死者
十五名、
行方不明者
一名、
負傷者
三名となっております。また、
住家被害
につきましては、
全壊
二十二棟、
半壊
百五十二棟、
床上浸水
・
床下浸水
二万六千五百二十二棟となっております。 また、
河川
の
堤防
十二カ所が破堤したほか、
土砂災害
につきましては、崖崩れ、
地すべり等
三百九十四カ所となっております。
ライフライン
につきましても、約二万戸で
電力供給
が停止したほか、九千戸以上で
水道供給
が停止いたしましたが、現在はほぼ復旧いたしております。 一方、
福井豪雨
は、
死者
三名、
行方不明者
二名、
負傷者
十五名のほか、
住家被害
につきましては、
全壊
七十一棟、
半壊
百五十九棟、
床上浸水
・
床下浸水
一万二千三百三十棟となっております。 また、
河川
の
堤防
十一カ所が破堤等したほか、
JR越美北線
で橋梁五カ所が流失するなどの
被害
が生じております。
ライフライン
につきましても、約二万三千戸で
電力供給
が停止したほか、約七千戸で
水道供給
が停止いたしました。現在も、
電力
が約百戸、
水道
が約九百戸で供給停止しております。 その他の
被害状況
につきましては、資料のとおりでございます。 次に、
政府
の
対応
でございますが、今回の
豪雨災害
の発生前より、
内閣
府に
情報対策室
を設置するなど、
現地
からの
情報
の収集を行うとともに、
発災
後、
関係省庁連絡会議
を随時開催して
対応
を協議したほか、自衛隊、警察の
広域緊急援助隊
、
緊急消防援助隊等
を派遣し、
現地
の
関係機関
と連携して、救助、
救援活動
や
河川
の
応急復旧等
、総力を挙げた
応急復旧対策等
を実施いたしております。 なお、全国からは多くのボランティアが駆けつけ、
住民
、自治体、
自衛官等
と一丸となって
復旧復興活動
を実施しているところであります。 さらに、
被災現地
の
状況把握
のため、十四日には、私自身、
政府調査団
の
団長
として
新潟
県の
被災現地
に赴き、また、十五日には、
佐藤
副
大臣
を
政府調査団
の
団長
として
福島
県へ派遣いたしました。その他、十九日には、
小泉総理
も
新潟
県の
被災現地
を視察いたしております。 一方、二十日には、
佐藤
副
大臣
を
政府調査団
の
団長
として
福井
県へ派遣いたしております。
被災地方公共団体
からは、被災した
住民
や
事業者
への
支援
、
災害復旧事業
の迅速な実施、
激甚災害
の
指定
、
廃棄物
の
適正処理等
に対する
助成措置等
につきまして
要望
がございました。これらの
要望
につきましては、
地方公共団体
と密接な連携をとりつつ、
復旧対策
を速やかに実施するとともに、
激甚災害
の
指定
に係る
復旧事業費
の
確認作業
を速やかに行うよう、私からも指示したところでございます。
被害
に遭われた
方々
が一日も早く安心して生活できますよう、
被災者
への
支援
、
被災地
の
復旧復興
に全力を尽くすとともに、
防災対策
について総合的な検証を行い、改善を進めるなど、
防災担当大臣
として
防災対策
に万全を期してまいりたいと考えております。
堀込征雄
5
○
堀込委員長
以上で
説明
は終わりました。 本日は、これにて散会いたします。 午前十一時三十六分散会