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2003-06-26 第156回国会 参議院 財政金融委員会 第15号
公式Web版
会議録情報
0
平成十五年六月二十六日(木曜日) 午前十時開会 ─────────────
委員
の
異動
六月十三日
辞任
補欠選任
信田
邦雄
君
峰崎
直樹
君 六月二十五日
辞任
補欠選任
櫻井
充君
江本
孟紀
君 ─────────────
出席者
は左のとおり。
委員長
柳田
稔君 理 事 清水 達雄君 林 芳正君 円 より子君
浜田卓二郎
君 委 員 上杉 光弘君 尾辻 秀久君 佐藤 泰三君
田村耕太郎
君 中島 啓雄君 溝手 顕正君 森山 裕君 若林 正俊君
江本
孟紀
君 大塚 耕平君 勝木 健司君
峰崎
直樹
君 山本 保君 池田
幹幸
君
大門実紀史
君 平野 達男君 大渕 絹子君 椎名 素夫君
国務大臣
国務大臣
(
金融担当大臣
)
竹中
平蔵
君 副
大臣
内閣
府副
大臣
伊藤 達也君
事務局側
常任委員会専門
員 石田 祐幸君 ───────────── 本日の会議に付した案件 ○
保険業法
の一部を改正する
法律案
(
内閣提出
、
衆議院送付
)(閣法第一一九号) ─────────────
柳田稔
1
○
委員長
(
柳田稔
君) ただいまから
財政金融委員会
を開会いたします。
委員
の
異動
について御報告いたします。 去る十三日、
信田邦雄
君が
委員
を
辞任
され、その
補欠
として
峰崎直樹
君が選任されました。 また、昨二十五日、
櫻井充
君が
委員
を
辞任
され、その
補欠
として
江本孟紀
君が選任されました。 ─────────────
柳田稔
2
○
委員長
(
柳田稔
君)
保険業法
の一部を改正する
法律案
を
議題
といたします。 政府から
趣旨説明
を聴取いたします。
竹中金融担当大臣
。
竹中平蔵
3
○
国務大臣
(
竹中平蔵
君) ただいま
議題
となりました
保険業法
の一部を改正する
法律案
につきまして、
提案
の
理由
及びその
内容
を御説明申し上げます。 我が国の
生命保険
を取り巻く環境は、
保有契約高
の減少や株価の
低迷等
に加え、超低金利の
継続
によるいわゆる逆ざや問題により、一層厳しいものとなっております。 こうした中で、これまでも
生命保険契約者保護
のための
資金援助制度
の
整備
や
保険会社
の
経営手段
の
多様化等
を図るための
措置
を講じてきたところですが、今般、
保険業
の
継続
が困難となる
蓋然性
のある
保険会社
について、
保険契約者等
の
保護
の観点から、
契約条件
の
変更
を可能とする
手続等
の
整備
を行うため、この
法律案
を提出することとした次第であります。 以下、この
法律案
の
内容
につきまして御説明申し上げます。 第一に、
保険業
の
継続
が困難となる
蓋然性
のある
保険会社
については
契約条件
の
変更
の
申出
を行うことができることとするとともに、
契約条件
の
変更
を行うための
手続
として、
株主総会等
の
特別決議
のほか、
異議申立て手続等
を行うこととしております。 第二に、
契約条件
の
変更
に当たっては、
保険契約者等
に対し、
契約条件
の
変更
がやむを得ない
理由
、
契約条件
の
変更
の
内容
、
契約条件
の
変更
後の業務及び財産の
状況
の予測に加え、
基金
及び
保険契約者等
以外の
債権者
に対する
債務
の
取扱い
に関する
事項
、
経営責任
に関する
事項等
を示さなければならないこととしております。 第三に、
契約条件
の
変更
は、それまで積み立ててきた
責任準備金
に対応する権利に影響を及ぼしてはならないこととするとともに、
変更
後の
予定利率
は、
保険会社
の資産の運用の
状況
その他の事情を勘案して政令で定める水準を下回ってはならないこととしております。 第四に、
内閣総理大臣
は、
契約条件
の
変更
の
申出
の
承認
を行うとともに、必要に応じ
保険調査人
に
契約条件
の
変更
の
内容等
について調査させた上で、
当該保険会社
において
保険業
の
継続
のために必要な
措置
が講ぜられた場合であって、かつ、
契約条件
の
変更
が
保険契約者等
の
保護
の見地から適当であると認められる場合でなければ、
契約条件
の
変更案
の
承認
をしてはならないこととしております。 第五に、
基金
に係る
債務
の免除を受けたとき等の
基金
及び
基金償却積立金
の
取扱い
について規定の
整備
を行うなど、所要の
措置
を講ずることとしております。 以上が、
保険業法
の一部を改正する
法律案
の
提案理由
及びその
内容
であります。 何とぞ、御審議の上、速やかに御賛同くださいますようお願い申し上げます。ありがとうございました。
柳田稔
4
○
委員長
(
柳田稔
君) 以上で
趣旨説明
の聴取は終わりました。 本案に対する質疑は後日に譲ることといたします。 次回は来る七月一日午前十時に開会することとし、本日はこれにて散会いたします。 午前十時三分散会