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2002-03-19 第154回国会 衆議院 農林水産委員会 第3号
公式Web版
会議録情報
0
平成
十四年三月十九日(火曜日) 午前九時三十分
開議
出席委員
委員長
鉢呂
吉雄君
理事
岩永
峯一
君
理事
大村 秀章君
理事
金田
英行
君
理事
原田 義昭君
理事
佐藤謙一郎
君
理事
鮫島
宗明
君
理事
白保 台一君
理事
山田 正彦君 相沢 英之君 岩倉 博文君 岩崎 忠夫君 梶山 弘志君 金子 恭之君 北村
誠吾
君
熊谷
市雄君 小西 理君
近藤
基彦君
左藤
章君 七条 明君 高木 毅君
竹下
亘君 浜田 靖一君 吉田六
左エ門
君
大谷
信盛
君 川内 博史君
後藤
茂之
君 筒井 信隆君 楢崎 欣弥君 堀込 征雄君 山内 功君
山谷えり子
君 江田 康幸君 高橋 嘉信君
小沢
和秋
君
中林よし子
君 菅野 哲雄君
山口わか子
君 …………………………………
農林水産大臣
武部
勤君
農林水産
副
大臣
遠藤 武彦君
農林水産委員会専門員
和田 一郎君
—————————————
委員
の異動 三月十九日
辞任
補欠選任
上川
陽子
君
左藤
章君
後藤田正純
君
近藤
基彦君
西川
京子
君
竹下
亘君
小平
忠正
君
後藤
茂之
君
後藤
斎君
山谷えり子
君
津川
祥吾
君
大谷
信盛
君
松本
善明
君
小沢
和秋
君 同日
辞任
補欠選任
近藤
基彦君
後藤田正純
君
左藤
章君
上川
陽子
君
竹下
亘君
西川
京子
君
大谷
信盛
君
津川
祥吾
君
後藤
茂之
君
小平
忠正
君
山谷えり子
君
後藤
斎君
小沢
和秋
君
松本
善明
君
—————————————
三月六日
BSE緊急措置法
の
成立
に関する
請願
(
徳田虎雄
君
紹介
)(第五三一号) 同(
中林よし子
君
紹介
)(第六二五号) 同(
松本善明
君
紹介
)(第六二六号) 同月十四日
BSE緊急措置法
の
成立
に関する
請願
(
手塚仁雄
君
紹介
)(第六八七号) 同(
工藤堅太郎
君
紹介
)(第七一〇号) 同(
田中慶秋
君
紹介
)(第七一一号) 同(
佐藤謙一郎
君
紹介
)(第七五九号) 同(
奥田建
君
紹介
)(第七八八号) 同(
小林守
君
紹介
)(第七八九号) 同(
藤木洋子
君
紹介
)(第七九〇号) 同(
石井郁子
君
紹介
)(第八一四号) 同(
小沢和秋
君
紹介
)(第八一五号) 同(
大畠章宏
君
紹介
)(第八一六号) 同(
大森猛
君
紹介
)(第八一七号) 同(
熊谷弘
君
紹介
)(第八一八号) 同(
塩川鉄也
君
紹介
)(第八一九号) 同(
中林よし子
君
紹介
)(第八二〇号) 同(
山口富男
君
紹介
)(第八二一号) 狂牛病についての万全な
対策
に関する
請願
(
中林よし子
君
紹介
)(第七八四号)
BSE
による
損害補償等
に関する
請願
(
中林よし子
君
紹介
)(第七八五号)
BSE
による
損害
の
補償
に関する
請願
(
中林よし子
君
紹介
)(第七八六号) 同(
松本善明
君
紹介
)(第七八七号) は本
委員会
に付託された。
—————————————
本日の
会議
に付した案件
農林水産関係
の
基本施策
に関する件
特殊土
じよう
地帯災害防除
及び
振興臨時措置法
の一部を改正する
法律案起草
の件
特殊土壌地帯対策
に関する件 ————◇—————
鉢呂吉雄
1
○
鉢呂委員長
これより
会議
を開きます。
農林水産関係
の
基本施策
に関する件について調査を進めます。 この際、
特殊土
じよう
地帯災害防除
及び
振興臨時措置法
の一部を改正する
法律案起草
の件について議事を進めます。 本件につきましては、
理事会等
において協議いたしました結果、お
手元
に配付いたしておりますとおりの
起草案
を得ました。 本
起草案
の
趣旨
及び主な
内容
につきまして、御
説明
申し上げます。
特殊土
じよう
地帯災害防除
及び
振興臨時措置法
は、
特殊土壌地帯
の保全と
農業生産力
の
向上
を図ることを
目的
として、昭和二十七年四月、
議員立法
により五年間の
時限法
として制定され、以後九度にわたり
期限延長
のための一部改正が行われました。これにより
特殊土壌地帯
における治山、
河川改修
、砂防、
かんがい排水
、
農道整備
、
畑作振興
などの
事業
が実施されてまいりました。 今日まで五十年間にわたるこれら
事業
により、
特殊土壌地帯
における
災害防除
と
農業振興
の両面において改善がなされ、
地域住民
の
生活向上
に貢献してきたところですが、同
地帯
の
現状
は必ずしも満足すべき状態にあるとは言えないのであります。 すなわち、なお
対策
を必要とする
地域
が残されており、加えて、近年における
都市化
の進展による
災害
の態様の
変化
や
農業
をめぐる国内外の情勢の
変化
に対応して新たに取り組むべき
課題
も生じてきております。 これらの
課題
に対応し、
特殊土壌地帯
の
振興
を図っていくためには、引き続きこれら
事業
を推進していく必要があります。 こうした観点から、
本案
は、所期の
目的
を達成するため、本年三月三十一日をもって期限切れとなる
現行法
の
有効期限
をさらに五年間延長して、
平成
十九年三月三十一日までとするものであります。 以上が、
本案
の
趣旨
及び
内容
であります。
—————————————
特殊土
じよう
地帯災害防除
及び
振興臨時措置法
の一部を改正する
法律案
〔
本号末尾
に掲載〕
—————————————
鉢呂吉雄
2
○
鉢呂委員長
この際、本
起草案
につきまして、
衆議院規則
第四十八条の二の規定により、内閣の意見を聴取いたします。
農林水産大臣武部勤
君。
武部勤
3
○
武部国務大臣
本
法律案
の御
提案
に当たり、
委員長
及び
委員各位
の払われました御
努力
に深く敬意を表するものでございます。
政府
といたしましては、
特殊土壌地帯
の
現状
にかんがみ、本
法律案
について特に異存はないところであります。この法案が御可決された暁には、
農林水産
省といたしましては、
関係
府省と連携を図りながら、その適切な運用に努め、
特殊土壌地帯対策
を一層推進してまいる
所存
であります。
委員長
を初め、
委員各位
の御指導、御協力を引き続きよろしくお願い申し上げます。
鉢呂吉雄
4
○
鉢呂委員長
お諮りいたします。
特殊土
じよう
地帯災害防除
及び
振興臨時措置法
の一部を改正する
法律案起草
の件につきましては、お
手元
に配付いたしております
起草案
を本
委員会
の成案とし、これを
委員会提出
の
法律案
と決するに
賛成
の
諸君
の
起立
を求めます。 〔
賛成者起立
〕
鉢呂吉雄
5
○
鉢呂委員長
起立総員
。よって、
本案
は
委員会提出
の
法律案
とするに決定いたしました。 なお、ただいま決定いたしました
法律案
の
提出手続等
につきましては、
委員長
に御一任願いたいと存じますが、御
異議
ございませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
鉢呂吉雄
6
○
鉢呂委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決しました。
—————————————
鉢呂吉雄
7
○
鉢呂委員長
この際、
金田英行
君外五名から、
自由民主党
、
民主党
・
無所属クラブ
、
公明党
、
自由党
、
日本共産党
及び
社会民主党
・
市民連合
の六派
共同提案
による
特殊土壌地帯対策
に関する件について
決議
すべしとの
動議
が提出されております。
提出者
から
趣旨
の
説明
を聴取いたします。
金田英行
君。
金田英行
8
○
金田
(英)
委員
私は、
自由民主党
、
民主党
・
無所属クラブ
、
公明党
、
自由党
、
日本共産党
及び
社会民主党
・
市民連合
を代表して、
特殊土壌地帯対策
に関する件の
趣旨
を御
説明
申し上げます。 案文の朗読をもって
説明
にかえさせていただきます。
特殊土壌地帯対策
に関する件(案)
特殊土壌地帯対策
は、半世紀の長きにわたり、
特殊土壌地帯
における
災害防除
と
農業振興等
を
目的
として実施されてきたところである。しかしながら、
対策
を必要とする
地域
が存在し、また、新たに取り組むべき
課題
も生じていることから、慎重に
検討
の後、今般、本
委員会
は、「
特殊土
じよう
地帯災害防除
及び
振興臨時措置法
」の
有効期限
を五年間延長することとしたところである。 よって
政府
は、
特殊土壌地帯対策
を実施するに当たっては、
左記事項
の実現を図り、
地域
の
活性化
及び農産物の
安定供給
の
確保等
に万全を期すべきである。 記 一
特殊土壌地帯対策事業
については、
事前評価
、再
評価
及び
事後評価
を通じた
事業評価
を体系的かつ厳正に実施することにより、その効率的・効果的な推進と
透明性
の一層の
向上
を図ること。 二 今後五年以内に、
特殊土壌地帯対策
の在り方について
検討
を加え、
事業内容
を含め、本制度の抜本的な見直しを行うこと。 右
決議
する。 以上であります。 何とぞ全員の御賛同を賜りますようお願い申し上げます。
鉢呂吉雄
9
○
鉢呂委員長
これにて
趣旨
の
説明
は終わりました。 採決いたします。 本
動議
に
賛成
の
諸君
の
起立
を求めます。 〔
賛成者起立
〕
鉢呂吉雄
10
○
鉢呂委員長
起立総員
。よって、そのように決しました。 この際、ただいまの
決議
につきまして、
農林水産大臣
から発言を求められておりますので、これを許します。
農林水産大臣武部勤
君。
武部勤
11
○
武部国務大臣
ただいまの御
決議
につきましては、その
趣旨
を尊重し、今後最善の
努力
をしてまいる
所存
でございます。
鉢呂吉雄
12
○
鉢呂委員長
お諮りいたします。 ただいまの
決議
の議長に対する報告及び
関係当局
への
参考送付
の
手続
につきましては、
委員長
に御一任願いたいと存じますが、御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
鉢呂吉雄
13
○
鉢呂委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決しました。 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。 午前九時三十六分散会