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2001-11-16 第153回国会 衆議院 経済産業委員会 第4号
公式Web版
会議録情報
0
平成十三年十一月十六日(金曜日) 午後零時十七分
開議
出席委員
委員長
山本
有二君
理事
伊藤 達也君
理事
竹本 直一君
理事
中山
成彬君
理事
後藤
茂之君
理事
田中
慶秋
君
理事
久保 哲司君
理事
達増
拓也君
衛藤征士郎
君
小此木八郎
君
大村
秀章
君 梶山 弘志君
後藤田正純
君 高木 毅君 根本 匠君 林 義郎君 平井 卓也君 松宮 勲君
水野
賢一
君 保岡
興治
君 川端 達夫君 北橋 健治君
後藤
斎君 鈴木 康友君
中津川博郷
君
中山
義活
君 松原 仁君 松本 龍君 山田 敏雅君 石井 啓一君
白保
台一君 塩川 鉄也君
中林よし子
君
大島
令子君
西川太一郎
君
宇田川芳雄
君 …………………………………
経済産業大臣
平沼
赳夫君
経済産業
副
大臣
古屋
圭司
君
経済産業
副
大臣
大島
慶久君
経済産業大臣政務官
大村
秀章
君
経済産業大臣政務官
西川太一郎
君
経済産業委員会専門員
中谷 俊明君
—————————————
委員
の異動 十一月十六日
辞任
補欠選任
西川
公也
君
水野
賢一
君
赤羽
一嘉
君
白保
台一君
大森
猛君
中林よし子
君 同日
辞任
補欠選任
水野
賢一
君
西川
公也
君
白保
台一君
赤羽
一嘉
君
中林よし子
君
大森
猛君
—————————————
十一月十五日
中小企業信用保険法
の一部を改正する
法律案
(
内閣提出
第二六号) 新
事業創出促進法
の一部を改正する
法律案
(
内閣提出
第二七号) は本
委員会
に付託された。
—————————————
本日の
会議
に付した案件
中小企業信用保険法
の一部を改正する
法律案
(
内閣提出
第二六号) 新
事業創出促進法
の一部を改正する
法律案
(
内閣提出
第二七号) ————◇—————
山本有二
1
○
山本委員長
これより
会議
を開きます。
内閣提出
、
中小企業信用保険法
の一部を改正する
法律案
及び新
事業創出促進法
の一部を改正する
法律案
の両案を議題といたします。 これより順次
趣旨
の
説明
を聴取いたします。
平沼経済産業大臣
。
—————————————
中小企業信用保険法
の一部を改正する
法律案
新
事業創出促進法
の一部を改正する
法律案
〔
本号末尾
に掲載〕
—————————————
平沼赳夫
2
○
平沼
国務
大臣
中小企業信用保険法
の一部を改正する
法律案
につきまして、その
提案理由
及び
要旨
を御
説明
申し上げます。 現下の
中小企業
をめぐる
経済情勢
には極めて厳しいものがあり、
先行き
についても、
米国同時多発テロ
の
経済
への
影響等
が懸念されるところであります。さらに、今後、
不良債権処理等
の
構造改革
を推進していく過程で、やる気と能力のある
中小企業
に
影響
を及ぼすことのないよう円滑な
資金供給
を図ることが極めて重要となっております。 こうした認識のもと、
不動産等
の
物的担保
に依存せずに
金融機関
から
中小企業
に円滑に
資金
が供給されること等を図るため、
中小企業信用補完制度
を充実することが必要であることから、本
法律案
を提出した次第であります。 次に、本
法律案
の
要旨
を御
説明
申し上げます。 本
法律案
は、
中小企業者
の
資金調達
の一層の
円滑化
を図るため、以下のような
措置
を講ずるものであります。 まず第一に、
中小企業者
が有する
売掛金債権
を有効に活用し、
中小企業者
に新たな
資金調達
の道を開くため、
中小企業者
が
売掛金債権
を
担保
として
金融機関
から借り入れを行う場合に
信用保証協会
が
保証
を行うための
保険制度
を創設いたします。なお、その
付保限度額
は、一億円といたします。 第二に、
小規模企業者
の
資金調達
の
円滑化
を図るため、
小規模企業者
に対する無
担保
無
保証人
での
保証
を対象とする
特別小口保険
の
付保限度額
を一千万円から一千二百五十万円に引き上げることといたします。 以上が、本
法律案
の
提案理由
及びその
要旨
であります。 引き続きまして、新
事業創出促進法
の一部を改正する
法律案
につきまして、その
提案理由
及び
要旨
を御
説明
申し上げます。 新
事業創出促進法
は、
創業等
に対する
支援等
の
措置
を講ずることによって、新たな
事業
の
創出
を促進し、活力ある
経済社会
を構築することを目的とした
法律
であります。 最近の
我が国経済
は、
世界経済
の同時的な減速の中、
失業率
がこれまでの
最高水準
で推移する等、厳しい
状況
にあり、その
先行き
についても懸念が強まっております。しかしながら、
我が国経済
の潜在的な
成長力
は十分にあり、こうした
状況
を克服するために、
開業率
が
廃業率
を下回る現状を打開し、
創業
を今後五年間で倍増することによって、新市場・新
産業
を
創出
し、
我が国経済
に活力を与えるとともに良好な
雇用機会
をもたらすことが喫緊の課題となっております。 そのための
環境整備
として、国が
資金面
、
人材面等
について
創業支援施策
を一層強力に推進することが不可欠であります。本
法律案
は、かかる
施策
の実現のために必要な規定を整備するものであります。 次に、本
法律案
の
要旨
を御
説明
申し上げます。 本
法律案
は、個人による
創業
及び新たに
企業
を設立して行う
事業
の開始について一層の
支援
を図るため、以下のような
措置
を講ずるものであります。 まず第一に、
創業者
の
資金調達
が円滑に行われるよう、新
事業創出関連保証
に係る
中小企業信用保険
の無
担保保険
の
付保限度額
を現行の一千万円から一千五百万円に引き上げることといたします。 第二に、
創業支援施策
の充実を図るため、国が、
人材育成
、
資金調達
の
円滑化
、
需要開拓支援等
に必要な
施策
を他の
機関
と連携を図りつつ総合的に推進することといたします。 以上が、本
法律案
の
提案理由
及びその
要旨
であります。 何とぞ、慎重御審議の上、御賛同くださいますようよろしくお願い申し上げます。
山本有二
3
○
山本委員長
これにて両案の
趣旨
の
説明
は終わりました。 次回は、来る二十一日水曜日午前八時五十分
理事会
、午前九時
委員会
を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。 午後零時二十二分散会