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2001-05-17 第151回国会 参議院 文教科学委員会 第8号
公式Web版
会議録情報
0
平成十三年五月十七日(木曜日) 午前十時開会 ─────────────
委員
の
異動
四月三日
辞任
補欠選任
千葉
景子
君
小林
元君
山本
正和
君
日下部禧代子
君 四月五日
辞任
補欠選任
山下
栄一
君
浜四津敏子
君 四月六日
辞任
補欠選任
浜四津敏子
君
山下
栄一
君 四月九日
辞任
補欠選任
水島
裕君
西田
吉宏
君
畑野
君枝
君
市田
忠義
君 四月十日
辞任
補欠選任
市田
忠義
君
畑野
君枝
君 四月十二日
辞任
補欠選任
西田
吉宏
君
水島
裕君
山下
栄一
君
山本
保君 四月十三日
辞任
補欠選任
山本
保君
山下
栄一
君 五月二日
辞任
補欠選任
山下
栄一
君
荒木
清寛
君 五月十六日
辞任
補欠選任
石田
美栄
君
木俣
佳丈君 ─────────────
出席者
は左のとおり。
委員長
市川
一朗
君 理 事 亀井 郁夫君
佐藤
泰介君 内藤 正光君
荒木
清寛
君 委 員 阿南 一成君 有馬 朗人君
佐藤
泰三君
水島
裕君 柳川
覺治
君
木俣
佳丈君 本岡 昭次君 松 あきら君 阿部 幸代君
畑野
君枝
君
三重野栄子
君
高橋紀世子
君
国務大臣
文部科学大臣
遠山
敦子
君 副
大臣
文部科学
副
大臣
青山
丘君
文部科学
副
大臣
岸田
文雄
君
大臣政務官
文部科学大臣政
務官
池坊
保子
君
文部科学大臣政
務官
水島
裕君
事務局側
常任委員会専門
員
巻端
俊兒君
───────────── 本日の
会議
に付した案件 ○
理事補欠選任
の件 ○
教育
、
文化
、
スポーツ
、
学術
及び
科学技術
に関 する
調査
(
文教科学行政
の諸
施策
に関する件) ─────────────
市川一朗
1
○
委員長
(
市川一朗
君) ただいまから
文教科学委員会
を開会いたします。
委員
の
異動
について御報告いたします。 昨日までに、
石田美栄
君、
千葉景子
君、
山下栄一
君及び
山本正和
君が
委員
を
辞任
され、その
補欠
として
木俣佳丈
君、
小林元
君、
荒木清寛
君及び
日下部禧代子
君が
選任
されました。 ─────────────
市川一朗
2
○
委員長
(
市川一朗
君)
理事
の
補欠選任
についてお諮りいたします。
委員
の
異動
に伴い現在
理事
が一名欠員となっておりますので、その
補欠選任
を行いたいと存じます。
理事
の
選任
につきましては、先例により、
委員長
の指名に御一任願いたいと存じますが、御
異議
ございませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
市川一朗
3
○
委員長
(
市川一朗
君) 御
異議
ないと認めます。 それでは、
理事
に
荒木清寛
君を指名いたします。 ─────────────
市川一朗
4
○
委員長
(
市川一朗
君)
教育
、
文化
、
スポーツ
、
学術
及び
科学技術
に関する
調査
を議題とし、
文教科学行政
の諸
施策
について
遠山文部科学大臣
から
所信
を聴取いたします。
遠山文部科学大臣
。
遠山敦子
5
○
国務大臣
(
遠山敦子
君) このたび
文部科学大臣
を拝命いたしました
遠山敦子
でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
委員長
を初め
委員
の
皆様方
には日ごろから
文部科学行政
につきまして大変御支援をいただいておりますが、今後ともどうぞ御
指導
及び御
鞭撻
をお願いしたいと存じます。 第百五十一回
国会
におきまして
各般
の
課題
を御
審議
いただくに当たり、私の
所信
を申し上げます。 二十一
世紀
は、
経済社会
が急激に変化し、
科学技術
が急速に進展し、人類が数多くの諸
課題
に直面する
激動
の
時代
になることが予想されます。その中で
我が国
が活力ある国家として発展し、
子供たち
が夢と希望を抱くことのできる明るい未来を切り開いていくためには、
学校教育
を初めとし、
科学技術
、
学術
、
文化
、
スポーツ
など各
分野
にわたって必要な
改革
を断行することが極めて重要であります。 このような
認識
の
もと
、以下に申し述べます事項についての
施策
を総合的に展開してまいります。 まず、
国民
の
学校教育
への信頼を取り戻し、
学校
がよくなる、
教育
が変わることを目指して、
国民
が待望する
教育改革
をより一層強力に実行してまいる
決意
です。その大きな道筋は既に
教育改革国民会議
の
最終報告等
を踏まえて町村前
大臣
の
もと
で取りまとめられた二十一
世紀教育新生プラン
に示されており、私としましても、みずから先頭に立ってその
実施
に取り組む
所存
であります。
改革
の重要な柱の一つは、
子供たち
に
基礎
、
基本
を確実に身につけさせ、みずから学び、みずから考え、よりよく問題を解決する力など、生きる力を
育成
するために
学校教育
を
改革
することです。また、教えるプロとしての
教師
を
育成
します。次代の
リーダー養成
のため、
世界水準
の
大学づくり
を目指し、
大学改革
を
推進
します。さらには、生涯学習を
振興
し、
家庭
や
地域
の
教育力
の
向上
を図ってまいりたいと考えております。 今
国会
に提出しました
教育改革関連法案
の六
法案
のうち、
予算関連
の二
法案
が成立し、
基本的教科
における二十人授業や
習熟度別指導
などのきめ細かな
指導
を
推進
する新しい
教職員定数改善計画
がスタートしました。 残る四本の
教育改革関連法案
には、
社会奉仕体験活動
や
自然体験活動等
の
充実
、
出席停止制度
の
改善
、
大学
、
大学
院への飛び入学の促進、
家庭教育
の
向上
、
保護者
の
参加等
による
教育委員会
の
活性化
、
児童生徒
への
指導
が不適切な
教員
の他の職種への
異動
など、
教育改革
を実現するために不可欠な重要な
課題
が盛り込まれており、その速やかな成立を心より期待いたしております。 また、
学力
をより一層伸ばすための
教師
の
指導
の
充実
や、全国的な
学力調査
の
実施
、
情報教育
や
外国語教育
、
道徳教育
の
充実
、
子供たち
の
問題行動等
への適切な対応、
幼児教育
の
振興
などを図ります。 なお、
中学校歴史教科書
の
検定
の問題については、
近隣諸国条項
を含む
検定基準等
に基づき
検定
が行われたところであり、今後とも
教科書検定制度
にのっとり適切に対応してまいります。
大学改革
については、
競争的環境
の中での
大学
の
教育研究機能
の
強化
、
プロフェッショナルスクール
の
整備
などを図ります。また、
私学助成
の
充実
にも力を入れてまいります。
青少年
の
奉仕活動
や
体験活動
の
推進方策
、
教員免許制度
、
高等教育改革等
については、
中央教育審議会
でより一層精力的な
検討
を進めます。
教育基本法
の見直しや
教育振興基本計画
の策定については、
教育改革国民会議
の
最終報告
を踏まえ、省内で
検討
を行った上で、
中央教育審議会等
で幅広く
国民
的な議論を深める考えです。 次に、
科学技術
及び
学術
についてですが、新しい
科学技術基本計画
では今後五年間で二十四兆円の
政府研究開発投資
が必要としており、
文部科学省
としては、
科学技術創造立国
を目指し、
政府
における
研究開発
の主体を担う立場から、
科学技術
と
学術
の調和と
融合
を図りつつ、
創造性
に富んだ
世界最高水準
の
成果
を生み出すための
研究開発
を総合的に
推進
します。
ライフサイエンス
、
情報通信
、
環境
、
ナノテクノロジー
・材料の四
分野
に重点を置きつつ、
社会
的、
経済的ニーズ
に対応した
研究開発
や独創的な
基礎研究
を
推進
するとともに、
競争的資金
の拡充、
産学官連携
の
強化
、
大学
などの
研究施設
の
重点的整備
など、
科学技術システム
の
改革
に努めます。
宇宙
については、HⅡ
Aロケット
や
国際宇宙ステーション
の
開発
を着実に進め、原子力については、
大型加速器
、
核融合等
の先端的な
研究開発
や「もんじゅ」による
高速増殖炉サイクル技術
の
研究開発
などを
地元住民
を初めとする
国民
の
皆様
の理解と
協力
を得つつ着実に
推進
します。また、一昨年の
臨界事故
による教訓を十分に踏まえ、所管の
施設
に係る
安全確保
と
防災対策
に万全を期してまいります。さらに、
クローン人間
など
生命倫理
の問題を初め、
科学技術
の発展が
社会
に与える影響について適切に対応します。
文化
については、新しい
世紀
に人々が真に心豊かな質の高い生活を送り、
創造性
に富んだ活力ある
社会
を構築していくため極めて重要であり、今後、
文化
を大切にする
社会
を実現するため、
芸術文化
の
振興
、
文化
財の保存、活用など、
文化振興
のための諸
施策
を
推進
します。
スポーツ
については、生涯
スポーツ
の
振興
、
競技力
の
向上
、二〇〇二年
ワールドカップサッカー大会
の開催やオリンピックの
大阪招致
の成功を目指してまいります。 そのほか、各
分野
における
国際交流
・
協力
及び
国際貢献
の
積極的推進
、
青少年
の
健全育成
、
読書活動
の
振興
、
男女共同参画社会
の形成、
人権教育
や
環境教育
、
規制改革
、
地方分権等
の
行政改革
など
各般
の諸
課題
に取り組みます。 以上、私の
所信
を述べさせていただきました。
小泉内閣
は聖域なき
構造改革
に取り組む
改革断行内閣
であり、私もその一員として
文部科学行政全般
にわたり積極的かつ大胆な
改革
を速やかに進めていく
決意
ですので、
委員長
を初め
委員
の
皆様方
の御
指導
、御
鞭撻
を賜りますようお願い申し上げます。 ありがとうございました。
市川一朗
6
○
委員長
(
市川一朗
君) 以上で
所信
の聴取は終わりました。 本件に対する質疑は後日に譲ることといたします。 ─────────────
市川一朗
7
○
委員長
(
市川一朗
君) この際、
青山文部科学
副
大臣
、
岸田文部科学
副
大臣
、
水島文部科学大臣政務官
及び
池坊文部科学大臣政務官
から発言を求められておりますので、順次これを許します。
青山文部科学
副
大臣
。
青山丘
8
○副
大臣
(
青山丘
君) このたび
文部科学
副
大臣
を拝命いたしました
青山丘
であります。 私は、かねてから、命を与えられたありがたさ、命のとうとさを教える
教育
、これが非常に重要だと考えてきました。
もと
より、心豊かな
青少年
の
育成
あるいは
科学技術創造立国
、これの実現に向けてしっかり取り組んでいきたいと思います。 とりわけ、今、
大臣
が
所信表明
をされましたように、
大臣
をしっかり補佐させていただいて、
文部科学行政
の大きな
成果
を上げられますように努力をさせていただきたいと思います。
委員長
初め
委員各位
の
皆様方
の御
協力
、御
指導
を心からお願い申し上げます。
市川一朗
9
○
委員長
(
市川一朗
君)
岸田文部科学
副
大臣
。
岸田文雄
10
○副
大臣
(
岸田文雄
君) このたび
文部科学
副
大臣
を拝命いたしました
岸田文雄
でございます。 我々、
激動
の
時代
になるであろうと言われている二十一
世紀
を迎えたわけでありますが、こうした
時代
に当たりまして、人材の
育成
ですとかあるいは
知的資産
の創出は
我が国
の
存立基盤
にかかわる重要な
課題
だと考えております。 副
大臣拝命
によって、
大臣
の命を受けまして、
教育
ですとかあるいは
スポーツ
、こうした重要な
行政
の政策あるいは企画をつかさどることになりましたが、
大臣
をよく補佐しまして、国の最
重要課題
でもあります
教育改革
を初め、
文部科学行政
の
推進
のために誠心誠意努力する
所存
でございます。
委員長
を初め
委員
の
先生方
の格別の御
指導
、御
鞭撻
を心からお願い申し上げましてごあいさつとさせていただきます。 どうぞよろしくお願いを申し上げます。
市川一朗
11
○
委員長
(
市川一朗
君)
水島文部科学大臣政務官
。
水島裕
12
○
大臣政務官
(
水島裕
君) 四カ月前にここでごあいさついたしましたので特につけ加えることはございませんけれども、こちらのスタッフとしては何と古手になってしまいましたけれども、
大臣
からも以前と同じような
分野
でしっかりやるようにと言われておりますので、ぜひよいチームワークで頑張っていきたいと思いますので、
委員長
を初め
皆様方
の相変わらずの御
協力
をぜひお願いいたします。 どうもありがとうございました。
市川一朗
13
○
委員長
(
市川一朗
君)
池坊文部科学大臣政務官
。
池坊保子
14
○
大臣政務官
(
池坊保子
君) おはようございます。 再び
大臣政務官
のお役をいただくことになりました
池坊保子
でございます。
政治家
になりましたときに、できたらというより、必ず
教育
問題をしたい、それも
人間
の
基礎
になる
初等中等教育
に力を尽くしてまいりたいと思ってまいりました。先を歩む
人間
は後に続く者への大いなる責任があるのではないかと思っております。 二十一
世紀
は
共生
の
時代
と言われております。
教育
もまた
共生
だと思います。よき友人、よき
家庭
、よき
教師
、よき
地域社会
、そのような
環境整備
をしていくにはどうしたらいいか。私
たち
は、二十一
世紀
の
国づくり
は、あるべき姿は
人づくり
だという
共通認識
がございますので、
皆様方
の英知をいただきながら誠実に真摯に
審議
を重ねてまいりたいと思っておりますので、お力をいただけますようお願いいたします。
市川一朗
15
○
委員長
(
市川一朗
君) 本日はこれにて散会いたします。 午前十時十三分散会