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2000-05-09 第147回国会 参議院 労働・社会政策委員会 第10号
公式Web版
会議録情報
0
平成
十二年五月九日(火曜日) 午後二時開会 ─────────────
委員
の
異動
四月二十八日 辞任
補欠選任
森田
次夫
君 清水嘉与子君
吉田
之久君 直嶋
正行
君 ─────────────
出席者
は左のとおり。
委員長
吉岡
吉典
君 理 事 大島 慶久君
大野つや子
君
川橋
幸子君 長谷川 清君 委 員 上杉 光弘君 斉藤
滋宣
君 溝手 顕正君 笹野 貞子君 高嶋 良充君 直嶋
正行
君 但馬 久美君
浜四津敏子
君
八田ひろ子
君 大脇 雅子君
高橋紀世子
君 魚住
汎英
君
国務大臣
労働大臣
牧野
隆守
君
政務次官
労働政務次官
長勢 甚遠君
事務局側
常任委員会専門
員 山岸 完治君 ───────────── 本日の会議に付した案件 ○
港湾労働法
の一部を改正する
法律案
(
内閣提出
、
衆議院送付
) ─────────────
吉岡吉典
1
○
委員長
(
吉岡吉典
君) ただいまから
労働
・
社会政策委員会
を開会いたします。
委員
の
異動
について御報告いたします。 去る四月二十八日、
吉田
之久君及び
森田次夫
君が
委員
を辞任され、その
補欠
として直
嶋正行
君及び清水嘉与子君がそれぞれ選任されました。 ─────────────
吉岡吉典
2
○
委員長
(
吉岡吉典
君)
港湾労働法
の一部を改正する
法律案
を
議題
といたします。 まず、
政府
から
趣旨説明
を聴取いたします。
牧野労働大臣
。
牧野隆守
3
○
国務大臣
(
牧野隆守
君) ただいま
議題
となりました
港湾労働法
の一部を改正する
法律案
につきまして、その
提案理由
及び
内容
の
概要
を御説明申し上げます。 近年における
コンテナ輸送
の
増大等港湾
における
輸送革新
の著しい進展に伴い、
港湾運送
の分野においては、高度な技術、技能を有する
労働者
をより積極的に活用していく方策が求められております。また、現在、
港湾運送事業
の一層の
効率化
、サービスの
多様化
が求められているところでありますが、
事業
の
効率化
に伴い、
港湾労働者
の
雇用
の安定が損なわれることが懸念され、
港湾労働者
の
雇用
の安定と
港湾運送事業
における効率的な経営・
就労体制
の
確立
との両立を図っていくことが喫緊の課題となっております。 これらの問題に関しては、
平成
九年十二月に
行政改革委員会
から、
港湾運送事業主
間で
港湾労働者
を相互に活用することのできるような仕組みの
確立
を求める
意見
が提出されたところであります。
政府
といたしましては、
港湾労働
をめぐる状況の変化及び
行政改革委員会
の
意見
を踏まえ、本
法律案
を作成し、
中央職業安定審議会
の
審議
を経て成案を取りまとめ、ここに提出した次第であります。 次に、この
法律案
の
内容
について御説明申し上げます。 第一は、
港湾労働者派遣制度
を創設し、
港湾労働法
の適用のある東京港等六
大港
の
港湾運送事業主
が
労働大臣
の
許可
を受けて、その常時
雇用
する
港湾労働者
を他の
港湾運送事業主
のもとで就労させることができることとし、
派遣料金
が適正な水準にあることや
派遣日数
が一定の
日数
を超えないことを
許可基準
とするなどの
措置
を講ずることとするほか、
制度
の対象となる
港湾労働者
の
就業条件
の
整備等
に関して
労働者派遣事業
と同様の
措置
を講ずることとしています。 第二に、現在
労働大臣
が六
大港
について指定している
港湾労働者雇用安定センター
の
業務
として、
港湾労働者派遣制度
に関する情報の
収集提供
やあっせんの
業務
、
港湾労働者
の
苦情処理等
の
相談援助
の
業務
を追加することにより
港湾労働者派遣制度
の適正な運営を図るとともに、同
センター
が実施している
労働者派遣業務
を廃止することとしております。 なお、この
法律
は、公布の日から起算して六月を超えない範囲内において政令で定める日から施行することとしております。 以上がこの
法律案
の
提案理由
及びその
内容
の
概要
であります。 何とぞ、御
審議
の上、速やかに御可決あらんことをお願い申し上げます。
吉岡吉典
4
○
委員長
(
吉岡吉典
君) 以上で
趣旨説明
の聴取は終わりました。 本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。 午後二時四分散会