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三重野栄子君 社民党の
三重野栄子でございます。
これまでの
調査の結果を見ますと、戦後五十四年にもかかわらず、
男性こそがやはり
政治、経済、
社会の主人公であるという意識や仕組みが、今まで行政や企業や
男女それぞれに努力をしてきたわけですけれども、まだまだ根強く残っていることが明らかになりました。したがいまして、これからの問題といたしまして、
男女共同参画社会の実現に向けての諸施策が非常に
我が国の重要
課題の
一つであると
思いますし、その中でも
女性の
政治参加の促進が必要であると思うのであります。
昨年の統一自治体
選挙を経まして
女性自治体
議員の
割合は過去最高となりましたけれども、いまだに五・九%にすぎません。先ほども数字を出していただきましたけれども、
衆議院の
女性議員は五%、それから
参議院は一七・一%ということで、世界百六十四カ国の中で日本は下院、
衆議院は百二十六位、
参議院、上院が二十二位という現実でございます。
そこで、
男女共生を進める際に最も緊急にして必要な、それも可能な点は何かと考えますと、やはりまずは情報公開であろうと思うわけでございます。その情報公開についてもいろいろあると
思いますけれども、まず
我が国が世界有数の統計の生産国でありながら、ジェンダーの視点を取り入れた統計がまだまだ不足しているところでございます。
したがいまして、どこから情報公開していくかといえば、まず各省庁の
女性職員の数だとかあるいは
女性管理職がどれだけおられるかとか、そういうものを公的に表現されていくならば、各省庁ではこれだけ
女性が
活動しているのか、じゃ、これに
自分も採用を申し入れようとかそういうことも出てくるのじゃないかなと思ったり、あるいは
審議会の
メンバー、先ほどもございましたけれども、
審議会の情報公開というのも必要ではないかと
思います。
ただ、この場合に、
女性にかかわるところには
女性が多いけれども、昔から非常に難しいと思われるところにはまだまだ
女性は
審議会に入っていないんです。ですから、どこでも必ず最低一名は入れるとか、あるいは三分の一は入れるとかそういうことが必要であろうとも思うわけでございます。
一九七五年の国連の国際婦人年と初めは申しておりましたけれども、これが始まりまして
我が国でも非常に
女性の
社会参画というのが進行していったというふうに
思います。それは同時に、諸外国の
状況を見る機会が多くなった、出ていく人も多かったし向こうからの情報も得ることがあった、これが非常に大きな問題だというふうに思うところでございます。諸外国におきましては、先ほどからもありますけれども、既にもうポジティブアクションとかあるいは
クオータ制の導入とか既存の法
制度の見直しとか、あるいは
男女平等法など新しい法律の制定に取り組まれておりましたものですから、
我が国といたしましてもあれから積極的な進展があったというふうに思うわけでございます。
先ほどから
選挙の、まず
女性がどう
政治参加をするかという問題についてございましたけれども、韓国の場合はこのごろ
選挙がございましたけれども、国政
選挙で
比例代表の
候補者の三割を
女性にするとか、あるいはフランスでも各レベルの
選挙において
比例代表の
候補者を
男女同数にするという法改正が行われたのでございます。
我が国におきましても、ポジティブアクションを法律で定めることについては憲法上問題があるということを言われる点もありますけれども、しかし今のように非常に
女性が少ないという
状況の中ではポジティブアクションを採用することは可能というふうに
思います。
これは
政党の問題であろうかと
思いますけれども、社民党、我が党といたしましては、
参議院の
比例だけは
男性女性、
男性女性というふうにやっているんですが、その次の三年後には
女性男性、
女性男性と
比例の順序も決めて今実行しているんです。でも、やっぱり同じ党内でもなかなか難しいんです。まず、
男性を第一位にするときには
女性がうにゃうにゃ言ったり、あるいは
女性を一位にするときは
男性がぐちゃぐちゃ言ったり、我こそはというのはやっぱりありますよね。これはもう大変恥ずかしいというけれども、現実の問題だと
思います。そう決めたとしても、
クオータ制をどのように
男女共同してやっていって全体の
政治的な力を上げるかということは難しいんですけれども、やっぱりこのところを何とか頑張っていかなくちゃならないということで今ずっと実行をしているところでございます。
社会全体における
女性の
参画が進まなければ本当の
意味での
女性の
政策決定過程への参加は進まないわけでありますから、あらゆる
分野に
男女がともに参加できるということにはまず
女性自身がエンパワーメント、力をつけるということが必要でありますけれども、この中にはやはりいろいろな
制度とか慣行の見直しがあるというふうに
思います。
先ほども言われましたけれども、
制度的に言いますと、家族
制度の問題がまだ大きいと
思います。それで、結婚したら名前を変えないとか変えるとか、選択的、あれもやろうといってもなかなかいざとなりますと難しい。そういう問題もありますし、それから企業の中でもなかなかこれは難しいんです、いざとなりますと。
それから、学校
制度の問題もございます。学校の教職員の中でもだれを校長にするか、校長は
教育委員会が決めるにしても、だれがという順序を決めるといったって非常に難しい問題がございまして、よくよく見回すと、いろいろ長い間の日本における
男女差別の問題がまだ多うございます。慣行の問題も見直しが必要だというふうに
思います。
いろいろ申し上げておりますと長くかかりますが、
選挙の問題をちょっと簡単に申し上げますと、地盤、
看板、かばん、先ほどもまずおっしゃいましたけれども、やっぱりおやじが地盤、
看板を持っていたら娘は当選するとかそんなこともございます。それをなくするためにどうすればいいかというのがこれからの
課題だと
思いますが、
立候補する前の問題として、
候補者が解雇されない、やめないでいいという方法を考えたらどうかと思うんです。
立候補した場合は休職にするとか、あるいは任期が終わって帰ってきたらまた復職させるとか、そういうのはやはり国として指導をする、そんなことがあっていいような気がするんですけれども、ぜひ考えたいと私は思っています。
それから、この前出産をなさいました
先生もおられて、いろいろ言われておるんです。ですから、もっと育児の問題とか休暇の問題とかも考えてあげないといけないというふうに
思います。市町村の場合もそういう施設を置くということになれば、特に最近は若い
女性議員の
立候補が多うございますから、そういうことはいいかなというふうに思ったりしているところでございます。
それから、先ほどもありましたけれども、
比例の議席数はできるだけ少ない、できるだけといっても今以上減らさないように何としても頑張らなければならないし、ぜひ努力をしていきたいというふうに
思います。
戸別訪問の問題等々も一緒でございました。
それから、先ほどの中でちょっとつけ加えますと、やっぱり税制の問題はちょっと早く改正をしてもらいたい問題です。
それから、企業の労働条件の問題です。この問題も、やはり特に国が積極的に取り組んでいかなくちゃならない問題ではないかというふうに
思います。
大変時間が過ぎてしまいましたけれども、ぜひとも
男性と同じように
女性が
社会参加をしながら、二十一
世紀こそ幸せになるように努力したいと
思いますので、よろしくお願いします。