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1999-12-15 第146回国会 衆議院 議院運営委員会 第14号
公式Web版
会議録情報
0
平成
十一年十二月十五日(水曜日) 午後一時
開議
出席委員
委員長
大島
理森
君
理事
逢沢
一郎
君
理事
遠藤 武彦君
理事
御法川英文
君
理事
古屋
圭司
君
理事
熊代
昭彦君
理事
佐藤 敬夫君
理事
伊藤
忠治君
理事
東 順治君
理事
井上 喜一君 小野寺五典君 大野 松茂君 奥谷 通君 新藤 義孝君 棚橋 泰文君 能勢 和子君 野田 聖子君 奥田 建君
中川
正春君 松崎 公昭君
旭道山和泰
君 江崎
鐵磨
君
東中
光雄
君
畠山健治郎
君 …………………………………
議長
伊藤宗一郎
君 副
議長
渡部 恒三君
事務総長
谷 福丸君 ――
―――――――――――
委員
の異動 十二月十五日
辞任
補欠選任
島 聡君
中川
正春君
東中
光雄
君
佐々木陸海
君 同日
辞任
補欠選任
中川
正春君 島 聡君
佐々木陸海
君
東中
光雄
君 ――
―――――――――――
本日の
会議
に付した
案件
茨城
県
東海
村
核燃料施設事故
による
被害者救済
に関する
決議案
(
大島理森
君外十一名
提出
)の
取扱い
に関する件 各
委員会
からの
閉会
中
審査
申出
の件
政治資金規正法等
の一部を改正する
法律案
(
粕谷茂
君外二十四名
提出
)、
公職選挙法
の一部を改正する
法律案
(第百四十五回
国会
、
衛藤征士郎
君外三名
提出
)、
少子化社会対策基本法案
(
中山太郎
君外六名
提出
)、
住民基本台帳法
の一部を改正する
法律
の
廃止等
に関する
法律案
(
河村たかし
君外五名
提出
)、
民法
の一部を改正する
法律案
(
北村哲男
君外八名
提出
)、
租税特別措置法
の一部を改正する
法律案
(
大畠章宏
君外三名
提出
)、
政党助成法
を廃止する
法律案
(
松本善明
君外二名
提出
)、
消費者契約法案
(
菅直人
君外三名
提出
)及び
沖縄
県における
駐留軍用地
の
返還
に伴う
特別措置
に関する
法律
の一部を改正する
法律案
(
上原康助
君外五名
提出
)の
閉会
中
審査
に関する件 本日の本
会議
の
議事
に関する件 午後一時
開議
――――◇―――――
大島理森
1
○
大島委員長
これより
会議
を開きます。 まず、
決議案
の
取扱い
に関する件についてでありますが、本日、
大島理森
君外十一名から、自由民主党、民主党、公明党・
改革クラブ
、自由党、
日本共産党
、社会民主党・
市民連合
の六
会派共同提案
による
茨城
県
東海
村
核燃料施設事故
による
被害者救済
に関する
決議案
が
提出
されました。 本
決議案
は、本日の本
会議
において
議題
とするに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
大島理森
2
○
大島委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。 なお、本
決議案
の
趣旨弁明
は、
提出者
の私、
大島理森
が行います。 また、本
決議
に対しまして、
内閣
を代表して、
中曽根国務大臣
から
発言
があります。 ――
―――――――――――
大島理森
3
○
大島委員長
この際、御報告申し上げます。 今
国会
、本
委員会
に参考のため送付されました
陳情書
は、お
手元
に配付のとおり二件であります。 ――
―――――――――――
大島理森
4
○
大島委員長
次に、
男女共同参画社会基本法
に基づく
業者婦人
に対する
施策
の充実に関する
請願外
百六十九件が、各
委員会
において採択すべきものと決定しております。 右各
請願
は、いずれも本日の本
会議
において緊急上程するに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
大島理森
5
○
大島委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。 ――
―――――――――――
大島理森
6
○
大島委員長
次に、
川端達夫
君外七名
提出
の
議員藤波孝生
君の
議員辞職勧告
に関する
決議案
につきまして、
議長
に対し、
閉会
中
審査
の
申し出
をするに
賛成
の
諸君
の
挙手
を求めます。 〔
賛成者挙手
〕
大島理森
7
○
大島委員長
挙手少数
。よって、
閉会
中
審査
の
申し出
をしないことに決定いたしました。 ――
―――――――――――
大島理森
8
○
大島委員長
次に、各
委員会
からの
閉会
中
審査
申出
の件についてでありますが、
懲罰委員会
を除く
内閣委員会外
十八
常任委員会
及び
災害対策特別委員会外
七
特別委員会
から、お
手元
の
印刷物
のとおり
閉会
中
審査
の
申し出
が参っております。 ――
―――――――――――
第百四十六回
国会
各
委員会閉会
中
審査
申出
案件
内閣委員会
一、国の
行政機関
の
職員等
の
営利企業等
への就職の
制限等
に関する
法律案
(
松本善明
君外一名
提出
、第百四十二回
国会衆法
第一九号) 二、
国家公務員法
及び
自衛隊法
の一部を改正する
法律案
(
若松謙維君外
四名
提出
、第百四十三回
国会衆法
第一八号) 三、
特殊法人
の
役員等
の
給与等
の規制に関する
法律案
(
若松謙維君外
四名
提出
、第百四十三回
国会衆法
第一九号) 四、
日本銀行法
の一部を改正する
法律案
(
若松謙維君外
四名
提出
、第百四十三回
国会衆法
第二〇号) 五、
審議会等
の
委員等
の構成及び
審議等
の
公開等
に関する
法律案
(
松本善明
君外一名
提出
、第百四十五回
国会衆法
第一四号) 六、
行政機構
並びにその
運営
に関する件 七、恩給及び
法制一般
に関する件 八、
公務員
の
制度
及び
給与
に関する件 九、栄典に関する件
地方行政委員会
一、
地方自治
に関する件 二、
地方財政
に関する件 三、警察に関する件 四、消防に関する件
法務委員会
一、
民事訴訟法
の一部を改正する
法律案
(
内閣提出
、第百四十二回
国会閣法第
一〇四号) 二、
少年法等
の一部を改正する
法律案
(
内閣提出
、第百四十五回
国会閣法第
七七号) 三、裁判所の
司法行政
に関する件 四、
法務行政
及び
検察行政
に関する件 五、
国内治安
に関する件 六、
人権擁護
に関する件
外務委員会
一、
国際情勢
に関する件
大蔵委員会
一、国の
会計
に関する件 二、税制に関する件 三、関税に関する件 四、
金融
に関する件 五、
証券取引
に関する件 六、
外国為替
に関する件 七、
国有財産
に関する件 八、
たばこ事業
及び
塩事業
に関する件 九、
印刷事業
に関する件 一〇、
造幣事業
に関する件
文教委員会
一、
中高一貫教育
の推進に関する
法律案
(
藤村修
君外三名
提出
、第百四十二回
国会衆法
第一四号) 二、
文教行政
の
基本施策
に関する件 三、
学校教育
に関する件 四、
社会教育
に関する件 五、体育に関する件 六、
学術研究
及び宗教に関する件 七、
国際文化交流
に関する件 八、
文化財保護
に関する件
厚生委員会
一、
厚生関係
の
基本施策
に関する件 二、
社会保障制度
、医療、
公衆衛生
、
社会福祉
及び人口問題に関する件
農林水産委員会
一、
農林水産業
の
振興
に関する件 二、
農林水産物
に関する件 三、
農林水産業団体
に関する件 四、
農林水産金融
に関する件 五、
農林漁業災害補償制度
に関する件
商工委員会
一、
通商産業
の
基本施策
に関する件 二、
中小企業
に関する件 三、
資源エネルギー
に関する件 四、特許及び
工業技術
に関する件 五、経済の
計画
及び
総合調整
に関する件 六、
私的独占
の禁止及び
公正取引
に関する件 七、鉱業と
一般公益
との
調整等
に関する件
運輸委員会
一、陸運に関する件 二、海運に関する件 三、航空に関する件 四、港湾に関する件 五、
海上保安
に関する件 六、観光に関する件 七、気象に関する件
逓信委員会
一、
逓信行政
に関する件 二、
郵政事業
に関する件 三、
郵政監察
に関する件 四、
電気通信
に関する件 五、
電波監理
及び放送に関する件
労働委員会
一、
労働関係
の
基本施策
に関する件 二、
労使関係
、
労働基準
及び雇用・
失業対策
に関する件
建設委員会
一、
公共工事
に係る
契約
の
適正化
に関する
法律案
(
西川知雄
君外一名
提出
、第百四十五回
国会衆法
第二〇号) 二、
建設行政
の
基本施策
に関する件 三、
都市計画
に関する件 四、河川に関する件 五、道路に関する件 六、住宅に関する件 七、建築に関する件 八、
国土行政
の
基本施策
に関する件
安全保障委員会
一、国の
安全保障
に関する件
科学技術委員会
一、
科学技術振興
の
基本施策
に関する件 二、
原子力
の
開発利用
とその
安全確保
に関する件 三、
宇宙開発
に関する件 四、
海洋開発
に関する件 五、
生命科学
に関する件 六、新
エネルギー
の
研究開発
に関する件
環境委員会
一、
環境保全
の
基本施策
に関する件 二、
公害
の防止に関する件 三、
自然環境
の
保護
及び整備に関する件 四、
快適環境
の創造に関する件 五、
公害健康被害救済
に関する件 六、
公害紛争
の処理に関する件
予算委員会
一、
予算
の
実施状況
に関する件
決算行政監視委員会
一、
平成
八年度
一般会計歳入歳出決算
平成
八年度
特別会計歳入歳出決算
平成
八年度
国税収納金整理資金受払計算書
平成
八年度
政府関係機関決算書
二、
平成
八年度
国有財産増減
及び現在額総
計算書
三、
平成
八年度
国有財産無償貸付状況
総
計算書
四、
平成
九年度
一般会計歳入歳出決算
平成
九年度
特別会計歳入歳出決算
平成
九年度
国税収納金整理資金受払計算書
平成
九年度
政府関係機関決算書
五、
平成
九年度
国有財産増減
及び現在額総
計算書
六、
平成
九年度
国有財産無償貸付状況
総
計算書
七、
平成
十年度
一般会計予備費使用
総
調書
及び
各省
各
庁所管使用調書
(その1)(
承諾
を求めるの件)(第百四十五回
国会
、
内閣提出
) 八、
平成
十年度
特別会計予備費使用
総
調書
及び
各省
各
庁所管使用調書
(その1)(
承諾
を求めるの件)(第百四十五回
国会
、
内閣提出
) 九、
平成
十年度
特別会計予算総則
第十三条に基づく
経費増額
総
調書
及び
各省
各
庁所管経費増額調書
(その1)(
承諾
を求めるの件)(第百四十五回
国会
、
内閣提出
) 一〇、
平成
十年度
一般会計予備費使用
総
調書
及び
各省
各
庁所管使用調書
(その2)(
承諾
を求めるの件)(第百四十五回
国会
、
内閣提出
) 一一、
平成
十年度
特別会計予備費使用
総
調書
及び
各省
各
庁所管使用調書
(その2)(
承諾
を求めるの件)(第百四十五回
国会
、
内閣提出
) 一二、
歳入歳出
の実況に関する件 一三、
国有財産
の
増減
及び現況に関する件 一四、
政府関係機関
の経理に関する件 一五、国が
資本金
を出資している
法人
の
会計
に関する件 一六、国が直接又は間接に
補助金
、
奨励金
、
助成金等
を交付し又は
貸付金
、
損失補償等
の
財政援助
を与えているものの
会計
に関する件 一七、
行政監視
に関する件
議院運営委員会
一、
国立国会図書館法
の一部を改正する
法律案
(
鳩山由紀夫
君外二名
提出
、第百四十五回
国会衆法
第三八号) 二、
国会法等改正
に関する件 三、
議長
よりの
諮問事項
四、その他
議院運営委員会
の
所管
に属する
事項
災害対策特別委員会
一、
災害対策
に関する件
政治倫理
の
確立
及び
公職選挙法改正
に関する
特別委員会
一、
永住外国人
に対する
地方公共団体
の
議会
の
議員
及び長の
選挙権等
の
付与
に関する
法律案
(
冬柴鐵
三君外十八名
提出
、第百四十三回
国会衆法
第一二号) 二、
永住外国人
に対する
地方公共団体
の
議会
の
議員
及び長の
選挙権
及び被
選挙権
の
付与
に関する
法律案
(
東中光雄
君外二名
提出
、第百四十四回
国会衆法
第五号) 三、
政治資金規正法
の一部を改正する
法律案
(
松本善明
君外二名
提出
、
衆法
第一号) 四、
政治資金規正法
の一部を改正する
法律案
(
菅直人
君外三名
提出
、
衆法
第九号) 五、
政治倫理
の
確立
及び
公職選挙法改正
に関する件
石炭対策特別委員会
一、
石炭対策
に関する件
消費者問題等
に関する
特別委員会
一、
物価問題等国民
の
消費生活
に関する件
沖縄
及び北方問題に関する
特別委員会
一、
沖縄
及び北方問題に関する件
国会等
の
移転
に関する
特別委員会
一、
国会等
の
移転
に関する件
行政改革
に関する
特別委員会
一、
行政評価基本法案
(
笹木竜三
君外六名
提出
、第百四十二回
国会衆法
第四四号) 二、
行政監視院
による
行政監視
の
手続等
に関する
法律案
(
松本善明
君外一名
提出
、第百四十五回
国会衆法
第一三号) 三、
行政改革
に関する件 青少年問題に関する
特別委員会
一、青少年問題に関する件 ――
―――――――――――
大島理森
9
○
大島委員長
右各件は、本日の本
会議
において
閉会
中
審査
の
議決
をするに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
大島理森
10
○
大島委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。 ――
―――――――――――
大島理森
11
○
大島委員長
次に、
政治倫理
の
確立
及び
公職選挙法改正
に関する
特別委員会
の
審査
を終了した
政治資金規正法等
の一部を改正する
法律案
、
公職選挙法
の一部を改正する
法律案
は、本日の本
会議
において
閉会
中
審査
の
議決
をするに
賛成
の
諸君
の
挙手
を求めます。 〔
賛成者挙手
〕
大島理森
12
○
大島委員長
挙手
多数。よって、そのように決定いたしました。 ――
―――――――――――
大島理森
13
○
大島委員長
次に、未だ
委員会
に付託されていない
議案
の
閉会
中
審査
に関する件についてお諮りいたします。 ――
―――――――――――
一、未だ
委員会
に付託されていない
議案
の
閉会
中
審査
に関する件
少子化社会対策基本法案
(
中山太郎
君外六名
提出
)
内閣委員会
住民基本台帳法
の一部を改正する
法律
の
廃止等
に関する
法律案
(
河村たかし
君外五名
提出
)
地方行政委員会
民法
の一部を改正する
法律案
(
北村哲男
君外八名
提出
)
法務委員会
租税特別措置法
の一部を改正する
法律案
(
大畠章宏
君外三名
提出
)
大蔵委員会
政党助成法
を廃止する
法律案
(
松本善明
君外二名
提出
)
政治倫理
の
確立
及び
公職選挙法改正
に関する
特別委員会
消費者契約法案
(
菅直人
君外三名
提出
)
消費者問題等
に関する
特別委員会
沖縄
県における
駐留軍用地
の
返還
に伴う
特別措置
に関する
法律
の一部を改正する
法律案
(
上原康助
君外五名
提出
)
沖縄
及び北方問題に関する
特別委員会
――
―――――――――――
大島理森
14
○
大島委員長
お
手元
の
印刷物
にあります
議案
につきましては、それぞれ各
委員会
において
閉会
中
審査
することとし、本日の本
会議
においてその
議決
をするに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
大島理森
15
○
大島委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。 ――
―――――――――――
大島理森
16
○
大島委員長
次に、
閉会
中、各
委員会
から
委員派遣承認申請書
が
提出
されてまいりましたならば、
議長
において、
議院運営委員長
と協議の上、これを決定することに御一任願っておきたいと存じますが、御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
大島理森
17
○
大島委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。 ――
―――――――――――
大島理森
18
○
大島委員長
次に、今
国会
が
閉会
になりましても、本
委員会
に設置いたしました各小
委員会
は、いずれも引き続き存置することに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
大島理森
19
○
大島委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。 なお、
閉会
中の
理事
、小
委員
及び小
委員長
の
辞任
並びに
補欠選任
につきましては、
委員長
に御一任願っておきたいと存じますが、御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
大島理森
20
○
大島委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。 ――
―――――――――――
大島理森
21
○
大島委員長
次に、本日の本
会議
の
議事
の
順序
について、
事務総長
の説明を求めます。
谷福丸
22
○
谷事務総長
まず最初に、
動議
により、
茨城
県
東海
村
核燃料施設事故
による
被害者救済
に関する
決議案
を上程いたします。
提出者
を代表して
大島理森
さんから
趣旨弁明
がございます。
全会一致
であります。
採決
の後、
中曽根国務大臣
から
発言
があります。 次に、
動議
により、本日各
委員会
の
審査
を終了いたしました百七十
請願
を
議題
といたします。
採決
は二回になります。まず
共産党
及び
社民
党が
反対
の
原子力発電等
に関する
請願
につき
採決
いたします。次いでその他の
請願
につき
採決
いたします。 次に、
閉会
中
審査
の件について
議長
からお諮りをいたします。
採決
は、お
手元
の
印刷物
にございますように四回となります。三番目の
政治資金規正法
と
公職選挙法改正案
につきましては
起立採決
になります。 最後に、
議長
から、本
国会
の会期の終了に当たりごあいさつがございます。 本日の
議事
は、以上でございます。 ――
―――――――――――
請願
の
採決順序
一、
原子力発電等
に関する
請願
六
請願
反対
共産
、
社民
二、右を除くその他の
請願
全会一致
――
―――――――――――
閉会
中
審査
の件の
採決順序
一、
法務委員会
から
申出
の
民事訴訟法
の一部を改正する
法律案
(第百四十二回
国会
、
内閣提出
)
少年法等
の一部を改正する
法律案
(第百四十五回
国会
、
内閣提出
)
反対
民主、
共産
、
社民
二、各
委員会
から
申出
の
案件
中右を除くその他の
案件
全会一致
三、
政治資金規正法等
の一部を改正する
法律案
(
粕谷茂
君外二十四名
提出
)
公職選挙法
の一部を改正する
法律案
(第百四十五回
国会
、
衛藤征士郎
君外三名
提出
) 四、
議院運営委員会
の
申出
による各
委員会
における
閉会
中
審査議案
全会一致
――
―――――――――――
大島理森
23
○
大島委員長
それでは、本日の本
会議
は、午後二時五十分予鈴、午後三時から開会いたします。 本日は、これにて散会いたします。 午後一時六分散会