運営者
Bitlet
姉妹サービス
kokalog - 国会
yonalog - 47都道府県議会
nisalog - 東京23区議会
serelog - 政令指定都市議会
hokkaidolog - 北海道内市区町村議会
aomorilog - 青森県内市区町村議会
iwatelog - 岩手県内市区町村議会
miyagilog - 宮城県内市区町村議会
akitalog - 秋田県内市区町村議会
yamagatalog - 山形県内市区町村議会
fukushimalog - 福島県内市区町村議会
ibarakilog - 茨城県内市区町村議会
tochigilog - 栃木県内市区町村議会
gunmalog - 群馬県内市区町村議会
saitamalog - 埼玉県内市区町村議会
chibalog - 千葉県内市区町村議会
tokyolog - 東京都内市区町村議会
kanagawalog - 神奈川県内市区町村議会
nigatalog - 新潟県内市区町村議会
toyamalog - 富山県内市区町村議会
ishikawalog - 石川県内市区町村議会
fukuilog - 福井県内市区町村議会
yamanashilog - 山梨県内市区町村議会
naganolog - 長野県内市区町村議会
gifulog - 岐阜県内市区町村議会
sizuokalog - 静岡県内市区町村議会
aichilog - 愛知県内市区町村議会
mielog - 三重県内市区町村議会
shigalog - 滋賀県内市区町村議会
kyotolog - 京都府内市区町村議会
osakalog - 大阪府内市区町村議会
hyogolog - 兵庫県内市区町村議会
naralog - 奈良県内市区町村議会
wakayamalog - 和歌山県内市区町村議会
tottorilog - 鳥取県内市区町村議会
shimanelog - 島根県内市区町村議会
okayamalog - 岡山県内市区町村議会
hiroshimalog - 広島県内市区町村議会
yamaguchilog - 山口県内市区町村議会
tokushimalog - 徳島県内市区町村議会
kagawalog - 香川県内市区町村議会
ehimelog - 愛媛県内市区町村議会
kochilog - 高知県内市区町村議会
fukuokalog - 福岡県内市区町村議会
sagalog - 佐賀県内市区町村議会
nagasakilog - 長崎県内市区町村議会
kumamotolog - 熊本県内市区町村議会
oitalog - 大分県内市区町村議会
miyazakilog - 宮崎県内市区町村議会
kagoshimalog - 鹿児島県内市区町村議会
okinawalog - 沖縄県内市区町村議会
使い方
FAQ
このサイトについて
|
login
×
kokalog - 国会議事録検索
1999-03-10 第145回国会 参議院 国会等の移転に関する特別委員会 第2号
公式Web版
会議録情報
0
平成
十一年三月十日(水曜日) 午後零時二十五分開会 ─────────────
出席者
は左のとおり。
委員長
松田
岩夫
君 理 事
国井
正幸君
平田
耕一
君
長谷川
清君
加藤
修一君 委 員
大野つや子
君
久野
恒一君
末広まきこ
君
山下
善彦
君 郡司 彰君 佐藤 雄平君
畑野
君枝君 渕上 貞雄君
水野
誠一君
国務大臣
国務大臣
(
国土庁長官
)
関谷
勝嗣君
政府委員
国土庁大都市圏
整備局長
兼
国会等移転審
議会事務局次長
板倉 英則君
事務局側
常任委員会専門
員 八島 秀雄君 ───────────── 本日の会議に付した案件 ○
国会等
の
移転
に関する
調査
(
派遣委員
の
報告
) ─────────────
松田岩夫
1
○
委員長
(
松田岩夫
君) ただいまから
国会等
の
移転
に関する
特別委員会
を開会いたします。
国会等
の
移転
に関する
調査
を議題とし、本
委員会
が先般行いました
委員派遣
について、
派遣委員
の
報告
を聴取いたします。
平田耕一
君。
平田耕一
2
○
平田耕一
君 去る一月十二日及び十三日の二日間、
松田委員長
、
国井理事
、
長谷川理事
、
加藤理事
、
久野委員
、
山下善彦委員
、
山下
八
洲夫委員
、
緒方委員
、
畑野委員
、
水野委員
、そして私、
平田
の十一名は、
畿央高原
地域
及び
静岡
県において
国会等
の
移転
に関する
実情調査
を行ってまいりました。 以下、その
概要
を御
報告
いたします。 まず、
畿央高原
地域
に対する
調査
の
概要
について申し上げます。
畿央高原
地域
は、
三重
県、
滋賀
県、
京都
府、
奈良
県の四
府県
にまたがる四市二十四町村から成る
地域
であります。 今回の
調査
では、月ヶ瀬村
森林科学館
より
伊賀盆地
の眺望及び
奈良
県
大和高原北部地域
を、
高山ダム
より
京都
府相楽郡
東部地域
を、阿山町
海洋センター
より
三重
県
伊賀地域
の
国有林
の
状況
を、また車中より
滋賀
県
甲賀地域
をそれぞれ視察いたしました。 次に、
概況説明会
における各
府県知事
ほか
関係者
の
方々
の
説明
及び
派遣委員
との
意見交換
の
概要
について申し上げます。 まず、
北川三重県知事
、
國松滋賀県知事
、
荒巻京都府知事
、
柿本奈良県知事
からそれぞれ
あいさつ
があった後、四
府県
を代表して
北川知事
から、
畿央高原
のすぐれた
条件
として、本
地域
は
国土
の
中央部
に位置し主要な
国土軸
の
結節点
に当たること。
関西圏
、
中部圏
から適切な距離に位置しており、二
大都市圏
の
文化
や
経済基盤
の活用が可能であること。
東海道新幹線
、
東海道本線
、
名神高速道路
、名
阪国道
など
国土
の幹線となる
交通インフラ
が集約されており、さらに関西
国際空港
、
中部国際空港
の二つの
国際空港
が利用可能であるなど、多様な
アクセス手段
が
整備
される
地域
であること。また、
災害対応力
の観点からは、
東京
と同時に被災する
可能性
が低く、
東京
を経由しない多種多様な
交通ネットワーク
が利用でき、
災害
時の
リダンダンシー確保
が可能であること。
関西文化学術研究都市
を初め最先端の
研究活動
が展開されるとともに、
国立国会図書館関西館
、
京都迎賓館
など、
首都機能
の一翼を担う国の施設が集積しており、これらの
機能
を活用することにより
高次機能
を備えたコンパクトな
新都
が可能となること。さらに、我が国を代表する
歴史
と
伝統文化
を継承する
京都
、
奈良
に隣接し、
歴史文化
の宝庫であるほか、
琵琶湖国定公園
を初め多くの
自然公園
に囲まれ豊かな
自然環境
に恵まれた
地域
であり、まさに
日本
を代表する顔にふさわしい
地域
であること等の
説明
があり、これを踏まえて、
新都
の
基本理念
としては、東に偏らない
国土
の均衡ある発展、
東京
とは独立した
ネットワーク
を活用した
災害
時等の
リダンダンシー
の
確保
、世界に誇る
歴史文化遺産
や恵まれた
自然環境
を生かした
環境共生都市
の
創造
、
伝統文化
を現代に生かした新たな
文化
の
創造
の四点を提案している旨の
説明
がありました。 次に、
三重県議会
の
森川首都機能移転
・
地方分権推進調査特別委員会委員長
を初め、
滋賀県議会
の
山嵜議長
、
京都府議会
の杉谷副
議長
及び
奈良県議会
の
新谷議員
より各
府県議会
における
首都機能移転
に関する
活動状況
が、また
今岡上野市長
を初めとする
関係市町村
及び
地元経済会
の
方々
から
首都機能移転
に対する期待やこれまでの
取り組み状況等
について
発言
がありました。 その後行われた
関係者
の
方々
と
派遣委員
との
意見交換
におきましては、既に
歴史文化機能等一定
の役割を担っている
地域
へさらに
政治機能
を
移転
することの
妥当性
について
質問
があり、これに対しては、むしろ
歴史文化
の集積を生かして
東京
に匹敵する
日本
の顔となる
都市
をつくるべきとの考えが示されました。また、
都市用水
についての懸念に対しては、水の問題はこの
地域独立
では厳しいものの、
三重畿央
としてとらえれば
長良川河口堰
もあり心配は要らないと考えている旨の
発言
がありました。その他、四
府県
にまたがる
移転候補地
の
中心
となる
地域
、安上がりな
首都機能移転
についての方策、
首都機能移転
に関する
国民的議論
の
活性化等
について
質疑応答
が行われました。 続きまして、
静岡
県における
調査
の
概要
について御
報告
いたします。
静岡
県では、
首都機能移転候補地
として
県西部
の二十一の
地区
を
調査対象
に挙げており、今回の視察では、浜松市及び湖西市を
中心
にした
浜名湖周辺地域
を
大草山展望台
より眺望し、また袋井市の
小笠山周辺地域
を現地視察いたしました。 次に、
概況説明会
の
概要
について申し上げます。 まず、
石川静岡県知事
から本
地域
の
首都機能移転候補地
の
適格条件
として、
静岡
県西部地域
は新しい
全国総合開発計画
でも各
国土軸
が交差する地点であり、
東京
、大阪からそれぞれ約二百キロ圏内であり、ちょうど真ん中に位置すること。
年平均気温
十五・七度、
年間快晴日数
六十五日、
積雪日数
一日など気候が温暖であり、また
南アルプス
や
天竜奥三河国定公園等
を控え
自然環境
も恵まれていること。東名高速道路や
東海道新幹線
に加え、第二
東名自動車道
や三遠
南信自動車道
、
静岡空港
の建設が予定されており、
交通基盤
の
整備
が進んでいること。
静岡
県は
東海大地震
の発生の
危険性
が指摘されている
地域
であるが、
移転候補地
の
県西部地域
は
基盤
のしっかりした
丘陵地
に展開しているので比較的
地震
に強い
地域
となっており、さらに
静岡
県では自治体、家庭、
事業所
それぞれが強力な
防災体制
を確立しているため、新
首都
の
防災体制
にも十分役立つものと考えられる等の
説明
がありました。 次に、
静岡県議会
の
佐原議長
及び
大橋首都機能移転
・
地方分権推進対策特別委員会委員長
から
特別委員会
の設置や
決議等
、
首都機能
に対する
取り組み
についての紹介が、また
地元経済会
の
方々
から新
首都
のイメージや
土地取得
の
容易性
について
説明
がありました。 その後行われた
意見交換
におきましては、
水資源
の
確保
について
質問
があり、これに対しては
農業用水
や
工業用水
の
余剰水利
で対応可能という
説明
がありました。また、
移転候補地
として二十一
地域
が挙げられているが
中心
はどこかという
質問
に対しては、新
首都
の
具体像
が明確でない中で、多様なケースを想定し多数の選択肢を用意する意味で二十一
地区
を挙げている旨の
発言
がありました。このほか、
地域
の
合意形成
、
アンケート調査
結果の内容、
浜岡原子力発電所
の
安全性
などについて
質疑応答
が行われました。 以上が
調査
の
概要
でありますが、
調査
に御協力いただいた
方々
に厚く御礼申し上げて、
報告
を終わります。 以上でございます。
松田岩夫
3
○
委員長
(
松田岩夫
君) 以上で
派遣委員
の
報告
は終了しました。 本日の
調査
はこの程度にとどめます。 ─────────────
松田岩夫
4
○
委員長
(
松田岩夫
君) この際、
関谷国土庁長官
から
発言
を求められておりますので、これを許します。
関谷国土庁長官
。
関谷勝嗣
5
○
国務大臣
(
関谷勝嗣君
) このたび
国土庁長官
及び
首都機能移転担当大臣
を拝命いたしました
関谷勝嗣
でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
国会等
の
移転
は、来るべき二十一世紀を展望した極めて重要な課題であります。また、
東京
一極集中を是正し、
国土
の
災害対応力
を強化し、
東京
に潤いのある空間を回復することに寄与するとともに、
国政全般
の改革に深くかかわりのあるものであります。 参議院におかれましては、
平成
二年の
国会等
の
移転
に関する
決議
を初め、
平成
四年の
国会等
の
移転
に関する法律の制定、さらには
平成
八年の同法の一部
改正等
、本問題に積極的に取り組まれてこられました。
政府
としては、このような
取り組み
に対して深く敬意を表する次第であります。
国会等
の
移転
に関しましては、現在、
国会等移転審議会
におきまして
移転先
の
候補地
の
選定
に向けた
調査審議
が精力的に進められております。昨年一月に三つの
調査対象地域
が設定されたのを受けて
現地調査等
が実施され、現在、
地域ごと
の詳細な
調査
、
公聴会
の開催が行われております。引き続き、
候補地
間の
相互比較
、
総合評価等
が行われ、本年秋ごろを一応の目安として
移転先
の
候補地
の
選定作業
を進めることとされております。
国土庁
といたしましては、
各種調査
を着実に推進するとともに、
国会等
の
移転
に対する国民的な
合意形成
の促進に努め、
国会等
の
移転
の
具体化
に向けて積極的な検討を行ってまいる所存であります。
松田委員長
を初め各
委員
の御指導、御鞭撻を心からお願い申し上げまして、私の
あいさつ
とさせていただきます。 ありがとうございました。(拍手)
松田岩夫
6
○
委員長
(
松田岩夫
君) 本日はこれにて散会いたします。 午後零時三十五分散会