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1998-06-18 第142回国会 衆議院 農林水産委員会 第17号 公式Web版

  1. 会議録情報

    平成十年六月十八日(木曜日)     午前十時開議 出席委員   委員長 北村 直人君    理事 赤城 徳彦君 理事 鈴木 俊一君    理事 松岡 利勝君 理事 松下 忠洋君    理事 小平 忠正君 理事 木幡 弘道君    理事 宮地 正介君 理事 一川 保夫君       石破  茂君    小野寺五典君       熊谷 市雄君    園田 修光君       田中 和徳君    仲村 正治君       丹羽 雄哉君    萩山 教嚴君       二田 孝治君    御法川英文君       宮本 一三君    矢上 雅義君       石橋 大吉君    今田 保典君       堀込 征雄君    漆原 良夫君       木村 太郎君    菅原喜重郎君       二階 俊博君    中林よし子君       藤田 スミ君    前島 秀行君       岩浅 嘉仁君  委員外出席者        農林水産委員会        専門員      黒木 敏郎君     ――――――――――――― 委員の異動 六月十七日  辞任   春名 直章君 同日            補欠選任              川崎 二郎君 同月十八日  辞任        補欠選任   木部 佳昭君     田中 和徳君 同日  辞任        補欠選任   田中 和徳君     木部 佳昭君     ――――――――――――― 五月十五日  農林水産業振興農林水産試験研究機関の独  立行政法人化反対に関する請願)(一川保夫君  紹介)(第二四二六号)  同(松岡利勝紹介)(第二四二七号)  同(一川保夫紹介)(第二四四六号)  同(松下忠洋紹介)(第二四四七号)  同(中林よし子紹介)(第二五九〇号)  同(藤田スミ紹介)(第二五九一号)  新しい食料農業農村政策確立に関する請  願(北沢清功紹介)(第二五八八号)  林業木材産業振興に関する請願北沢清功君  紹介)(第二五八九号) 同月二十五日  農林水産業振興農林水産試験研究機関の独  立行政法人化反対に関する請願赤城徳彦君紹  介)(第二九一一号) 同月二十六日  農林水産業振興農林水産試験研究機関の独  立行政法人化反対に関する請願宮本一三君紹  介)(第三〇九九号) 同月二十七日  小麦民間流通移行反対価格安定と品種改良  による国内小麦振興に関する請願児玉健次君  紹介)(第三三三九号)  同(中林よし子紹介)(第三三四〇号)  同(春名直章紹介)(第三三四一号)  同(藤田スミ紹介)(第三三四二号) 同月二十九日  遺伝子組換え作物食品依存反対食糧自給率  向上に関する請願石毛鍈子君紹介)(第三  三七八号)  農林水産業振興農林水産試験研究機関の独  立行政法人化反対に関する請願丹羽雄哉君紹  介)(第三五二九号) 六月二日  食料農業農村地域に関する新たな基本法の  制定に関する請願赤城徳彦紹介)(第三九  八八号)  同(石破茂紹介)(第三九八九号)  同(石橋一弥紹介)(第三九九〇号)  同(衛藤征士郎紹介)(第三九九一号)  同(大村秀章紹介)(第三九九二号)  同(越智伊平紹介)(第三九九三号)  同(川崎二郎紹介)(第三九九四号)  同(高村正彦紹介)(第三九九五号)  同(下地幹郎紹介)(第三九九六号)  同(中川秀直紹介)(第三九九七号)  同(中谷元紹介)(第三九九八号)  同(中山太郎紹介)(第三九九九号)  同(西川公也紹介)(第四〇〇〇号)  同(原田昇左右紹介)(第四〇〇一号)  同(平沼赳夫紹介)(第四〇〇二号)  同(藤本孝雄紹介)(第四〇〇三号)  同(宮下創平紹介)(第四〇〇四号)  同(森喜朗紹介)(第四〇〇五号)  同(谷津義男紹介)(第四〇〇六号)  同(柳沢伯夫君紹介)(第四〇〇七号)  同(山口俊一紹介)(第四〇〇八号)  生産者米価価格対策に関する請願児玉健次  君紹介)(第四〇〇九号) 同月三日  減反中止国産米地元農畜産物供給等に関  する請願達増拓也紹介)(第四〇六八号)  同(佐々木洋平紹介)(第四二四〇号)  同(畠山健治郎紹介)(第四二四一号)  同(菅原喜重郎紹介)(第四五五九号)  食料農業農村地域に関する新たな基本法の  制定に関する請願岩永峯一紹介)(第四〇  六九号)  同(熊谷市雄紹介)(第四〇七〇号)  同(園田修光紹介)(第四〇七一号)  同(谷洋一紹介)(第四〇七二号)  同(中山成彬紹介)(第四〇七三号)  同(松下忠洋紹介)(第四〇七四号)  同(三ッ林弥太郎紹介)(第四〇七五号)  同(宮路和明紹介)(第四〇七六号)  同(宮島大典紹介)(第四〇七七号)  同(山中貞則紹介)(第四〇七八号)  同(江渡聡徳紹介)(第四二三三号)  同(遠藤利明紹介)(第四二三四号)  同(小杉隆紹介)(第四二三五号)  同(佐藤剛男紹介)(第四二三六号)  同(中川昭一紹介)(第四二三七号)  同(松岡利勝紹介)(第四二三八号)  同(保岡興治紹介)(第四二三九号)  同(甘利明紹介)(第四四四四号)  同(太田誠一紹介)(第四四四五号)  同(奥野誠亮紹介)(第四四四六号)  同(保利耕輔君紹介)(第四四四七号)  同(牧野隆守紹介)(第四四四八号)  同(武藤嘉文紹介)(第四四四九号)  同(綿貫民輔紹介)(第四四五〇号)  同(桜井新紹介)(第四八一八号)  同(田邉國男紹介)(第四八一九号)  同(玉沢徳一郎紹介)(第四八二〇号)  同(野中広務君外四名紹介)(第四八二一号)  同(御法川英文紹介)(第四八二二号)  食料農業農村地域に関する新たな基本法制  定に関する請願亀井善之紹介)(第四四四  三号)  減反中止食料自給率向上に関する請願(松  本善明紹介)(第四五五七号)  い草生産農家生活と経営安定に関する請願  (藤田スミ紹介)(第四五五八号)  遺伝子組換え作物環境生態系の調査・検証  に関する請願青木宏之紹介)(第四八一七  号)同月四日  新しい食料農業農村政策確立に関する請  願(村井仁君紹介)(第五〇四一号)  林業木材産業振興に関する請願村井仁君紹  介)(第五〇四二号)  食料農業農村地域に関する新たな基本法の  制定に関する請願野田実紹介)(第五〇四  三号)  同(細田博之紹介)(第五〇四四号) 同月十五日  減反中止食糧自給率向上のための施策実施  に関する請願大森猛紹介)(第五四〇三号) は本委員会に付託された。     ――――――――――――― 五月十三日  長期的展望に立った農業施策推進に関する陳  情書  (第二四一号)  米の緊急対策水田総合対策確立に関する陳  情書  (第二四二号)  生産者米価の引き上げと政府米買い入れ枠の拡  大に関する陳情書外二件  (第二四三号)  酪農畜産対策価格に関する陳情書外一件  (第二四四号)  食料農業農村地域に関する新たな基本法の  制定に関する陳情書外五件  (第二八四号)  新たな食料農業農村基本法制定に関する  陳情書外一件  (第二八五号)  食料農業農村基本法制定に関する陳情書  (第  二八六号)  米の緊急対策水田総合対策確立に関する陳情  書  (第二八七号)  株式会社の農地取得反対に関する陳情書  (第二八八号)  加工原料乳保証価格等畜産物政策価格実現に  関する陳情書外一件  (  第二八九号)  麦の政府買い入れ制度存続国内産麦生産  振興に関する陳情書外一件  (第  二九〇号)  麦政策のあり方に関する陳情書外一件  (第二九一号)  国有林野事業の改革及び林業木材産業振興  に関する陳情書外一件  (第二九二  号)  林業木材産業振興に関する陳情書外八件  (第二九三号)  林業木材産業振興に関する陳情書外九件  (第二九四号)  輸入木材の削減に関する陳情書外一件  (第三一八号)  同月二十七日  森林の保全及び国産材使用拡大等に関する陳情  書  (第三五八号)  農林水産省所管水産大学校存続に関する陳情  書  (第三五九号)六月四日  日本農業確立を求めることに関する陳情書  (第四〇七号)  新しい食料農業農村政策確立に関する陳  情書  (第四〇八号)  食料農業農村政策確立とその施策充実  ・強化に関する陳情書  (第四〇九号)  生産調整及び農業農村振興に関する陳情書  (第四一〇号)  緊急生産調整推進対策事業に係る助成金に関す  る陳情書  (第四一一号)  学校給食用米穀に係る助成制度堅持に関する陳  情書  (第四一二号)  林業木材産業振興に関する陳情書  (第四一三号)  林業木材産業振興に関する陳情書  (第四一四号)  中山間地農業村おこし国土保全のための中山  間地振興特別対策実現に関する陳情書  (第四  一五号)  酪農経営の安定と持続的発展のための対策の充  実に関する陳情書  (第四七八号) 同月十五日  稲作農家支援対策強化に関する陳情書  (第五二一号)  中山間地域対策充実強化に関する陳情書  (第  五二二号) は本委員会に参考送付された。     ――――――――――――― 本日の会議に付した案件  閉会審査に関する件  請 願    一 諌早湾潮受け堤防排水門の開門と干拓      の見直しに関する請願藤田スミ君紹      介)(第七二号)    二 同(吉井英勝紹介)(第七三号)    三 サケ・マスに関するセーフガードの発      動に関する請願佐々木洋平紹介)      (第七七号)    四 同(松本善明紹介)(第九二号)    五 遺伝子組換え作物環境生態系の調      査・検証に関する請願石毛鍈子君      紹介)(第八九号)    六 同(瀬古由起子紹介)(第九〇号)    七 同(藤田スミ紹介)(第九一号)    八 国営川辺川土地改良事業促進に関す      る請願園田博之紹介)(第一八七      号)    九 遺伝子組換え作物環境生態系の調      査・検証に関する請願古川元久君紹      介)(第一九二号)   一〇 同(佐々木憲昭紹介)(第二三六号      )   一一 同(中川正春紹介)(第二四六号)   一二 同(伊藤忠治紹介)(第三一四号)   一三 同(坂口力紹介)(第三八七号)   一四 生ごみなど未利用有機物資源化に関      する請願八代英太紹介)(第二四      五号)   一五 生産者米価価格対策に関する請願      (児玉健次紹介)(第三一三号)   一六 遺伝子組換え作物環境生態系の調      査・検証に関する請願佐々木憲昭君      紹介)(第四〇九号)   一七 同(瀬古由起子紹介)(第四一〇号)   一八 同(瀬古由起子紹介)(第四六一号)   一九 同(中川智子紹介)(第五一七号)   二〇 同(石田幸四郎紹介)(第五三八号)   二一 同(松本惟子君紹介)(第五三九号)   二二 国営川辺川土地改良事業促進に関す      る請願東家嘉幸君外一名紹介)(第五八二号)   二三 遺伝子組換え作物環境生態系の調      査・検証に関する請願上原康助君紹      介)(第五九八号)   二四 同(伊藤茂紹介)(第六三九号)   二五 同(辻元清美君紹介)(第六四〇号)   二六 同(中川智子紹介)(第六四一号)   二七 同(中西績介紹介)(第六四二号)   二八 同(中林よし子紹介)(第六四三号)   二九 同(畠山健治郎紹介)(第六四四号)   三〇 同(濱田健一紹介)(第六四五号)   三一 同(村山富市紹介)(第六四六号)   三二 同(横光克彦紹介)(第六四七号)   三三 同(深田肇紹介)(第六九七号)   三四 同(土井たか子紹介)(第七四二号      )   三五 同(北沢清功紹介)(第七八五号)   三六 小麦民間流通移行反対価格安定と      品種改良による国内小麦振興に関する      請願児玉健次紹介)(第七八三号      )   三七 同(藤田スミ紹介)(第七八四号)   三八 遺伝子組換え作物環境生態系の調      査・検証に関する請願古川元久君紹      介)(第八九三号)   三九 同(瀬古由起子紹介)(第一〇二〇      号)   四〇 同(秋葉忠利紹介)(第一〇五八号      )   四一 学校給食への米の補助継続に関する請      願(中林よし子紹介)(第一一二四      号)   四二 同(藤田スミ紹介)(第一一二五号      )   四三 遺伝子組換え作物環境生態系の調      査・検証に関する請願保坂展人君紹      介)(第一二二三号)   四四 林業木材産業振興に関する請願      (逢沢一郎紹介)(第一三〇七号)   四五 生ごみなど未利用有機物資源化に関      する請願田中眞紀子紹介)(第一      三六四号)   四六 同(菅直人紹介)(第一五〇三号)   四七 小麦民間流通移行反対価格安定と      品種改良による国内小麦振興に関する      請願児玉健次紹介)(第一六三六      号)   四八 同(中林よし子紹介)(第一六三七      号)   四九 同(藤田スミ紹介)(第一六三八号      )   五〇 同(松本善明紹介)(第一六三九号      )   五一 新しい食料農業農村政策確立に      関する請願小坂憲次紹介)(第一      七七九号)   五二 同(堀込征雄紹介)(第一八一二号      )   五三 林業木材産業振興に関する請願(小      坂憲次紹介)(第一七八〇号)   五四 同(堀込征雄紹介)(第一八一三号      )   五五 新しい食料農業農村政策確立に      関する請願小川元紹介)(第一八      七七号)   五六 同(宮下創平紹介)(第一八七八号      )   五七 林業木材産業振興に関する請願(小      川元君紹介)(第一八七九号)   五八 同(宮下創平紹介)(第一八八〇号      )   五九 新しい食料農業農村政策確立に      関する請願木島日出夫紹介)(第      二○五二号)   六〇 同(羽田孜紹介)(第二〇五三号)   六一 林業木材産業振興に関する請願(木      島日出夫紹介)(第二〇五四号)   六二 同(羽田孜紹介)(第二〇五五号)   六三 農林水産業振興農林水産試験研究      機関独立行政法人化反対に関する請      願)(川保夫紹介)(第二四二六号      )   六四 同(松岡利勝紹介)(第二四二七号      )   六五 同(一川保夫紹介)(第二四四六号      )   六六 同(松下忠洋紹介)(第二四四七号      )   六七 同(中林よし子紹介)(第二五九〇      号)   六八 同(藤田スミ紹介)(第二五九一号      )   六九 新しい食料農業農村政策確立に      関する請願北沢清功紹介)(第二      五八八号)   七〇 林業木材産業振興に関する請願(北      沢清功紹介)(第二五八九号)   七一 農林水産業振興農林水産試験研究      機関独立行政法人化反対に関する請      願(赤城徳彦紹介)(第二九一一号      )   七二 同(宮本一三紹介)(第三〇九九号      )   七三 小麦民間流通移行反対価格安定と      品種改良による国内小麦振興に関する      請願児玉健次紹介)(第三三三九      号)   七四 同(中林よし子紹介)(第三三四〇      号)   七五 同(春名直章紹介)(第三三四一号      )   七六 同(藤田スミ紹介)(第三三四二号      )   七七 遺伝子組換え作物食品依存反対、食      糧自給率向上に関する請願石毛鍈      子君紹介)(第三三七八号)   七八 農林水産業振興農林水産試験研究      機関独立行政法人化反対に関する請      願(丹羽雄哉紹介)(第三五二九号      )   七九 食料農業農村地域に関する新たな      基本法制定に関する請願赤城徳彦      君紹介)(第三九八八号)   八〇 同(石破茂紹介)(第三九八九号)   八一 同(石橋一弥紹介)(第三九九〇号      )   八二 同(衛藤征士郎紹介)(第三九九一      号)   八三 同(大村秀章紹介)(第三九九二号      )   八四 同(越智伊平紹介)(第三九九三号      )   八五 同(川崎二郎紹介)(第三九九四号      )   八六 同(高村正彦紹介)(第三九九五号      )   八七 同(下地幹郎紹介)(第三九九六号      )   八八 同(中川秀直紹介)(第三九九七号      )   八九 同(中谷元紹介)(第三九九八号)   九〇 同(中山太郎紹介)(第三九九九号      )   九一 同(西川公也紹介)(第四〇〇〇号      )   九二 同(原田昇左右紹介)(第四〇〇一      号)   九三 同(平沼赳夫紹介)(第四〇〇二号)   九四 同(藤本孝雄紹介)(第四〇〇三号)   九五 同(宮下創平紹介)(第四〇〇四号)   九六 同(森喜朗紹介)(第四〇〇五号)   九七 同(谷津義男紹介)(第四〇〇六号)   九八 同(柳沢伯夫君紹介)(第四〇〇七号)   九九 同(山口俊一紹介)(第四〇〇八号)  一〇〇 生産者米価価格対策に関する請願      (児玉健次紹介)(第四〇〇九号)  一〇一 減反中止国産米地元農畜産物の供      給等に関する請願達増拓也紹介)      (第四〇六八号)  一〇二 同(佐々木洋平紹介)(第四二四〇号)  一〇三 同(畠山健治郎紹介)(第四二四一号)  一〇四 同(菅原喜重郎紹介)(第四五五九号)  一〇五 食料農業農村地域に関する新たな      基本法制定に関する請願岩永峯一      君紹介)(第四〇六九号)  一〇六 同(態谷市雄紹介)(第四〇七〇号)  一〇七 同(園田修光紹介)(第四〇七一号)  一〇八 同(谷洋一紹介)(第四〇七二号)  一〇九 同(中山成彬紹介)(第四〇七三号)  一一〇 同(松下忠洋紹介)(第四〇七四号)  一一一 同(三ッ林弥太郎紹介)(第四〇七五号)  一一二 同(宮路和明紹介)(第四〇七六号)  一一三 同(宮島大典紹介)(第四〇七七号)  一一四 同(山中貞則紹介)(第四〇七八号)  一一五 同(江渡聡徳紹介)(第四二三三号)  一一六 同(遠藤利明紹介)(第四二三四号)  一一七 同(小杉隆紹介)(第四二三五号)  一一八 同(佐藤剛男紹介)(第四二三六号)  一一九 同(中川昭一紹介)(第四二三七号)  一二〇 同(松岡利勝紹介)(第四二三八号)  一二一 同(保岡興治紹介)(第四二三九号)  一二二 同(甘利明紹介)(第四四四四号)  一二三 同(太田誠一紹介)(第四四四五号)  一二四 同(奥野誠亮紹介)(第四四四六号)  一二五 同(保利耕輔君紹介)(第四四四七号)  一二六 同(牧野隆守紹介)(第四四四八号)  一二七 同(武藤嘉文紹介)(第四四四九号)  一二八 同(綿貫民輔紹介)(第四四五〇号)  一二九 同(桜井新紹介)(第四八一八号)  一三〇 同(田邉國男紹介)(第四八一九号)  一三一 同(玉沢徳一郎紹介)(第四八二〇号)  一三二 同(野中広務君外四名紹介)(第四八二一号)  一三三 同(御法川英文紹介)(第四八二二号)  一三四 食料農業農村地域に関する新たな      基本法制定に関する請願亀井善之君      紹介)(第四四四三号)  一三五 減反中止食料自給率向上に関する      請願松本善明紹介)(第四五五七号)  一三六 い草生産農家生活と経営安定に関す      る請願藤田スミ紹介)(第四五五八号)  一三七 遺伝子組換え作物環境生態系の調      査・検証に関する請願青木宏之君紹      介)(第四八一七号)  一三八 新しい食料農業農村政策確立に      関する請願(村井仁君紹介)(第五〇      四一号)  一三九 林業木材産業振興に関する請願(村      井仁君紹介)(第五〇四二号)  一四〇 食料農業農村地域に関する新たな      基本法制定に関する請願野田実君      紹介)(第五〇四三号)  一四一 同(細田博之紹介)(第五〇四四号)  一四二 減反中止食糧自給率向上のための      施策実施に関する請願大森猛紹介      )(第五四〇三号)      ――――◇―――――
  2. 北村直人

    北村委員長 これより会議を開きます。  請願審査を行います。  今国会において、本委員会に付託になりました請願は全部で百四十二件であります。  本日の請願日程第一から第一四二までを一括して議題といたします。  まず、請願審査の方法についてお諮りいたします。  各請願の内容につきましては、請願文書表等によりまして既に御承知のことと存じます。また、理事会等におきましても慎重に御検討いただきましたので、この際、各請願についての紹介護員からの説明は省略し、直ちに採決いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
  3. 北村直人

    北村委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。  これより採決いたします。  本日の請願日程中、生ごみなど未利用有機物資源化に関する請願三件は、いずれも採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
  4. 北村直人

    北村委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。  ただいま議決いたしました各請願委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
  5. 北村直人

    北村委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。     —————————————     〔報告書は附録に掲載〕     —————————————
  6. 北村直人

    北村委員長 なお、本委員会に参考送付されました陳情書は、新たな農業振興策積極的推進に関する陳情書外五十六件であります。念のため御報告申し上げます。      ————◇—————
  7. 北村直人

    北村委員長 次に、閉会審査に関する件についてお諮りいたします。  農林水産業振興に関する件  農林水産物に関する件  農林水産業団体に関する件  農林水産金融に関する件  農林漁業災害補償制度に関する件以上の各件につきまして、議長に対し、閉会審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
  8. 北村直人

    北村委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。  次に、閉会審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。  まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣の承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地その他所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
  9. 北村直人

    北村委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。  次に、閉会中、委員会において、参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、その出席を求めることとし、人選及び日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
  10. 北村直人

    北村委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。  本日は、これにて散会いたします。     午前十時三分散会