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1992-06-18 第123回国会 衆議院 外務委員会 第11号
公式Web版
会議録情報
0
平成四年六月十八日(木曜日) 午前十時二分
開議
出席委員
委員長
麻生
太郎
君
理事
新井 将敬君
理事
鈴木 宗男君
理事
浜野 剛君
理事
福田 康夫君
理事
宮里
松正
君
理事
遠藤 乙彦君
甘利
明君
石原慎太郎
君 小渕 恵三君
唐沢俊二郎
君
北川
正恭
君 鯨岡 兵輔君 長勢 甚遠君
松浦
昭君 山口 敏夫君 玉城 栄一君
古堅
実吉
君 和田 一仁君
出席政府委員
外務政務次官
柿澤
弘治君
外務大臣官房長
佐藤
嘉恭
君
外務大臣官房文
化交流部長
木村 崇之君
外務省アジア局
長
谷野作太郎
君
外務省中南米局
長 寺田
輝介
君
外務省中近東ア
フリカ局長
小原 武君
外務省条約局長
柳井 俊二君
外務省国際連合
局長
丹波 實君
委員外
の
出席者
外務委員会調査
室長 市岡 克博君 ――
―――――――――――
委員
の異動 六月二日
辞任
補欠選任
唐沢俊二郎
君
中山
太郎
君
古賀
一成
君
仲村
正治
君
中村喜四郎
君
関谷
勝嗣君
同日
辞任
補欠選任
関谷
勝嗣君
中村喜四郎
君
中山
太郎
君
唐沢俊二郎
君
仲村
正治
君
古賀
一成
君 同月十八日
辞任
補欠選任
伊東
正義
君
甘利
明君
中村喜四郎
君
北川
正恭
君 同日
辞任
補欠選任
甘利
明君
伊東
正義
君
北川
正恭
君
中村喜四郎
君 ――
―――――――――――
五月二十九日
児童
の
権利条約
の
批准
に関する
請願
(
高木義明
君
紹介
)(第三一四二号) 六月二日
児童
の
権利条約
の
批准
に関する
請願
(
阿部
未喜 男君
紹介
)(第三三一七号)
難民救済
・
教育医療
・環境問題などの
国際貢献
に関する
請願
(
加藤万吉
君
紹介
)(第三三六五 号) 同(
富塚三夫
君
紹介
)(第三四一五号) 同月四日
難民救済
・
教育医療
・環境問題などの
国際貢献
に関する
請願
(
岩垂寿喜男
君
紹介
)(第三四六 七号) 同(
伊藤茂
君
紹介
)(第三四九〇号) 同(
池田元久
君
紹介
)(第三四九一号) 同月八日
難民救済
・
教育医療
・環境問題などの
国際貢献
に関する
請願
(
加藤万吉
君
紹介
)(第三六六六 号)
子ども
の
権利条約
の
全面的批准等
に関する
請願
(
五十嵐広三
君
紹介
)(第三八二八号) 同月九日
子ども
の
権利条約
の
早期批准
に関する
請願
(児
玉健次
君
紹介
)(第三九五六号) 同(
池端清一
君
紹介
)(第四一〇九号) 同月十日
子ども
の
権利条約
の
完全批准
に関する
請願
(有
川清次
君
紹介
)(第四一九八号) 同(
岩田順介
君
紹介
)(第四一九九号) 同(
緒方克陽
君
紹介
)(第四二〇〇号) 同(
川崎寛治
君
紹介
)(第四二〇一号) 同(
佐々木秀典
君
紹介
)(第四二〇二号) 同(
新盛辰雄
君
紹介
)(第四二〇三号) 同(
田口健二
君
紹介
)(第四二〇四号) 同(
田中昭一
君
紹介
)(第四二〇五号) 同(
田邊誠
君
紹介
)(第四二〇六号) 同(
時崎雄司
君
紹介
)(第四二〇七号) 同(
中沢健次
君
紹介
)(第四二〇八号) 同(
中西績介
君
紹介
)(第四二〇九号) 同(
馬場昇
君
紹介
)(第四二一〇号) 同(
前島秀行
君
紹介
)(第四二一一号) 同(
松浦利
尚君
紹介
)(第四二一二号) 同(
小沢和秋
君
紹介
)(第四三一三号) 同(
金子満広
君
紹介
)(第四三一四号) 同(
木島日出夫
君
紹介
)(第四三一五号) 同(
児玉健次
君
紹介
)(第四三一六号) 同(
佐藤祐弘
君
紹介
)(第四三一七号) 同(
菅野悦子
君
紹介
)(第四三一八号) 同(辻第一君
紹介
)(第四三一九号) 同(
寺前巖
君
紹介
)(第四三二〇号) 同(
東中光雄
君
紹介
)(第四三二一号) 同(
不破哲三
君
紹介
)(第四三二二号) 同(
藤田スミ
君
紹介
)(第四三二三号) 同(
古堅実吉
君
紹介
)(第四三二四号) 同(
正森成
二君
紹介
)(第四三二五号) 同(
三浦久
君
紹介
)(第四三二六号) 同(
山原健二郎
君
紹介
)(第四三二七号) 同(
吉井英勝
君
紹介
)(第四三二八号) 同(
菅直人
君
紹介
)(第四三二九号) 同(
田川誠一
君
紹介
)(第四三三〇号)
難民救済
・
教育医療
・環境問題などの
国際貢献
に関する
請願
(
田川誠一
君
紹介
)(第四三一二 号) 同月十一日
難民救済
・
教育医療
・環境問題などの
国際貢献
に関する
請願
(
大出俊
君
紹介
)(第四四三六号 )
子ども
の
権利条約
の
完全批准
に関する
請願
(阿
部昭吾
君
紹介
)(第四四三七号) 同(
江田五月
君
紹介
)(第四四三八号) 同(
江田五月
君
紹介
)(第四五七七号) 同月十二日
李恩恵問題等
を
日朝
本
交渉
の
議題
として取り上 げることに関する
請願
(
山本拓
君
紹介
)(第四 七 七二号)
子ども
の
権利条約
の
早期批准
に関する
請願
(古
堅実吉
君
紹介
)(第四九六九号) は本
委員会
に付託された。 ――
―――――――――――
六月十五日
米軍機
の
低空飛行訓練即時中止
に関する
陳情書
(第一一四号)
在外邦人
のための緊急時
支援体制整備
に関する
陳情書
(第一一五号) 朝鮮と日本の
国交樹立
の
早期実現
に関する
陳情
書外
八件 (第一一六号)
北方海域
における韓国漁船繰業問題に関する陳
情書
(第一一七号)
中国政府
の尖閣諸島を固有の領土とする
領海法
公布に関する
陳情書外
三件 (第一一八 号)
世界遺産条約
の
早期批准
に関する
陳情書
(第一一九号 ) 子供の
権利条約批准
と
実現
に関する
陳情書外
五 件 (第一二〇号)
環日本海経済交流
の発展に関する
陳情書
(第一六 〇号) は本
委員会
に参考送付された。 ――
―――――――――――
本日の
会議
に付した
案件
閉会
中
審査
に関する件
世界
の
文化遺産
及び
自然遺産
の
保護
に関する条 約の
締結
について
承認
を求めるの件(
条約
第八 号) 請 願 一
子ども
の
権利条約
の
早期批准
に関する
請願
(
新村勝雄
君
紹介
)(第一六九号 ) 二
日朝国交正常化交渉
に関する
請願
(大
塚雄司
君
紹介
)(第一七〇号) 三 同(
古賀誠
君
紹介
)(第一七一号) 四 同(
宮里松正
君
紹介
)(第一七二号) 五 同(
杉浦正健
君
紹介
)(第二三九号) 六 同(
浦野烋興君紹介
)(第二五七号) 七
朝鮮民主主義人民共和国
の
国際原子力
機関の
保障措置協定
の
早期履行
及び核
兵器製造
のための
核燃料
再
処理施設
の 破棄に関する
請願
(
大塚雄司
君
紹介
) (第一七三号) 八 同(
古賀誠
君
紹介
)(第一七四号) 九 同(
宮里松正
君
紹介
)(第一七五号) 一〇 同(
杉浦正健
君
紹介
)(第二四〇号) 一一 同(
浦野烋興君紹介
)(第二五八号) 一二
朝鮮民主主義人民共和国
の
原子力施設
の
安全性
の
確認
のための
国際原子力機
関による
保障措置協定
の
早期完全履行
に関する
請願
(
大塚雄司
君
紹介
)(第 一七六号) 一三 同(
古賀誠
君
紹介
)(第一七七号) 一四 同(
宮里松正
君
紹介
)(第一七八号) 一五 同(
杉浦正健
君
紹介
)(第二四一号) 一六 同(
浦野烋興君紹介
)(第二五九号) 一七
李恩恵拉致
、
連続アベック拉致
、欧州 で行方不明になった日本人三人
失踪事
件などの
真相解明
と
行方不明者
の消息
確認
に関する
請願
(
大塚雄司
君
紹介
) (第一七九号) 一八 同(
古賀誠
君
紹介
)(第一八〇号) 一九 同(
宮里松正
君
紹介
)(第一八一号) 二〇 同(
杉浦正健
君
紹介
)(第二四二号) 二一 同(
浦野烋興君紹介
)(第二六〇号) 二二
李恩恵問題等
を
日朝
本
交渉
の
議題
とし て取り上げることに関する
請願
(葉梨 信行君
紹介
)(第一八二号) 二三
子ども
の
権利条約
の
早期批准
に関する
請願
(
竹村幸雄
君
紹介
)(第八三二号 ) 二四 同(
小沢和秋
君
紹介
)(第八三三号) 二五 同(
金子満広
君
紹介
)(第八三四号) 二六 同(
木島日出夫
君
紹介
)(第八三五号 ) 二七 同(
児玉健次
君
紹介
)(第八三六号) 二八 同(
佐藤祐弘
君
紹介
)(第八三七号) 二九 同(
菅野悦子
君
紹介
)(第八三八号) 三〇 同(辻第一君
紹介
)(第八三九号) 三一 同(
寺前巖
君
紹介
)(第八四〇号) 三二 同(
東中光雄
君
紹介
)(第八四一号) 三三 同(
不破哲三
君
紹介
)(第八四二号) 三四 同(
藤田スミ
君
紹介
)(第八四三号) 三五 同(
古堅実吉
君
紹介
)(第八四四号) 三六 同(
正森成
二君
紹介
)(第八四五号) 三七 同(
三浦久
君
紹介
)(第八四六号) 三八 同(
山原健二郎
君
紹介
)(第八四七号 ) 三九 同(
吉井英勝
君
紹介
)(第八四八号) 四〇 同(
沢藤礼次郎
君
紹介
)(第九〇二号 ) 四一 同(
土井たか子
君
紹介
)(第九〇三号 ) 四二 同(
児玉健次
君
紹介
)(第九五七号) 四三 同(
網岡雄
君
紹介
)(第一〇二〇号) 四四 同(
清水勇
君
紹介
)(第一〇二一号) 四五 同(
田中昭一
君
紹介
)(第一〇二二号 ) 四六 同(
山原健二郎
君
紹介
)(第一一六二 号) 四七 同(
外口玉子
君
紹介
)(第一一八八号 ) 四八 同(
古堅実吉
君
紹介
)(第一二二四号 ) 四九 同(
五島正規
君
紹介
)(第一四一四号 ) 五〇 同(
大野由利子
君
紹介
)(第一六〇〇 号) 五一 同(
上原康助
君
紹介
)(第一六五七号 ) 五二
子ども
の
権利条約
の
全面的批准等
に関 する
請願
(
伊藤忠治
君
紹介
)(第一七 八九号) 五三 同(
土井たか子
君
紹介
)(第一八七二 号) 五四
子ども
の
権利条約
の
批准
と
実行
に関す る
請願
(
神崎武法
君
紹介
)(第一九〇 三号) 五五
子ども
の
権利条約
の
全面的批准等
に関 する
請願外
一件(
上原康助
君
紹介
)( 第一九三八号) 五六
子ども
の
権利条約
の
批准
と
実行
に関す る
請願
(
古堅実吉
君
紹介
)(第一九三 九号) 五七
児童
の
権利条約
の
批准
に関する
請願
(
東順治
君
紹介
)(第二二九〇号) 五八 同(
江田五月
君
紹介
)(第二二九一号 ) 五九 同(
高木義明
君
紹介
)(第三一四二号 ) 六〇 同(
阿部
未喜男君
紹介
)(第三三一七 号) 六一
難民救済
・
教育医療
・環境問題などの
国際貢献
に関する
請願
(
加藤万吉
君紹 介)(第三三六五号) 六二 同(
富塚三夫
君
紹介
)(第三四一五号 ) 六三 同(
岩垂寿喜男
君
紹介
)(第三四六七 号) 六四 同(
伊藤茂
君
紹介
)(第三四九〇号) 六五 同(
池田元久
君
紹介
)(第三四九一号 ) 六六 同(
加藤万吉
君
紹介
)(第三六六六号 ) 六七
子ども
の
権利条約
の
全面的批准等
に関 する
請願
(
五十嵐広三
君
紹介
)(第三 八二八号) 六八
子ども
の
権利条約
の
早期批准
に関する
請願
(
児玉健次
君
紹介
)(第三九五六 号) 六九 同(
池端清一
君
紹介
)(第四一〇九号 ) 七〇
子ども
の
権利条約
の
完全批准
に関する
請願
(
有川清次
君
紹介
)(第四一九八 号) 七一 同(
岩田順介
君
紹介
)(第四一九九号 ) 七二 同(
緒方克陽
君
紹介
)(第四二〇〇号 ) 七三 同(
川崎寛治
君
紹介
)(第四二〇一号 ) 七四 同(
佐々木秀典
君
紹介
)(第四二〇二 号) 七五 同(
新盛辰雄
君
紹介
)(第四二〇三号 ) 七六 同(
田口健二
君
紹介
)(第四二〇四号 ) 七七 同(
田中昭一
君
紹介
)(第四二〇五号 ) 七八 同(
田邊誠
君
紹介
)(第四二〇六号) 七九 同(
時崎雄司
君
紹介
)(第四二〇七号 ) 八〇 同(
中沢健次
君
紹介
)(第四二〇八号 ) 八一 同(
中西績介
君
紹介
)(第四二〇九号 ) 八二 同(
馬場昇
君
紹介
)(第四二一〇号) 八三 同(
前島秀行
君
紹介
)(第四二一一号 ) 八四 同(
松浦利
尚君
紹介
)(第四二一二号 ) 八五 同(
小沢和秋
君
紹介
)(第四三一三号 ) 八六 同(
金子満広
君
紹介
)(第四三一四号 ) 八七 同(
木島日出夫
君
紹介
)(第四三一五 号) 八八 同(
児玉健次
君
紹介
)(第四三一六号 ) 八九 同(
佐藤祐弘
君
紹介
)(第四三一七号 ) 九〇 同(
菅野悦子
君
紹介
)(第四三一八号 ) 九一 同(辻第一君
紹介
)(第四三一九号) 九二 同(
寺前巖
君
紹介
)(第四三二〇号) 九三 同(
東中光雄
君
紹介
)(第四三二一号 ) 九四 同(
不破哲三
君
紹介
)(第四三二二号 ) 九五 同(
藤田スミ
君
紹介
)(第四三二三号 ) 九六 同(
古堅実吉
君
紹介
)(第四三二四号 ) 九七 同(
正森成
二君
紹介
)(第四三二五号 ) 九八 同(
三浦久
君
紹介
)(第四三二六号) 九九 同(
山原健二郎
君
紹介
)(第四三二七 号) 一〇〇 同(
吉井英勝
君
紹介
)(第四三二八号 ) 一〇一 同(
菅直人
君
紹介
)(第四三二九号) 一〇二 同(
田川誠一
君
紹介
)(第四三三〇号 ) 一〇三
難民救済
・
教育医療
・環境問題などの
国際貢献
に関する
請願
(
田川誠一
君紹 介)(第四三一二号) 一〇四 同(
大出俊
君
紹介
)(第四四三六号) 一〇五
子ども
の
権利条約
の
完全批准
に関する
請願
(
阿部昭吾
君
紹介
)(第四四三七 号) 一〇六 同(
江田五月
君
紹介
)(第四四三八号 ) 一〇七 同(
江田五月
君
紹介
)(第四五七七号 ) 一〇八
李恩恵問題等
を
日朝
本
交渉
の
議題
とし て取り上げることに関する
請願
(
山本
拓君
紹介
)(第四七七二号) 一〇九
子ども
の
権利条約
の
早期批准
に関する
請願
(
古堅実吉
君
紹介
)(第四九六九 号) ――――◇―――――
麻生太郎
1
○
麻生委員長
これより
会議
を開きます。
世界
の
文化遺産
及び
自然遺産
の
保護
に関する
条約
の
締結
について
承認
を求めるの件を
議題
といたします。
本件
に対する質疑は、去る五月二十六日に終了いたしております。 これより
本件
に対する
討論
に入るのでありますが、別に
討論
の
申し出
もありませんので、直ちに採決いたします。
本件
は
承認
すべきものと決するに
賛成
の諸君の
起立
を求めます。 〔
賛成者起立
〕
麻生太郎
2
○
麻生委員長
起立総員
。よって、
本件
は
承認
すべきものと決しました。 お諮りいたします。 ただいま議決いたしました
本件
に関する
委員会報告書
の
作成
につきましては、
委員長
に御一任願いたいと存じますが、御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
麻生太郎
3
○
麻生委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決しました。
—————————————
〔
報告書
は
附録
に
掲載
〕 ————◇—————
麻生太郎
4
○
麻生委員長
次に、
請願
の
審査
に入ります。 今
国会
、本
委員会
に付託された
請願
は百九件であります。 本日の
請願日程
を一括して
議題
といたします。 まず、
請願
の
審査方法
についてお諮りいたします。 各
請願
の趣旨につきましては、
請願文書表
によりまして既に御承知のことと存じます。また、
理事会等
におきまして慎重に御検討いただきましたので、この際、各
請願
についての
紹介議員
よりの
説明等
は省略し、直ちに採否の決定をいたしたいと存じますが、御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
麻生太郎
5
○
麻生委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決しました。 採決いたします。 本日の
請願日程
中
子ども
の
権利条約
の
早期批准
に関する
請願
三十 三件
児童
の
権利条約
の
批准
に関する
請願
四件の各
請願
は、いずれも採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
麻生太郎
6
○
麻生委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決しました。 なお、ただいま議決いたしました各
請願
に関する
委員会報告書
の
作成
につきましては、
委員長
に御一任願いたいと存じますが、御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
麻生太郎
7
○
麻生委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決しました。
—————————————
〔
報告書
は
附録
に
掲載
〕
—————————————
麻生太郎
8
○
麻生委員長
この際、御報告いたします。 今
国会
、本
委員会
に参考送付されました
陳情書
は、お手元に配付してありますとおり十七件であります。 ————◇—————
麻生太郎
9
○
麻生委員長
次に、
閉会
中
審査
に関する件についてお諮りいたします。
国際情勢
に関する件につきまして、
議長
に対し、
閉会
中
審査
の
申し出
をいたしたいと存じますが、御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
麻生太郎
10
○
麻生委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決しました。 次に、
閉会
中の
委員派遣承認申請
の件についてお諮りいたします。
閉会
中
審査案件
が付託され、
委員派遣
の必要が生じました場合には、
議長
に対し、
委員派遣
の
承認申請
を行うこととし、
派遣委員
、
派遣期間
及び
派遣地等
につきましては、
委員長
に御一任願いたいと存じますが、御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
麻生太郎
11
○
麻生委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決しました。 本日は、これにて散会いたします。 午前十時五分散会