○
上田耕一郎君 まだ具体的に教字が出ていないようですけれ
ども、しっかりした
目標を決めて
達成してほしいと思うんです。
三大都市圏の水害の場合、被害の七割から八割が内水が原因で、
下水道の役割は極めて重要です。東京の場合は、八九年八月二回大雨が降って床上浸水千三百棟、床下浸水三千棟、そういう被害が出ました。
特に神田川
流域が一番問題になるんですね。ここは市街化率が八五年で九四%、九八年には九七%になります。だから、流出率は物すごいわけです。
下水道普及率そのものは九九%になっている。しかし、この十五年間に二十回水害がありました。そのうち半分の十回が時間最大雨量五十ミリ以上ということです。五十ミリ降雨対応の治水安全度
達成率というのは、八七年度末で五二%にすぎない。被害が余りに大きいので東京都にもいろいろ要求が出たり、東京都もいろいろ
計画を立てておりますし、七号環状線の下四十メートルのところに大きな調節池をつくるというので建設が始まろうとしているんですけれ
ども、なかなかこれは時間がかかるわけです。
そうなると貯留
施設、そういう調節池あるいは遊水池等々をつくる問題と同時に、もう
一つ浸透
施設ですね、これをつくるということが非常に重要になってくる。東京都もこれにも力を入れて
計画を立てているわけですが、雨水流出抑制
対策ですね、東京の場合雨量十ミリ分はこれに依存したいと。千平米以上の敷地を持つ
公共施設、民間
施設にその
整備を要請している。実積は八七年の末で三・八%、
公共施設は二百カ所あるんですけれ
ども、五・八%、特に民間が非常に成績がよくない。百五十カ所のうち〇・四%といって一%にも及んでいない
状況なんですね。杉並の場合を挙げますと、杉並区内には三井不動産、NHK、東電、新日鉄、富士銀行、大蔵省印刷局など大手のグラウンド
施設が十一あります、三十三ヘクタール。このうち一時貯留
施設を設けているのは、三井不動産の上高井戸運動場だけだという
状況なんです。
国の機関も余りよくない。東京全体で大小合わせて二十六カ所だけ。これは東京都の証言なんですけれ
ども、雨水流出抑制
施設があるのは二十六だという
状況なんですね。国も先頭に立ってそれをやらなきゃならないし、特に民間
施設については都計審の答申もこの問題をはっきり重視しておりますし、
地方公共団体が民間
施設に協力してくれ、してくれというだけではなくて、国として、
建設省としてもこの問題については強力な
指導、
対策が緊急に必要になっていくと思いますので、所見をお
伺いします。