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1983-12-28 第101回国会 衆議院 本会議 第2号 公式Web版

  1. 会議録情報

    昭和五十八年十二月二十八日(水曜日)     ―――――――――――――  議事日程第二号   昭和五十八年十二月二十八日     午後一時開議  第一 常任委員選任  第二 常任委員長選挙     ――――――――――――― ○本日の会議に付した案件  日程第一 常任委員選任  日程第二 常任委員長選挙  災害対策を樹立するため委員四十人よりなる特   別委員会公職選挙法改正に関する調査をな   すため委員二十五人よりなる特別委員会、石   炭に関する対策を樹立するため委員二十五人   よりなる特別委員会物価問題等に関する対   策を樹立するため委員二十五人よりなる特別   委員会、交通安全に関する総合対策樹立のた   め委員二十五人よりなる特別委員会及び沖縄   及び北方問題に関する対策樹立のため委員二   十五人よりなる特別委員会設置するの件   (議長発議)  日米安全保障条約及び自衛隊等国安全保障に   関する諸問題を調査し、その対策を樹立する   ため委員二十五人よりなる安全保障特別委員   会を設置するの件(議長発議)  北西太平洋ソヴィエト社会主義共和国連邦の   地先沖合における千九百七十七年の漁業に関   する日本国政府ソヴィエト社会主義共和国   連邦政府との間の協定有効期間延長に関   する議定書締結について承認を求めるの件  日本国地先沖合における千九百七十七年の漁   業に関する日本国政府ソヴィエト社会主義   共和国連邦政府との間の協定有効期間の延   長に関する議定書締結について承認を求め   るの件     午後一時十八分開議
  2. 福永健司

    議長福永健司君) これより会議を開きます。      ―――――・―――――
  3. 福永健司

    議長福永健司君) 去る二十六日の内閣総理大臣の指名の投票結果の報告中、中曽根康弘君の二百六十五点は二百六十六点、石橋政嗣君の百十四点は百十三点の誤りにつき、訂正いたします。御了承願います。      ―――――・―――――  日程第一 常任委員選任
  4. 福永健司

    議長福永健司君) 日程第一に入ります。  すでに選任されました議院運営委員及び外務委員を除き、その他の常任委員選任を行います。  衆議院規則第三十七条により、議長において、各会派から申し出のとおり指名いたします。     ―――――――――――――  内閣委員       池田 行彦君    上草 義輝君       内海 英男君    大島 理森君       鍵田忠三郎君    片岡 清一君       菊池福治郎君    塩川正十郎君       田名部匡省君    月原 茂皓君       戸塚 進也君    林  大幹君       深谷 隆司君    吹田  愰君       宮下 創平君    山本 幸雄君       上原 康助君    小川 仁一君       角屋堅次郎君    嶋崎  譲君       松浦 利尚君    元信  堯君       渡部 行雄君    市川 雄一君       鈴切 康雄君    山田 英介君       田中 慶秋君    和田 一仁君       柴田 睦夫君    三浦  久君  地方行政委員       臼井日出男君    小澤  潔君       大石 千八君    大西 正男君       大村 襄治君    江崎 真澄君       工藤  巖君    小杉  隆君       左藤  恵君    谷  洋一君       中川 昭一君    西田  司君       平林 鴻三君    古屋  亨君       松田 九郎君    山岡 謙蔵君       五十嵐広三君    小川 省吾君       加藤 万吉君    佐藤 敬治君       細谷 治嘉君    安田 修三君       山下洲夫君    岡本 富夫君       草野  威君    宮崎 角治君       吉井 光照君    岡田 正勝君       藤原哲太郎君    経塚 幸夫君  法務委員       井出一太郎君    上村千一郎君       衛藤征士郎君    大西 正男君       太田 誠一君    亀井 静香君       熊川 次男君    高村 正彦君       白川 勝彦君    高鳥  修君       谷垣 禎一君    丹羽 兵助君       長谷川 峻君    宮崎 茂一君       森   清君    綿貫 民輔君       天野  等君    稲葉 誠一君       佐藤 観樹君    広瀬 秀吉君       山口 鶴男君    山花 貞夫君       石田幸四郎君    神崎 武法君       中村  巖君    伊藤 昌弘君       三浦  隆君    野間 友一君       林  吾郎君    江田 五月君  大蔵委員       越智 伊平君    瓦   力君       熊川 次男君    小泉純一郎君       椎名 素夫君    塩島  大君       白川 勝彦君    田中 秀征君       田中 直紀君    中川 昭一君       中村正三郎君    平泉  渉君       平沼 赳夫君    藤井 勝志君       宮下 創平君    村上 茂利君       森  美秀君    保岡 興治君       山岡 謙蔵君    山中 貞則君       与謝野 馨君    伊藤  茂君       上田 卓三君    川崎 寛治君       沢田  広君    渋沢 利久君       戸田 菊雄君    野口 幸一君       藤田 高敏君    堀  昌雄君       坂井 弘一君    坂口  力君       柴田  弘君    宮地 正介君       矢追 秀彦君    安倍 基雄君       玉置 一弥君    米沢  隆君       正森 成二君    簑輪 幸代君  文教委員       愛野興一郎君    青木 正久君       石橋 一弥君    稻葉  修君       臼井日出男君    大塚 雄司君       北川 正恭君    河野 洋平君       坂田 道太君    二階 俊博君       野上  徹君    葉梨 信行君       船田  元君    町村 信孝君       三塚  博君    渡辺 栄一君       木島喜兵衛君    佐藤 徳雄君       佐藤  誼君    田中 克彦君       中西 績介君    馬場  昇君       山口 鶴男君    有島 重武君       池田 克也君    伏屋 修治君       滝沢 幸助君    中野 寛成君       藤木 洋子君    山原健二郎君  社会労働委員       愛知 和男君    有馬 元治君       伊吹 文明君    稲垣 実男君       稲村 利幸君    今井  勇君       小沢 辰男君    尾身 幸次君       斉藤滋与史君    自見庄三郎君       谷垣 禎一君    友納 武人君       中野 四郎君    長野 祐也君       丹羽 雄哉君    野中 広務君       野呂 昭彦君    浜田卓二郎君       箕輪  登君    森下 元晴君       山下 徳夫君    網岡  雄君       池端 清一君    河野  正君       多賀谷眞稔君    竹村 泰子君       永井 孝信君    村山 富市君       森井 忠良君    渡辺 三郎君       大橋 敏雄君    沼川 洋一君       橋本 文彦君   平石磨作太郎君       森本 晃司君    小渕 正義君       塩田  晋君    塚田 延充君       浦井  洋君    田中美智子君  農林水産委員       阿部 文男君    上草 義輝君       小里 貞利君    太田 誠一君       加藤 紘一君    鍵田忠三郎君       佐藤  隆君    島田 安夫君       鈴木 宗男君    田名部匡省君       田邉 國男君    高橋 辰夫君       玉沢徳一郎君    月原 茂皓君       野呂田芳成君    羽田  孜君       保利 耕輔君    三池  信君      三ッ林弥太郎君    山崎平八郎君       渡辺 省一君    小川 国彦君       上西 和郎君    串原 義直君       新村 源雄君    田中 恒利君       日野 市朗君    細谷 昭雄君       松沢 俊昭君    安井 吉典君       駒谷  明君    斎藤  実君       武田 一夫君    水谷  弘君       吉浦 忠治君    稲富 稜人君       神田  厚君    菅原喜重郎君       津川 武一君    中林 佳子君  商工委員       甘利  明君    浦野 烋興君       尾身 幸次君    奥田 幹生君       加藤 卓二君    梶山 静六君       粕谷  茂君    亀井 静香君       木部 佳昭君    岸田 文武君       高村 正彦君    近藤 元次君       田原  隆君    辻  英雄君       仲村 正治君    野田  毅君       原田昇左右君    深谷 隆司君       古屋  亨君    森   清君       渡辺 秀央君    奥野 一雄君       後藤  茂君    城地 豊司君       中村 重光君    浜西 鉄雄君       水田  稔君    横江 金夫君       和田 貞夫君    渡辺 嘉藏君       長田 武士君    木内 良明君       中川 嘉美君    日笠 勝之君       福岡 康夫君    青山  丘君       宮田 早苗君    横手 文雄君       小沢 和秋君    野間 友一君  運輸委員       江藤 隆美君    加藤 六月君       鹿野 道彦君    金丸  信君       久間 章生君    熊谷  弘君       小山 長規君    佐藤 文生君       近岡理一郎君    浜野  剛君       林  大幹君    福家 俊一君       増岡 博之君    三塚  博君       箕輪  登君    若林 正俊君       小林 恒人君    兒玉 末男君       左近 正男君    関山 信之君       田並 胤明君    富塚 三夫君       吉原 米治君    近江巳記夫君       西中  清君    森田 景一君       河村  勝君    中村 正雄君       梅田  勝君    辻  第一君  逓信委員       足立 篤郎君    石原健太郎君       加藤常太郎君    亀岡 高夫君       近藤 鉄雄君    左藤  恵君       佐藤 守良君    志賀  節君       園田  直君    戸井田三郎君       額賀福志郎君    長谷川四郎君       畑 英次郎君    原 健三郎君       吹田  愰君    渡辺 紘三君       阿部未喜男君    伊藤 忠治君       鈴木  強君    武部  文君       中村 正男君    松前  仰君       森中 守義君    小谷 輝二君       竹内 勝彦君    鳥居 一雄君       中井  洽君    永江 一仁君       西村 章三君    佐藤 祐弘君  建設委員       池田 行彦君    衛藤征士郎君       唐沢俊二郎君    北口  博君       國場 幸昌君    桜井  新君       中馬 弘毅君    東家 嘉幸君       中島  衛君    中西 啓介君       野上  徹君    浜田 幸一君       東   力君    松野 幸泰君       村岡 兼造君    森田  一君       井上  泉君    上野 建一君       木間  章君    関  晴正君       竹内  猛君    前川  旦君       山中 末治君    新井 彬之君       伏木 和雄君    古川 雅司君       伊藤 英成君    小沢 貞孝君       瀬崎 博義君    中島 武敏君  科学技術委員       伊東 正義君    岸田 文武君       熊谷  弘君   小宮山重四郎君       佐々木義武君    櫻内 義雄君       笹山 登生君    平沼 赳夫君       保利 耕輔君    森山 欽司君       保岡 興治君    与謝野 馨君       小澤 克介君    大原  亨君       松前  仰君    村山 喜一君       渡部 行雄君    遠藤 和良君       小川新一郎君    大野  潔君       小川  泰君    永末 英一君       吉田 之久君    工藤  晃君       辻  一彦君  環境委員       榎本 和平君    金子原二郎君       國場 幸昌君    齋藤 邦吉君       田澤 吉郎君    田村  元君       竹内 黎一君    戸塚 進也君       中村正三郎君    畑 英次郎君       林  義郎君    福島 譲二君       渡辺美智雄君    岩垂寿喜男君       金子 みつ君    上坂  昇君       中村  茂君    山本 政弘君       斉藤  節君    竹内 勝彦君       春田 重昭君    薮仲 義彦君       近藤  豊君    中井  洽君       藤田 スミ君  予算委員       相沢 英之君    石原慎太郎君       宇野 宗佑君    上村千一郎君       小渕 恵三君    大村 襄治君       奥野 誠亮君    海部 俊樹君       金子 一平君    倉成  正君       塩崎  潤君    澁谷 直藏君       砂田 重民君    田中 龍夫君       高鳥  修君    玉置 和郎君       橋本龍太郎君    原田  憲君       藤本 孝雄君    松永  光君       三原 朝雄君    武藤 嘉文君       村田敬次郎君    村山 達雄君       山口 敏夫君    綿貫 民輔君       井上 一成君    稲葉 誠一君       上田  哲君    大出  俊君       岡田 利春君    川俣健二郎君       島田 琢郎君    清水  勇君       武藤 山治君    矢山 有作君       湯山  勇君    大久保直彦君       草川 昭三君    斉藤  節君       二見 伸明君    正木 良明君       矢野 絢也君    大内 啓伍君       木下敬之助君    小平  忠君       渡辺  朗君    工藤  晃君       瀬崎 博義君    不破 哲三君  決算委員       天野 光晴君    伊東 正義君       伊藤宗一郎君    小坂徳三郎君       近藤 元次君    桜井  新君       白浜 仁吉君    近岡理一郎君       東家 嘉幸君    古屋  亨君       松野 頼三君    森下 元晴君       井上 一成君    河野  正君       城地 豊司君    新村 勝雄君       横山 利秋君    近江巳記夫君       貝沼 次郎君    玉城 栄一君       神田  厚君    塚本 三郎君       中川利三郎君    菅  直人君       田中 角榮君  懲罰委員       赤城 宗徳君    金丸  信君       鈴木 善幸君    田中 六助君       二階堂 進君    福田 赳夫君       福田  一君    藤尾 正行君       三木 武夫君    石橋 政嗣君       田邊  誠君    浅井 美幸君       竹入 義勝君    春日 一幸君       佐々木良作君    松本 善明君       阿部 昭吾君    佐藤 孝行君      ―――――・―――――  日程第二 常任委員長選挙
  5. 福永健司

    議長福永健司君) 日程第二に入ります。  すでに選挙されました議院運営委員長及び外務委員長を除き、その他の常任委員長選挙を行います。
  6. 保利耕輔

    保利耕輔君 各常任委員長選挙は、その手続を省略して、議長において指名されんことを望みます。
  7. 福永健司

    議長福永健司君) 保利耕輔君動議に御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
  8. 福永健司

    議長福永健司君) 御異議なしと認めます。よって、動議のごとく決しました。  議長は、各常任委員長を指名いたします。           内閣委員長 片岡 清一君     〔拍手〕         地方行政委員長 大石 千八君     〔拍手〕           法務委員長 宮崎 茂一君     〔拍手〕           大蔵委員長 瓦   力君     〔拍手〕           文教委員長 愛野興一郎君     〔拍手〕         社会労働委員長 有馬 元治君     〔拍手〕         農林水産委員長 阿部 文男君     〔拍手〕           商工委員長 梶山 静六君     〔拍手〕           運輸委員長 福家 俊一君     〔拍手〕           逓信委員長 志賀  節君     〔拍手〕           建設委員長 浜田 幸一君     〔拍手〕         科学技術委員長 大野  潔君     〔拍手〕           環境委員長 竹内 黎一君     〔拍手〕           予算委員長 倉成  正君     〔拍手〕           決算委員長 横山 利秋君     〔拍手〕           懲罰委員長 春日 一幸君     〔拍手〕      ―――――・―――――  特別委員会設置の件
  9. 福永健司

    議長福永健司君) 特別委員会設置につきお諮りいたします。  災害対策を樹立するため委員四十人よりなる特別委員会  公職選挙法改正に関する調査をなすため委員二十五人よりなる特別委員会  石炭に関する対策を樹立するため委員二十五人よりなる特別委員会  物価問題等に関する対策を樹立するため委員二十五人よりなる特別委員会  交通安全に関する総合対策樹立のため委員二十五人よりなる特別委員会及び  沖縄及び北方問題に関する対策樹立のため委員二十五人よりなる特別委員会設置いたしたいと存じます。これに御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
  10. 福永健司

    議長福永健司君) 御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。  次に、日米安全保障条約及び自衛隊等国安全保障に関する諸問題を調査し、その対策を樹立するため委員二十五人よりなる安全保障特別委員会設置いたしたいと存じます。これに賛成の諸君の起立を求めます。     〔賛成者起立
  11. 福永健司

    議長福永健司君) 起立多数。よって、そのとおり決しました。  ただいま議決せられました七特別委員会委員は追って指名いたします。      ―――――・―――――
  12. 保利耕輔

    保利耕輔君 議事日程追加緊急動議を提出いたします。  すなわち、この際、北西太平洋ソヴィエト社会主義共和国連邦地先沖合における千九百七十七年の漁業に関する日本国政府ソヴィエト社会主義共和国連邦政府との間の協定有効期間延長に関する議定書締結について承認を求めるの件、日本国地先沖合における千九百七十七年の漁業に関する日本国政府ソヴィエト社会主義共和国連邦政府との間の協定有効期間延長に関する議定書締結について承認を求めるの件、右両件を一括議題となし、委員長報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
  13. 福永健司

    議長福永健司君) 保利耕輔君動議に御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
  14. 福永健司

    議長福永健司君) 御異議なしと認めます。よって、日程は追加せられました。     ―――――――――――――  北西太平洋ソヴィエト社会主義共和国連邦   の地先沖合における千九百七十七年の漁業   に関する日本国政府ソヴィエト社会主義   共和国連邦政府との間の協定有効期間の   延長に関する議定書締結について承認を   求めるの件  日本国地先沖合における千九百七十七年の   漁業に関する日本国政府ソヴィエト社会   主義共和国連邦政府との間の協定有効期   間の延長に関する議定書締結について承   詔を求めるの件
  15. 福永健司

    議長福永健司君) 北西太平洋ソヴィエト社会主義共和国連邦地先沖合における千九百七十七年の漁業に関する日本国政府ソヴィエト社会主義共和国連邦政府との間の協定有効期間延長に関する議定書締結について承認を求めるの件、日本国地先沖合における千九百七十七年の漁業に関する日本国政府ソヴィエト社会主義共和国連邦政府との間の協定有効期間延長に関する議定書締結について承認を求めるの件、右両件を一括して議題といたします。  委員長報告を求めます。外務委員長中島源太郎君。     ―――――――――――――  北西太平洋ソヴィエト社会主義共和国連邦の   地先沖合における千九百七十七年の漁業に関   する日本国政府ソヴィエト社会主義共和国   連邦政府との間の協定有効期間延長に関   する議定書締結について承認を求めるの件   及び同報告書  日本国地先沖合における千九百七十七年の漁   業に関する日本国政府ソヴィエト社会主義   共和国連邦政府との間の協定有効期間の延   長に関する議定書締結について承認を求め   るの件及び同報告書     〔本号末尾に掲載〕     ―――――――――――――     〔中島源太郎君登壇〕
  16. 中島源太郎

    中島源太郎君 ただいま議題となりました二件につきまして、外務委員会における審査の経過並びに結果を御報告申し上げます。  昭和五十二年、日ソ両国がともに二百海里の漁業水域を設定したことに伴い締結された日ソ、ソ日漁業暫定協定は、その後、一年ずつ六回にわたって延長されましたが、ともにその有効期間が本年十二月三十一日で終了することになっております。  このため、政府は、ソ連政府との間に両協定有効期間延長に関する議定書締結するため、本年十一月二十一日以来モスクワにおいて交渉を行ってまいりましたが、合意に達しましたので、十二月二十四日両議定書に署名を行いました。  両議定書は、いずれも両協定有効期間を明年十二月三十一日までさらに一年間延長すること、両政府代表者は、明後年以降の漁獲の問題に関して、明年十一月二十一日までに会合し、協議することを規定しております。  なお、明年の漁獲割り当て総量は、日本側七十万トン、ソ連側は六十四万トンで合意し、また、ソ連側から要望のあった休養、補給のための漁船の寄港については、相互主義確保等一定の条件のもとで、それぞれの国内法令に従い認める用意がある旨を相互に表明いたしております。  以上二件は、本二十八日安倍外務大臣から提案理由の説明を聴取し、質疑を行い、引き続き採決を行いました結果、いずれも全会一致をもって承認すべきものと議決いたしました。  以上、御報告申し上げます。(拍手)     ―――――――――――――
  17. 福永健司

    議長福永健司君) 両件を一括して採決いたします。  両件は委員長報告のとおり承認するに御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
  18. 福永健司

    議長福永健司君) 御異議なしと認めます。よって、両件とも委員長報告のとおり承認するに決しました。      ―――――・―――――
  19. 福永健司

    議長福永健司君) 本日は、これにて散会いたします。     午後一時三十分散会      ―――――・―――――