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1984-08-08 第101回国会 衆議院 議院運営委員会 第41号
公式Web版
会議録情報
0
昭和
五十九年八月八日(水曜日) 午後零時二分
開議
出席委員
委員長
小沢
一郎君
理事
山崎 拓君
理事
小里 貞利君
理事
保利
耕輔君
理事
工藤 巖君
理事
吹田 愰君
理事
広瀬 秀吉君
理事
渡辺 三郎君
理事
権藤 恒夫君
理事
西田 八郎君 加藤 卓二君 北川 正恭君 古賀 誠君 田中 直紀君 長野 祐也君 松田 九郎君
伊藤
忠治君 上田 卓三君 横江 金夫君 沼川 洋一君 中井 洽君 東中 光雄君
委員外
の
出席者
議 長 福永 健司君 副 議 長
勝間田清一
君 事 務 総 長
弥富啓之助
君 ――
―――――――――――
本日の
会議
に付した
案件
元
議長中村梅吉
君
逝去
につき
弔詞贈呈
の件
回付案
の
取扱い
に関する件 各
委員会
からの
閉会
中
審査
申出の件
閉会
中の
委員派遣
に関する件 本日の本
会議
の
議事
に関する件 ――――◇―――――
小沢一郎
1
○
小沢委員長
これより
会議
を開きます。 まず、元
議長中村梅吉
君
逝去
につき
弔詞贈呈
の件についてでありますが、去る四日、元
議長中村梅吉
君が
逝去
されました。 ここに謹んで哀悼の意を表します。
弔詞
につきましては、前例に従い、お
手元
の
印刷物
のとおりの
特別弔詞
を
贈呈
いたしたいと存じます。 この際、
事務総長
の
朗読
を求めます。 〔
事務総長朗読
〕 衆議院は 多年憲政のために尽力し 特に院議をもってその功労を表彰され さきに本
院議長
の要職につき またしばしば国務大臣の重任にあたられ終始
政党政治
の発展につとめられた
従二位勲一等中村梅吉
君の長逝を哀悼し つつしんで
弔詞
をささげます
小沢一郎
2
○
小沢委員長
それでは、
弔詞文
は、お
手元
の案文のとおりとし、葬儀当日、
議長
から
贈呈
していただくこととするに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
小沢一郎
3
○
小沢委員長
御
異議
なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。 なお、
中村梅吉
君に対する
弔詞
は、本日の本
会議
において、
議長
からその
贈呈
を報告し、
弔詞
を
朗読
されることになります。 その際、議員の方は御起立を願うことになっております。 ――
―――――――――――
小沢一郎
4
○
小沢委員長
次に、
回付案
の
取扱い
に関する件についてでありますが、
戦傷病者戦没者遺族等援護法等
の一部を改正する
法律案
が、
参議院
において
修正
され、本院に回付されてまいっております。
回付案
の内容について、
事務総長
の
説明
を求めます。
弥富啓之助
5
○
弥富事務総長
参議院
の
修正
は、本
法律案
のうち、原案で、八月一日から施行することとなっている
戦傷病者戦没者遺族等援護法等
による
障害年金
、
遺族年金等
の
増額
の規定については、公布の日から施行し、八月一日から適用することとするとともに、これに伴う所要の
修正
を行おうとするものであります。
小沢一郎
6
○
小沢委員長
それでは、
右回付案
は、本日の本
会議
において
議題
とするに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
小沢一郎
7
○
小沢委員長
御
異議
なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。 ――
―――――――――――
小沢一郎
8
○
小沢委員長
この際、申し上げます。 今
国会
、本
委員会
に付託になりました
請願
は五十件であります。 各
請願
の取り扱いにつきましては、先ほどの
理事会
において協議いたしましたが、いずれも
委員会
の採否の決定は保留することになりましたので、御了承願います。 なお、本
委員会
に参考のため送付されました
陳情書
は九件であります。念のため御報告いたします。 ――
―――――――――――
小沢一郎
9
○
小沢委員長
次に、非核三
原則厳守等
に関する
請願外
四十八件が、各
委員会
において採択すべきものと決定しております。 右各
請願
は、本日の本
会議
において緊急上程するに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
小沢一郎
10
○
小沢委員長
御
異議
なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。 ――
―――――――――――
小沢一郎
11
○
小沢委員長
次に、各
委員会
からの
閉会
中
審査
申出の件についてでありますが、
懲罰委員会
を除く
内閣委員会外
十六
常任委員会
及び
災害対策特別委員会外
六
特別委員会
から、お
手元
の
印刷物
のとおり
閉会
中
審査
の
申し出
が参っております。 ――
―――――――――――
第百一回
国会
各
委員会閉会
中
審査
申出
案件内閣委員会
一、
地域社会
における
公共サービス
の向上のための新
社会システム
の
開発
に関する
法律案
(
鈴切康雄
君外三名
提出
、
衆法
第一八号) 二、
行政機構
並びにその
運営
に関する件 三、恩給及び
法制一般
に関する件 四、公務員の
制度
及び給与に関する件 五、栄典に関する作
地方行政委員会
一、
地方自治
に関する件 二、
地方財政
に関する件 三、警察に関する件 四、消防に関する件
法務委員会
一、
外国人登録法
の一部を改正する
法律案
(
稲葉誠一
君外七名
提出
、
衆法
第二一号) 二、裁判所の
司法行政
に関する件 三、
法務行政
及び
検察行政
に関する件 四、
国内治安
及び
人権擁護
に関する件
外務委員会
一、
国際情勢
に関する件
大蔵委員会
一、
貸金業
の
規制等
に関する
法律
の一部を改正する
法律案
(
伊藤茂
君外十三名
提出
、
衆法
第一〇号) 二、出資の受入れ、
預り金
及び
金利等
の取締りに関する
法律
の一部を改正する
法律
の一部を改正する
法律案
(
伊藤茂
君外十三名
提出
、
衆法
第一一号) 三、国の
会計
に関する件 四、税制に関する件 五、関税に関する件 六、
金融
に関する件 七、
証券取引
に関する件 八、
外国為替
に関する件 九、
国有財産
に関する件 一〇、
専売事業
に関する件 一一、
印刷事業
に関する件
一二
、
造幣事業
に関する件
文教委員会
一、
文教行政
の
基本施策
に関する件 二、
学校教育
に関する件 三、
社会教育
に関する件 四、体育に関する件 五、
学術研究
及び宗教に関する件 六、
国際文化交流
に関する件 七、
文化財保護
に関する件
社会労働委員会
一、
医療法
の一部を改正する
法律案
(
内閣提出
第六七号) 二、
国民年金法等
の一部を改正する
法律案
(
内閣提出
第三六号) 三、
児童扶養手当法
の一部を改正する
法律案
(
内閣提出
第四一号) 四、短時間
労働者保護法案
(
平石磨作太郎
君外四名
提出
、
衆法
第五号) 五、
短期労働者
及び短時間
労働者
の
保護
に関する
法律案
(
藤田高敏
君外四名
提出
、
衆法
第二一三号) 六、
母子保健法
の一部を改正する
法律案
へ
平石磨作太郎
君外四名
提出
、
衆法
第一六号) 七、
児童福祉法
の一部を改正する
法律案
(
平石磨作太郎
君外四名
提出
、
衆法
第一七号) 八、
国民年金法
及び
特別児童扶養手当等
の支給に関する
法律
の一部を改正する
法律案
(
多賀谷眞稔
君外四名
提出
、
衆法
第四四号) 九、
厚生関係
の
基本施策
に関する件 一〇、
労働関係
の
基本施策
に関する件 一一、
社会保障制度
、
医療
、
公衆衛生
、
社会福祉
及び人口問題に関する件
一二
、
労使関係
、
労働基準
及び雇用・
失業対策
に関する件
農林水産委員会
一、農産物の自給の
促進
及び備蓄の
確保
のための
農業生産
の
振興
に関する
法律案
(
安井吉典
君外八名
提出
、
衆法
第二八号) 二、
総合食糧管理法案
(
安井吉典
君外八名
提出
、
衆法
第二九号) 三、
農民組合法案
(
安井吉典
君外八名
提出
、
衆法
第三〇号) 四、
農林水産業
の
振興
に関する件 五、
農林水産物
に関する件 六、
農林水産業団体
に関する件 七、
農林水産金融
に関する件 八、
農林漁業災害補償制度
に関する件
商工委員会
一、
官公需
についての
中小企業者
の
受注
の
確保
に関する
法律
の一部を改正する
法律案
(
長田武士
君外四名
提出
、
衆法
第二号) 二、
下請代金支払遅延等防止法
の一部を改正する
法律案
(
長田武士
君外四名
提出
、
衆法
第一四号) 三、
武器等
の輸出の
禁止等
に関する
法律案
(
後藤茂
君外九名
提出
、
衆法
第二三号) 四、
訪問販売等
に関する
法律
の一部を改正する
法律案
(
長田武士
君外四名
提出
、
衆法
第二六号) 五、
官公需
についての
中小企業者
の
受注
の
確保
に関する
法律
の一部を改正する
法律案
(
小沢和秋
君外一各
提出
、
衆法
第三一号) 六、
下請代金支払遅延等防止法
の一部を改正する
法律案
(
小沢和秋
君外一名
提出
、
衆法
第三二号) 七、大
企業者等
の
小売業
の
事業活動
の
規制
に関する
法律案
(
小沢和秋
君外一名
提出
、
衆法
第三三号) 八、大
規模小売店舗
における
小売業
の
事業活動
の
調整
に関する
法律
の一部を改正する
法律案
(
後藤茂
君外八名
提出
、
衆法
第四三号) 九、
通商産業
の
基本施策
に関する件 一〇、
中小企業
に関する件 一一、
資源エネルギー
に関する件
一二
、特許及び
工業技術
に関する件 一三、経済の
計画
及び
総合調整
に関する件 一四、
私的独占
の
禁止
及び
公正取引
に関する件 一五、鉱業と
一般公益
との
調整等
に関する件
運輸委員会
一、
地域交通整備法案
(
小林恒人
君外六名
提出
、
衆法
第二四号) 二、
交通事業
における
公共割引
の
国庫負担
に関する
法律案
(
吉原米治
君外六名
提出
、
衆法
第二五号) 三、陸運に関する件 四、海運に関する件 五、航空に関する件 六、
日本国有鉄道
の経営に関する件 七、港湾に関する件 八、
海上保安
に関する件 九、観光に関する件 一〇、気象に関する件
逓信委員会
一、
逓信行政
に関する件 二、
郵政事業
に関する件 三、
郵政監察
に関する件 四、
電気通信
に関する件 五、
電波監理
及び放送に関する件
建設委員会
一、
建設行政
の
基本施策
に関する件 二、
都市計画
に関する件 三、河川に関する件 四、
道路
に関する件 五、住宅に関する件 六、建築に関する件 七、
国土行政
の
基本施策
に関する件
科学技術委員会
一、
科学技術振興
の
基本施策
に関する件 二、原子力の
開発利用
とその
安全確保
に関する件 三、
宇宙開発
に関する件 四、
海洋開発
に関する件 五、
生命科学
に関する件 六、新
エネルギー
の
研究開発
に関する件
環境委員会
一、
水俣病問題総合調査法案
(
馬場昇
君外二名
提出
、
衆法
第一九号) 二、
環境影響事前評価
による
開発事業
の
規制
に関する
法律案
(
岩垂寿喜男
君外二名
提出
、
衆法
第二〇号) 三、
環境保全
の
基本施策
に関する件 四、
公害
の
防止
に関する件 五、
自然環境
の
保護
及び
整備
に関する件 六、
公害健康被害救済
に関する件 七、
公害紛争
の処理に関する件
予算委員会
一、
予算
の
実施状況
に関する件
決算委員会
昭和
五十八年度
一般会計歳入歳出決算
昭和
五十八年度
特別会計歳入歳出決算
一、
昭和
五十八年度
国税収納金整理資金受払計算書
昭和
五十六年度
政府関係機関決算書
二、
昭和
五十六年度
国有財産増減
及び現在額総
計算書
三、
昭和
五十六年度
国有財産無償貸付状況
総
計算書
昭和
五十七年度
一般会計歳入歳出決算
昭和
五十七年度
特別会計歳入歳出決算
四、
昭和
五十七年度
国税収納金整理資金受払計算書
昭和
五十七年度
政府関係機関決算書
五、
昭和
五十七年度
国有財産増減
及び現在額総
計算書
六、
昭和
五十七年度
国有財産無償貸付状況
総
計算書
昭和
五十八年度
一般会計予備費使用
総
調書
及び
各省
各
庁所管使用調書
(その1)
昭和
五十八年度
特別会計予備費使用
総
調書
及び
各省
各
庁所管使用調書
(その1)
昭和
五十八年度
特別会計予算総則
第十一条に基づく
経費増額
総
調書
及び
各省
各
庁所管経費増額調書
(その1)(承諾を求めるの件) 八、
歳入歳出
の実況に関する件 九、
国有財産
の
増減
及び現況に関する件 一〇、
政府関係機関
の経理に関する件 一一、国が
資本金
を出資している法人の
会計
に関する件
一二
、国又は公社が直接又は間接に
補助金
、
奨励金
、
助成金等
を交付し又は
貸付金
、
損失補償等
の
財政援助
を与えているものの
会計
に関する件
議院運営委員会
一、
国会法等改正
に関する件 二、
議長
よりの
諮問事項
三、その他
議院運営委員会
の
所管
に属する
事項
災害対策特別委員会
一、
災害対策
に関する件
公職選挙法改正
に関する
調査特別委員会
一、
公職選挙法
の一部を改正する
法律案
(
内閣提出
第八二号) 二、
公職選挙法改正
に関する件
石炭対策特別委員会
一、
石炭対策
に関する件
物価問題等
に関する
特別委員会
一、
物価問題等
に関する件
交通安全対策特別委員会
一、
交通安全対策
に関する件
沖縄
及び北方問題に関する
特別委員会
一、
沖縄
及び北方問題に関する件
安全保障特別委員会
一、国の
安全保障
に関する件 ――
―――――――――――
小沢一郎
12
○
小沢委員長
右各件は、本日の本
会議
において
閉会
中
審査
の議決をするに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
小沢一郎
13
○
小沢委員長
御
異議
なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。 ――
―――――――――――
小沢一郎
14
○
小沢委員長
次に、
閉会
中の
委員派遣
に関する件についてでありますが、本
年度閉会
中に行われる各
委員会
の
委員派遣
の
基準
については、お
手元
の
印刷物
のとおりとし、各
委員会
から
委員派遣承認申請書
が
提出
されてまいりましたならば、
議長
において、
議院運営委員長
と協議の上、これを決定することに御一任願っておきたいと存じますが、御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
小沢一郎
15
○
小沢委員長
御
異議
なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。 ――
―――――――――――
閉会
中
委員派遣
の
基準
(案)
閉会
中の
委員派遣
については、次のとおりとすること。 一、特別の場合を除いては、本年度内の
閉会
中を通じ
原則
として一人一回、一人五日以内とし、
委員
の員数の三分の一に十日を乗じた日数の
旅費額
を超えないこと。 二、
派遣先
が
自己
の
選出都道府県
(北海道は
自己
の
選挙
区)にならないようにすること。 ――
―――――――――――
小沢一郎
16
○
小沢委員長
次に、今
国会
が
閉会
になりましても、本
委員会
に設置いたしました各小
委員会
は、いずれも引き続き存置することに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
小沢一郎
17
○
小沢委員長
御
異議
なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。 なお、
閉会
中の
理事
、小
委員
及び小
委員長
の辞任並びに
補欠選任
につきましては、
委員長
に御一任願っておきたいと存じますが、御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
小沢一郎
18
○
小沢委員長
御
異議
なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。 ――
―――――――――――
小沢一郎
19
○
小沢委員長
次に、本日の本
会議
の
議事
の
順序
について、
事務総長
の
説明
を求めます。
弥富啓之助
20
○
弥富事務総長
まず最初に、元
議長
故
中村梅吉先生
に対する
弔詞贈呈
の件につきまして、
議長
から報告がございまして、
弔詞
を
朗読
されることになります。 次に、
議長発議
で、
戦傷病者戦没者遺族等援護法等
の一部を改正する
法律案
の
参議院回付案
を緊急上程いたします。
共産党
が
反対
でございます。 次に、動議によりまして、本日の日程に掲載されております四百二十三の
請願
とともに、本日
委員会
の
審査
を終了いたしました四十九の
請願
を追加して、合計四百七十二の
請願
を
一括議題
といたします。
採決
は二回になります。まず、お
手元
の
印刷物
にございます
共産党反対
の
請願
につき
採決
をいたします。次いでその他の
請願
につき
採決
をいたします。これは
全会一致
であります。 次に、
閉会
中
審査
の件でありますが、
採決
は三回になります。まず、
社会労働委員会
の
申し出
に係る
児童扶養手当法
の一部を改正する
法律案
の
閉会
中
審査
の件につき
採決
をいたします。社会党、公明党、民社党、
共産党
、社民連が
反対
でございます。次いで同
委員会
の
申し出
に係る
国民年金法等
の一部を改正する
法律案
及び
医療法
の一部を改正する
法律案
の両
法律案
の
閉会
中
審査
の件につき
採決
をいたします。
共産党
が
反対
でございます。次いで各
委員会
の
申し出
に係る
案件
中、ただいまの
案件
を除くその他の
案件
の
閉会
中
審査
の件につき
採決
をいたします。
全会一致
であります。 最後に、先ほどの
理事会
で、
議長
から
本国会
の会期の終了に当たりましてごあいさつがございまして、
休憩
と相なることに決まりました。 以上でございます。 ――
―――――――――――
請願
の
採決順序
一、
道路整備促進
に関する
請願
道路整備促進等
に関する
請願
道路財源確保等
に関する
請願
九
請願
反対
共 二、右を除くその他の
請願
全会一致
――
―――――――――――
小沢一郎
21
○
小沢委員長
それでは、本日の本
会議
は、午後零時五十分予鈴、午後一時から開会いたします。この際、暫時
休憩
いたします。 午後零時八分
休憩
――――◇――――― 〔
休憩
後は
会議
を開くに至らなかった〕