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1984-04-06 第101回国会 衆議院 運輸委員会 第3号
公式Web版
会議録情報
0
昭和五十九年四月六日(金曜日) 午後零時十九分
開議
出席委員
委員長
福家
俊一君
理事
鹿野 道彦君
理事
久間 章生君
理事
浜野 剛君
理事
三塚 博君
理事
小林 恒人君
理事
吉原 米治君
理事
近江巳記夫
君
理事
中村 正雄君 加藤 六月君 小山
長規
君 田中 直紀君
近岡理一郎
君
中馬
弘毅
君 中山 正暉君 林 大幹君 増岡 博之君 若林 正俊君 兒玉 末男君 左近 正男君
関山
信之
君 富塚 三夫君
森田
景一君
梅田
勝君 辻 第一君
出席国務大臣
運 輸 大 臣
細田
吉藏
君
出席政府委員
運輸大臣官房長
松井 和治君
運輸省航空局長
山本 長君
委員外
の
出席者
運輸委員会調査
室長 荻生 敬一君 ――
―――――――――――
委員
の異動 三月十日
辞任
補欠選任
河村
勝君
小平
忠君
同日
辞任
補欠選任
小平
忠君
河村
勝君 同月十二日
辞任
補欠選任
河村
勝君
小平
忠君
同日
辞任
補欠選任
小平
忠君
河村
勝君 同月十三日
辞任
補欠選任
中馬
弘毅
君
山口
敏夫
君
梅田
勝君
松本
善明
君 同日
辞任
補欠選任
山口
敏夫
君
中馬
弘毅
君
松本
善明
君
梅田
勝君 四月五日
辞任
補欠選任
辻 第一君
三浦
久君 同日
辞任
補欠選任
三浦
久君 辻 第一君 同月六日
辞任
補欠選任
森田
景一君
柴田
弘君 同日
辞任
補欠選任
柴田
弘君
森田
景一君 ――
―――――――――――
四月五日
関西国際空港株式会社法案
(
内閣提出
第三五号 ) 三月二十六日
国鉄運賃値上げ反対
に関する
請願
(
関山信之
君
紹介
)(第二六二五号) 四月六日
脊髄損傷者
に対する
運輸行政改善
に関する
請願
(
上野建一
君
紹介
)(第二二一一号) 同(
武郎文
君
紹介
)(第二二一二号) は本
委員会
に付託された。 ――
―――――――――――
三月二十七日
国鉄地方交通線
の
廃止等
に関する
陳情書
(第一五三 号)
東北新幹線鉄道盛岡以北
の
早期着工
に関する陳
情書
(第一五四号)
東北新幹線鉄道上野
・東京駅
間建設工事
の
促進
に関する
陳情書
(第一五五号) 奥羽本線の
完全複線化
の
促進
に関する
陳情書
(第一五六号)
奥羽新幹線
の
建設
に関する
陳情書
(第一 五七号)
国鉄高徳本線
の
池各駅
及び
板東駅無人化計画
反 対に関する
陳情書
( 第一五八号)
国鉄和歌山線
の
列車増発
に関する
陳情書
(第一五 九号)
北陸新幹線
の
早期着工
に関する
陳情書
(第一六〇号)
国鉄運賃
の
値上げ反対
に関する
陳情書
(第一六一 号)
高速交通体系
の
整備促進
に関する
陳情書
(第一六二号)
港湾整備
及び
海岸事業
五カ年
計画推進
に関する
陳情書外
二件 (第一六三号)
国鉄自動車
の
維持存続
に関する
陳情書外
二件 (第一六四 号)
国鉄貨物
駅
配置計画
に関する
陳情書外
七件 (第一六五号) 新
高松空港
の
早期建設
に関する
陳情書
(第 一六六号)
本州四国連絡橋児島
・
坂出ルート
の
鉄道併用
に 関する
陳情書
(第一六七号) は本
委員会
に
参考
送付された。 ――
―――――――――――
本日の
会議
に付した案件
委員派遣承認申請
に関する件
参考人出頭要求
に関する件
関西国際空港株式会社法案
(
内閣提出
第三五 号) ――――◇―――――
福家俊一
1
○
福家委員長
これより
会議
を開きます。
内閣提出
、
関西国際空港株式会社法案
を
議題
といたします。
趣旨
の
説明
を聴取いたします。
運輸大臣細田吉藏
君。
—————————————関西国際空港株式会社法案
〔
本号末尾
に掲載〕 —————————————
細田吉藏
2
○
細田
国務大臣 ただいま
議題
となりました
関西国際空港株式会社法案
の
提案理由
につきまして御
説明
申し上げます。
我が国
が将来にわたって
国際化社会
における重要な責務を果たし、
経済
の発展と豊かな
国民生活
の実現を図っていくために、
航空輸送
はますます必要不可欠なものとなり、
国際空港
はそのかなめとしての重要な役割を担っていかなければならないところであります。 現在、
首都圏
と並び
我が国経済
、
文化等
の中心である
近畿圏
にあって、
大阪国際空港
は
国際
及び国内の
航空輸送網
の二大拠点の一つを形成しておりますが、同
空港
は、
環境対策
上厳しい
運用制限
を余儀なくされているため、
国際航空路線
の開設、
地方空港
からのジェット機の
乗り入れ等
の内外からの要望を受け入れることができない現状にあります。 このような状況にかんがみ、
大阪国際空港
の環境問題と
航空輸送需要
の増大に適切に対応するため、
関西国際空港
を
環境保全
に十分配慮して、
地域社会
と調和のとれた、かつ、機能的にもすぐれた二十四時間運用可能な
空港
としてぜひとも早急に
整備
する必要があるところであります。
関西国際空港
の
整備
は、大規模かつ緊急を要する
事業
であり、
資金調達
の
多様化
、
事業
の効率的な
運営等
の観点から、新しい
組織体
を設立してこれを行う必要がありますが、その具体的な
事業主体
につきましては、
民間活力
の導入を提言した
臨時行政調査会答申
の
趣旨等
にかんがみ、国、
地方公共団体
及び
民間
が一体となった協力、
責任体制
のもとに弾力的、効率的な
企業的経営
を可能とする
特殊法人
たる
株式会社方式
により
空港
の
建設
、
運営
を一元的に行っていくことが適切であると思料し、この
法律案
を提出することとした次第であります。 次に、この
法律案
の概要について御
説明
申し上げます。 第一に、
関西国際空港株式会社
は、
航空輸送
の
円滑化
を図り、もって
航空
の総合的な発達に資するため、
関西国際空港
の
設置
及び
管理
を効率的に行うこと等を
目的
とする
株式会社
とすることとしております。 第二に、
関西国際空港
は、
国際航空路線
に必要な
公共用飛行場
として、大阪府の
地先水面
に
設置
するとともに、
空港
及び
空港
に必要な
航空保安施設
の
設置
及び
管理
は、
運輸大臣
が定める
基本計画
に適合するものでなければならないこととしております。 第三に、
政府
は、
会社
の
発行済み
総
株式
の二分の一以上の
株式
を保有するとともに、
地方公共団体
は、
自治大臣
の
承認
を受けて、
会社
に対して出資することができることとしております。 第四に、
会社
は、第一の
目的
を達成するため、
関西国際空港
及び
空港
に必要な
航空保安施設
の
設置
及び
管理
を行うほか、
空港
の機能を確保し、及び
利用者
の利便に資するための
空港ターミナル施設等
の諸
施設
、
空港
と
陸岸
との間の
連絡橋等
の
建設
及び
管理等
を行うこととしております。 第五に、
政府
は、
国際空港
の
整備
という
会社
の行う
事業
の
公共性
にかんがみ、
会社
に対する無利子貸し付け、
債務保証
、
税制特例等
の
助成措置
を講ずることとしております。 その他、
利益配当
の
特例
、
国庫納付金
、
会社
に対する監督、
会社
の
設立手続等
について所要の
規定
を設けるとともに、
関西国際空港
を
空港整備法
の第一種
空港
とする等
関係法律
の
規定
の
整備
を行うこととしております。 以上が、この
法律案
の
提案理由
であります。 何とぞ慎重御審議の上、速やかに御賛成くださいますようお願い申し上げます。
福家俊一
3
○
福家委員長
これにて
趣旨
の
説明
は終わりました。 —————————————
福家俊一
4
○
福家委員長
この際、
参考人出頭要求
に関する件についてお諮りいたします。
関西国際空港株式会社法案
について、
参考人
の
出席
を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
福家俊一
5
○
福家委員長
御
異議
なしと認めます。よって、さよう決しました。 なお、
参考人
の
出頭日
時、
人選等
につきましては、
委員長
に御一任願いたいと存じますが、御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
福家俊一
6
○
福家委員長
御
異議
なしと認めます。よって、さよう決しました。 —————————————
福家俊一
7
○
福家委員長
次に、
委員派遣承認申請
に関する件についてお諮りいたします。
関西国際空港株式会社法案
について、審査の
参考
に資するため、
委員
を
派遣
いたしたいと存じます。 つきましては、議長に対し、
委員派遣承認
の
申請
をいたしたいと存じますが、御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
福家俊一
8
○
福家委員長
御
異議
なしと認めます。よって、さよう決しました。 なお、
派遣地
、
派遣
の日時、
派遣委員
の
人選等
につきましては、
委員長
に御一任願いたいと存じますが、御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
福家俊一
9
○
福家委員長
御
異議
なしと認めます。よって、さよう決しました。 この際、
休憩
いたします。 午後零時二十七分
休憩
————◇—————
〔
休憩
後は
会議
を開くに至らなかった〕
————◇—————