運営者
Bitlet
姉妹サービス
kokalog - 国会
yonalog - 47都道府県議会
nisalog - 東京23区議会
serelog - 政令指定都市議会
hokkaidolog - 北海道内市区町村議会
aomorilog - 青森県内市区町村議会
iwatelog - 岩手県内市区町村議会
miyagilog - 宮城県内市区町村議会
akitalog - 秋田県内市区町村議会
yamagatalog - 山形県内市区町村議会
fukushimalog - 福島県内市区町村議会
ibarakilog - 茨城県内市区町村議会
tochigilog - 栃木県内市区町村議会
gunmalog - 群馬県内市区町村議会
saitamalog - 埼玉県内市区町村議会
chibalog - 千葉県内市区町村議会
tokyolog - 東京都内市区町村議会
kanagawalog - 神奈川県内市区町村議会
nigatalog - 新潟県内市区町村議会
toyamalog - 富山県内市区町村議会
ishikawalog - 石川県内市区町村議会
fukuilog - 福井県内市区町村議会
yamanashilog - 山梨県内市区町村議会
naganolog - 長野県内市区町村議会
gifulog - 岐阜県内市区町村議会
sizuokalog - 静岡県内市区町村議会
aichilog - 愛知県内市区町村議会
mielog - 三重県内市区町村議会
shigalog - 滋賀県内市区町村議会
kyotolog - 京都府内市区町村議会
osakalog - 大阪府内市区町村議会
hyogolog - 兵庫県内市区町村議会
naralog - 奈良県内市区町村議会
wakayamalog - 和歌山県内市区町村議会
tottorilog - 鳥取県内市区町村議会
shimanelog - 島根県内市区町村議会
okayamalog - 岡山県内市区町村議会
hiroshimalog - 広島県内市区町村議会
yamaguchilog - 山口県内市区町村議会
tokushimalog - 徳島県内市区町村議会
kagawalog - 香川県内市区町村議会
ehimelog - 愛媛県内市区町村議会
kochilog - 高知県内市区町村議会
fukuokalog - 福岡県内市区町村議会
sagalog - 佐賀県内市区町村議会
nagasakilog - 長崎県内市区町村議会
kumamotolog - 熊本県内市区町村議会
oitalog - 大分県内市区町村議会
miyazakilog - 宮崎県内市区町村議会
kagoshimalog - 鹿児島県内市区町村議会
okinawalog - 沖縄県内市区町村議会
使い方
FAQ
このサイトについて
|
login
×
kokalog - 国会議事録検索
1974-02-05 第72回国会 参議院 大蔵委員会 第4号
公式Web版
会議録情報
0
昭和
四十九年二月五日(火曜日) 午後零時六分開会
—————————————
委員
の
異動
十二月十九日
辞任
補欠選任
鈴木
一弘
君
山田
徹一君
藤井
恒男
君
中村
利次
君 一月七日
辞任
補欠選任
中村
利次
君
藤井
恒男
君 一月十九日
辞任
補欠選任
西村
関一
君
田中寿美子
君
山崎
昇君 辻
一彦
君 一月二十一日
辞任
補欠選任
川村
清一
君 森
勝治
君
山田
徹一君
鈴木
一弘
君
藤井
恒男
君
栗林
卓司
君 一月二十四日
辞任
補欠選任
森
勝治
君
茜ヶ久保重光
君 二月五日
辞任
補欠選任
渡辺
武君
春日
正一
君
—————————————
出席者
は左のとおり。
委員長
土屋
義彦
君 理 事
河本嘉久蔵
君 藤田 正明君 成瀬
幡治
君 多田 省吾君
栗林
卓司
君 委 員 柴田 栄君 嶋崎 均君 中西 一郎君
茜ヶ久保重光
君
田中寿美子
君 辻
一彦
君 戸田 菊雄君
春日
正一
君 野末 和彦君
国務大臣
大 蔵 大 臣
福田
赳夫
君
政府委員
大蔵政務次官
柳田桃太郎
君
事務局側
常任委員会専門
員 杉本
金馬
君
—————————————
本日の会議に付した案件 ○
理事補欠選任
の件 ○
租税
及び
金融等
に関する
調査
(
財政
及び
金融等
の
基本施策
に関する件)
—————————————
土屋義彦
1
○
委員長
(
土屋義彦
君) ただいまから
大蔵委員会
を開会いたします。 まず、
委員
の
異動
について報告いたします。 去る一月十九日、
西村関一
君及び
山崎昇
君が
委員
を
辞任
され、その
補欠
として
田中寿美子
君及び
辻一彦
君が
選任
され、また、同月二十一日、
川村清一
君及び
藤井恒男
君が
委員
を
辞任
され、その
補欠
として
森勝治
君及び
栗林卓司
君が
選任
されました。 次いで同月二十四日、
森勝治
君が
委員
を
辞任
され、その
補欠
として
茜ヶ久保重光
君が
選任
され、また、本日、
渡辺武
君が
委員
を
辞任
され、その
補欠
として
春日正一
君が
選任
されました。
—————————————
土屋義彦
2
○
委員長
(
土屋義彦
君) 次に、
理事
の
補欠選任
の件についておはかりいたします。
委員
の
異動
に伴い、現在、
理事
が一名欠員となっておりますので、この際、
理事
の
補欠選任
を行ないたいと存じます。
理事
の
選任
につきましては、先例により、
委員長
の指名に御一任願いたいと存じますが、御
異議
ございませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
土屋義彦
3
○
委員長
(
土屋義彦
君) 御
異議
ないと認めます。 それでは、
理事
に
栗林卓司
君を指名いたします。
—————————————
土屋義彦
4
○
委員長
(
土屋義彦
君) 次に、
租税
及び
金融等
に関する
調査
を議題といたします。 この際、
福田大蔵大臣
から、
財政
及び
金融等
の
基本施策
について
所信
を聴取いたします。
福田大蔵大臣
。
福田赳夫
5
○
国務大臣
(
福田赳夫
君)
現下
の
経済情勢
に対処する
財政金融施策
の
あり方
につきましては、さきの
財政演説
においてその基本的な考え方を明らかにしたところでありますが、
関係法律案
の御
審議
をお願いするにあたりまして、重複するところもありますが本
委員会
において重ねて
所信
の
一端
を申し述べたいと存じます。 この新しい年は、
わが国
が当面する試練を克服し、
落ちつき
のある、そして公正な
社会
への展望を開く
転換
と
基礎固め
の年であると考えます。
わが国
はこれまで、恵まれた
環境
のもとで、
経済成長
の
成果
の多くをさらに次の
成長
に振り向けながら、急速な
発展
を遂げてまいりました。申すまでもなく、いま、われわれが享受するこの豊かな
生活
、そして
国際社会
における今日の地位は、この偉大な
経済発展
の
成果
であります。しかし、反面、このような
成長
の過程において、
物価
、
公害
、過密、
過疎等
の諸問題が発生し、そのすみやかな
解決
をわれわれに迫っていることもまた否定し得ない事実であります。
経済
の
成長発展
は、それ自体が
目的
ではありません。その
成長
の
成果
を踏まえて、
国民
に安らかな暮らしを約束し、
国民
の一人一人が生きがいを感ずるような健全な
環境
を整備することにこそ今後の
経済政策
の重点を移していかなければならないと考えます。 このように
経済政策
の方向を
転換
することは、従来のような高い
経済成長
の姿を、
経済
各部門間の均衡のとれた落ちついた
成長
の姿に変えていくことを意味するものであります。
わが国
がすでに持つに至っている
経済力
、
財政力
を背景とし、
国民
みな一体となってこの道を進むならば、直面する諸問題はことごとく
解決
され、新たな
福祉国家
の
建設
は、必ずや可能となるものと信ずるのであります。 今後の
わが国社会
の長期的な
あり方
について、私は次のように考えます。 われわれが、あすの
わが国
に期すべきは、第一に、心のゆとりと
落ちつき
を取り戻し、金では買えないものの価値を再認識し、
社会
的な連帯の中でみずからのしあわせを感ずるような、
人間主義
にあふれた公正な
社会
の
実現
であります。物と金とエゴの支配する時代は、過去のものとしなければならないと信じます。 第二は、
国際社会
の安定と繁栄のため、新たな
国際経済秩序
の確立と
開発途上国
の
発展
に貢献し、
物価
、
公害
、
資源等
の諸問題の
国際的解決
に寄与する
平和国家日本
の
建設
であります。 私は、今後の
経済政策
の使命が、この新たな
日本創造
の
経済的基盤
を整えることにあると考え、
物価
、
国際収支
、
資源
、
環境
の諸制約に十分配意しつつ、
財政金融政策
の
運営
に万全を期してまいる
決意
であります。 しかしながら、この
転換
への門出にあたり、
わが国
はいま、異常な
物価
高という憂慮すべき障害に直面しております。
物価
問題は、
わが国
がすべてに優先して克服すべき
現下
の
経済政策課題
であり、その
解決
のためには、何よりも総
需要
の
抑制
をはかることが肝要であると考えます。当面の
財政金融
諸
施策
の
運営
にあたり、私は、その眼目をこの一点にしぼって臨む
決意
でありますが、この
施策
は、
国民生活安定緊急措置法等
に基づく
個別物価対策
の強力な推進とも相まって、
現下
の
経済
の諸
動向
を鎮静化し、
物価
問題を
解決
するきめ手となるものと信じます。 このような
観点
から、
昭和
四十九年度
予算
の編成にあたりましては、
公共事業
の
圧縮等
を通じて
財政規模
を厳に
抑制
し、
公債発行額
を縮減するなど、
政府
が率先して総
需要
の
抑制
につとめ、
物価
の
異常事態
を克服する
決意
を明らかにすることといたしておるのであります。 ただその中におきましても、財源の重点的かつ効率的な配分を進め、
社会保障
、文教及び
科学技術
の振興、
中小企業対策
など当面する諸問題に対処するための
施策
につきましては、特にその充実をはかることといたしました。
昭和
四十九年度の
税制改正
におきましては、
国民負担
の軽減、
適正化
を推進する見地から、
所得税
について初年度一兆四千五百億円にのぼる
給与所得者中心
の画期的な減税の実施に踏み切ることとし、他方、法人の
税負担
について適正な水準への
引き上げ
をはかるとともに、
印紙税
及び
自動車関係諸税
の税率を
引き上げ
ることにいたしております。
租税特別措置
につきましても、各種の
政策目的
に応じ、
所要
の
措置
を講ずるほか、
電源開発立地対策
を推進するため、
電源開発促進税
の創設とこれに伴う
特別会計
の設置を行なうことといたしております。 なお、
関税率
及び
関税制度
につきましても、
内外経済情勢
の変化に対応し、
国民生活
の安定、
関税負担
の
適正化等
に資するための
所要
の
改正
を行なうことといたしております。
金融政策
の
運営
が、
財政政策
と同様の方針のもとに行なわれるべきはもちろんであります。 このような
観点
から、累次にわたる
引き締め措置
に加えて、先般公定歩合の
大幅引き上げ等
の
措置
が講じられ、その
効果
も、量的には
かなり
浸透しつつありますが、その
質的側面
につきましても、特段の意を用いてまいる
所存
であります。
資本市場
におきましても、
長期資金
の調達について、
産業界
、
証券界等
の節度ある態度を期待したいと思います。 なお、
中小企業金融
につきましては、その健全な
発展
をそこなうことのないよう十分配慮してまいりたいと存じます。
貯蓄
を奨励し、
国民
の堅実な
消費生活
の
実現
をはかることは、健全な
経済発展
を確保していくための重要な要件であると考えます。 このため、
政府
は、
預貯金金利
の
引き上げ等各般
の
貯蓄増強策
を講じてまいりましたが、さらに、
割増金付貯蓄
の
制度
の導入、
勤労者財産形成制度
の拡充をはかることといたしております。 最後に、最近における
国際収支
の
動向
について申し上げます。
わが国
の
国際収支
は、昨年春以来、輸入の著しい増加によって
貿易収支
の
黒字幅
が縮小するとともに、
長期資本
が大幅な
流出超過
を続けた結果、全体としては
かなり
の
赤字傾向
となり、これに伴って
外貨準備高
も減少してまいっております。さらに、石油問題の
動向いかん
によっては、
わが国
の
国際収支
は少なからぬ
影響
を受けるおそれもあるのであります。 このような状況において、私は、当面の
経済運営
にとって、
国際収支
の改善は
物価
問題と並び特に重要な
課題
の一つであると考えます。 もとより、現在進めている
財政金融政策
の
効果
が浸透し景気が鎮静化してまいりますれば、
貿易収支面
において
かなり
の好ましい
影響
が生ずるものと期待されます。同時に、
資本収支等
の面において、かつての大幅な
黒字基調
のもとに講じられてきた諸
施策
につき先般来逐次その
転換
をはかっている次第であります。
政府
は、今後とも
国際収支
の好ましい姿を
実現
するため、
国内経済
の
運営
及び
対外経済政策
に一そうの努力を傾注してまいる
所存
であります。 以上、
財政金融政策
に関する私の
所信
の
一端
を申し述べました。 本国会において御
審議
を願うべく予定しております
大蔵省関係
の
法律案
は、
税制
の
大幅改正
をはじめ
昭和
四十九年度
予算
に関連するもの九件、その他一件、合計十件であり、うち九件につきましては、本
委員会
の御
審議
をお願いすることとなるものと存じます。 何とぞよろしく御
審議
のほどをお願い申し上げます。
土屋義彦
6
○
委員長
(
土屋義彦
君) 本件に対する質疑は、これを後日に譲ります。 本日はこれにて散会いたします。 午後零時十五分散会
—————
・
—————