○田英夫君 アパルトヘイトの問題は、
アフリカのことを考えるときには、非常に基本的に大切なことだし、特に
日本が有色人種であるということを考えたときに、
アフリカ政策を進めていく上で、このことをむしろ基本的に考えないといけないんじゃないかという気がするわけです。
私自身、実はだいぶ前ですけれ
ども、南
アフリカ共和国へ参りまして、このアパルトヘイトの実態を見ておりますので、これはもう実際行ってみると、非常に驚きますが、とにかく
法律で映画館に一緒に入っちゃいかぬとか、それこそ駅のベンチも違う。それで全部ユーロピアンとカラードという表示できめられている。郵便局の入り口からして違う。窓口が違うだけじゃなくて、入り口まで違う。町自体がもう完全に仕分けをされている。これはもう人道上から見てどうしようもない状態です。これは
日本では意外に知られておりませんけれ
ども、実態は行ってみるとよくわかりますけれ
ども、
法律できめているわけですからね。
その上に、私が驚きましたのは、その黒人の指導者、といっても、これはもちろん地下の——地下といいますか、表へ出ているわけではなくて、指導者なんていったらすぐつかまるわけですが、その人に会うと、
日本はなぜわれわれを援助してくれないのだと、こういうことをはっきり言っております。こういう実態は、
外務省の出先きの方はどういうふうに報告しておられるかわかりませんけれ
ども、さっきから私が、
アフリカの
現地の人が
日本に対してどう考えているかを基礎におかないといかぬということを申し上げたのは、その体験からなんです。ただ、同じカラードだからということではなくて、その指導者ははっきりと、
日本人はカラードのチャンピオンじゃないか、有色人種のチャンピオンじゃないか、どうしてわれわれを援助してくれないのだということを言っていたわけです。何もそれをそのまま聞き取ることはないかもしれませんけれ
ども、そういう基礎の上に立って考えるべきじゃないだろうか。中国の場合なんかやっぱりそういう精神が基礎にあるように思います、基本的な政策。
ですから、いま田中
局長が言われた貿易の問題にしても、
日本の一般的な貿易の伸び率に比べて南アに対する貿易の伸び率が少ないという
説明は、南アに対して決して援助をしているのじゃない、アパルトヘイトに反対という立場を妨げるものではないという、こういう
説明にちっともならぬと思うのですよ。基本的に私は、国連でもしばしば決議されているように、南アに対しては一切やめるというのがむしろ基本であるべきだ。にもかかわらず、実際南
アフリカへ行ってみると、町かどのつまらない雑貨屋でおもちゃを売っているのを見れば、メイド・イン・ジャパンと書いてあるのですよ。そういう
状況を向こうの人が見ていたら、これは
日本が
アフリカに対してどういう政策を打ち出しても、
アフリカ開発基金に積極的に入っていっても、これをまるまる受け取ってはくれない。現に国連の場で
アフリカの人たちが、総会でこの決議が
議題になるたびに
日本は棄権をするし、これについて
日本に対して名指しで非難をしてきているわけですね。これは当然だと思うのですよ。そういうことがあるから私が申し上げているんで、この
アフリカ開発基金というような形で、御趣旨は全く私
どもも賛成ですけれ
ども、この基本的な態度が変わらない限り、残念ながら、せっかく国民の税金からお金を出すにもかかわらず反対せざるを得ないという、そういう結果になってしまうわけです。せっかくお金を使うのに非常に残念なことだと思うので、この点を実は十分お考えいただきたい、こう申し上げたいわけです。
そこで、少し具体的な問題についてお尋ねいたしますけれ
ども、さっき、
アメリカ中心じゃないだろうか、こういうことを申し上げましたけれ
ども、この出資ですね、「原参加者」というところに名前がずらっと並んでいて、そこへ
アメリカが入っていますね、
アメリカの名前があがっている。ところが、出資金の割り当てのところに
アメリカの名前が出てこない。この辺の事情は一体どういうことなんでしょうか。附属書のAです。