○小野参考人 お答え申し上げます。
昭和三十七年に始まりまして
昭和四十二年に終わる六カ年間の計画につきましては、当初の計画を振り返ってまいりますと、あげました実績は非常に高く私どもは評価をいたしております。
と申しますのも、この間における
NHKの飛躍、発展は非常に目ざましいものがございました。しかも、第二次六カ年計画をスタートいたします当初におきましては、受信料
関係につきましても、
ラジオの八十五円の料金は五十円に引き下げておりますし、また
テレビ、
ラジオ併設の向きに対しましては、
テレビ料金三百円プラス、
ラジオ料金八十五円をいただいておりました三百八十五円の料金は三百三十円と引き下げております。
ラジオにおきましては大かた四割の値下げでありますし、
テレビにつきましては、大かたは
ラジオを持っておられますので、かれこれ一六、七%の値下げをいたしたわけでございます。そういうようなことで、いろいろなイメージを持ちながら計画を立てて歩んでまいったわけであります。
料金をそのような引き下げをして、はたして一〇〇%計画を遂行し得るかどうかにつきましては、いろいろな面について危惧を持っておったわけでありますけれども、置局の促進等の努力の結果、並びに一般の
テレビ普及の風潮、こういった
状況にも恵まれた点もありましょうけれども、計画の指標のおもなものについて申し上げますと、置局の面につきましては、総合
テレビの
関係では、第二次六カ年計画をスタートいたしました当時には約九十三局でございました。
全国カバーは八〇%すれすれのようなところにまだあったわけでありまして、まだ二〇%の方々は
テレビの恩典に浴し得ないというような
状況で、これは早急に解決しなければならない。教育
テレビは、計画に入ります当初におきましてはわずかに二十四局でございます。カバレージは五〇%すれすれのところであったわけでございまして、まだ半数の国民の方々はこの教育
テレビの受信の不可能な
状況にあったわけであります。これをすみやかに解消いたしますことは、
NHKの第一義的な義務でもございますし、そういう責務に非常に忠実でなければなりません。
そういうことから、六カ年間に総合
テレビも教育
テレビも四百六十一局つくりまして、カバレージを九五%まで上げたい、このような
考えでおったわけでありますけれども、いま実績と比較いたしますと、計画目標の四百六十一局は、総合
テレビについて申しますと六百五十四局できております。実に五割を上回る成果をあげたわけでございます。教育
テレビにつきましては、同じく四百六十一局をつくり上げようという目標に対しまして六百四十六局の置局を完成することができまして、いずれも九五%余のカバレージを得ることができたわけでございます。
一番
NHKの大きな責務でありますこの第二次六カ年計画の中に期待をいたしました早期
放送網の建設、こういう面につきましてはただいま申し上げましたような
状況でございますけれども、業務の能率向上その他に資しますいわゆる
放送演奏所の整備等の
関係につきましては、この間におきましておおよその
全国にわたる演奏所については整備をいたし得たように思います。特に
東京につきましては、計画当初におきましては
テレビ、
ラジオを総合する
放送センターは
考えになかったわけでありまして、これには土地の入手の困難――いろいろな努力をいたしましたけれども、そのような事情もまつわりまして、竜土町にわずか一万八千坪くらいの見当で
テレビだけのセンターをつくろうという計画を持たざるを得ないような
状況でございました。その後の
状況は、いわゆる
東京オリンピックを控えまして現在の代々木の地点に二万五千坪の土地の確保もできましたので、
テレビのみならず、
ラジオも入れました
放送全体のいわゆる総合センターを建設することができたわけであります。これによりまして、
放送運営上の能率の向上、合理的な運営につきましては非常に役立っておると思います。
また、これらを通じまして、六カ年間の歩みの中に、また六カ年を経過いたしました後におきましては、急速な
テレビの普及の
あとにまいりますものはいわゆる契約の伸びの横ばい状態でございます。こういう状態を予想いたしながら、経営内部の合理化なり近代化なり、こういった面を進める努力をいたしまして、各般にわたりましてそのような努力をいたしたわけでありますけれども、とりわけコンピューターを導入いたします経営近代化の面につきましては非常な画期的な成果をあげ得たと思います。
まず
最初に、二千百万にのぼる契約対象につきましては、これの契約管理、収納
関係の整理、こういった内部事務の
関係につきましては非常なコンピューターの威力を発揮いたしまして、今日完全にこれらの面は軌道に乗っております。これによって非常に内部事務処理の能率の向上をはかり得ておるわけでございます。続きまして、経
理事務あるいは職員管
理事務等もコンピューターに乗っておりますが、終局の目標でございます世界各国に例を見ません
番組の企画、制作、送出、こういった面と
技術面、これをあわせましてコンピューターを駆使いたしましての経営の近代化、こういった面につきましてはこの六カ年計画中には完成いたしませんでしたけれども。
〔亀岡
委員長代理退席、
委員長着席〕
四十三年の秋に本格実施ということになりましたが、その基盤はおおよそこの第二次六カ年計画の年次の中におきましてその基礎的な調査、研究、整備、そういった面をいたしております。そういう面で、六カ年計画の進行中はもちろんでございますけれども、これを過ぎまして次の計画年次に入ります現時点におきましても、また将来をながめましてもこの面が非常に経営上に役立っておるということは申し得ようかと思います。
大体第二次六カ年計画の計画と実績、これを見合いました成果につきまして概略を御説明申し上げますと、ただいまのような
状況でございます。