○
村山(達)
政府委員 ただいま
折小野先生の御
指摘なされた点は、まことに
わが国の今後の
航空の
発達に至大の
関係のある点でございます。お話しのように、最近におきます
わが国の
航空需要は飛躍的な増加をいたしておりまして、ここ十
年間をとってみますと、
年率約三割の
上昇カーブで
旅客数がふえております。四十二年をとってみますと、
国際線で百六十万人、それから
国内線では千三百万人でありまして、なお三割
程度年率でふえつつあるのでございますので、
昭和四十六年の
旅客数を推定いたしますと、
国際線で約三百五十万人、
国内線で三千二百万人くらいになるかと思うのでございます。
これに対応いたしまして、
飛行場の
整備は、御
案内のように四十二年から五カ年
計画で
整備を急いでおるわけでございますけれ
ども、何ぶんにも新しい
機種がどんどん入ってまいります。予想されるものといたしましては、四十五年中には
ジャンボジェット機の
就航が予想されるわけでございます。さらに四十八年になると
SSTの
就航が予想されるわけでございますが、現在の
空港の能力からいたしまして、おそらく
羽田は四十六年くらいには満ぱいになるのではなかろうか。現在
年間の
離発着の回数が約十二万回くらいございますが、
限度が大体十七万五千回くらいとわれわれは踏んでおるわけでございます。また、
国際空港のもう
一つあります
伊丹につきましても、これからそう遠くない時期にオーバーフローすると思うのでございます。
こういう見地に立ちまして、既存の五十七の
空港につきまして五カ年
計画で着々
準備を進めておるわけでございますが、他方新しい
国際空港を
建設しなければならないわけでございまして、今回この
委員会で御
審議をいただいております
成田空港も実はその
一つなのでございます。
成田空港は、御
案内のように四十六年の三月から第一期工事を完成いたしまして一部
供用開始、四十九年中には全部を完成いたしましてやるつもりでおります。全部完成いたしますと、
年間の
限度ワクは二十六万三千回くらいになろうと思います。今後の
航空需要がどの程度ふえるかというところは非常にむずかしい点がございます。
一つは国内におきます
輸送需要がどれだけふえてくるかという問題、それから
国際線につきましては、御
案内のようにそれぞれの二
国間協定で
航空協定を結んでおりますから、そういうものとの
関係が出てまいるのでございますが、私たちは、御
指摘のように
成田空港、必ずしも十分の広さがとれなかったことは残念でございますけれ
ども、少なくとも
昭和六十年の初めの年代までは何とかいけるのではなかろうか、こういう
見通しを立てておるわけでございます。しかしこれは今後の
輸送需要がどういうふうに変化いたしますか、それとの
関係で若干伸び縮みがあると思いますけれ
ども、御
指摘のように、それ以降
昭和六十年代をそう遠く去らないときに、やはりまた新しい
国際空港の問題が起きてくるのじゃなかろうか、かように考えておるわけでございます。
関西の
国際空港伊丹につきましても、おそらく
昭和四十八年ごろにはいっぱいになると思いますから、それまでのうちに新しいものをつくらなければならぬということでございます。ただ、非常にむずかしいことは、御
案内のように非常に平野の少ない国柄でございまして、ほかの国のように
海岸地区に非常に広い
地域を持って、一千万坪のものを何の反対もなしに
空港ができるというような
状況にないために、
日本におきましては、特に
需要が多いにもかかわりませず、理想的な
空港を求めるのには非常にむずかしい
条件があるわけでございますが、われわれといたしましては、そういう困難を乗り越えまして、
日本の
航空界の
発達のために、今後そのいろいろの
準備のために遺憾なきを期してまいりたい、かように考えているわけでございます。