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1965-05-17 第48回国会 衆議院 本会議 第45号
公式Web版
会議録情報
0
昭和
四十年五月十七日(月曜日)
—————————————
昭和
四十年五月十七日 午後二時 本
会議
—————————————
○本日の
会議
に付した案件
米価審議会委員任命
につき
国会法
第三十九条但 書の
規定
により
議決
を求めるの件
ベトナム問題等
についての
総理大臣
の
発言
に関 する
緊急質問
(
高田富之
君
提出
)
ベトナム問題等
に関する
緊急質問
(
春日一幸
君
提出
) 千九百年十二月十四日にブラッセルで、千九百 十一年六月二日に
ワシントン
で、千九百二十 五年十一月六日に
ヘーグ
で、千九百三十四年 六月二日に
ロンドン
で、及び千九百五十八年 十月三十一日に
リスボン
で改正された
工業所
有権の保護に関する千八百八十三年三月二十 日の
パリ条約
の
締結
について
承認
を求めるの 件(
参議院送付
) 千九百十一年六月二日に
ワシントン
で、千九百 二十五年十一月六日に
ヘーグ
で、千九百三十 四年六月二日に
ロンドン
で、及び千九百五十 八年十月三十一日に
リスボン
で改正された虚 偽の又は誤認を生じさせる
原産地表示
の防止 に関する千八百九十一年四月十四日のマドリ
ッド協定
の
締結
について
承認
を求めるの件(
参議院送付
)
労働者災害補償保険法
の一部を改正する
法律案
(
内閣提出
)
加工原料乳生産者補給金等暫定措置法案
(
内閣
提出
) 砂糖の
価格安定等
に関する
法律案
(
内閣提出
)
沖繩産糖
の
政府買入れ
に関する
特別措置法
の一 部を改正する
法律案
(
内閣提出
)
総合エネルギー調査会設置法案
(
内閣提出
) 午後二時六分
開議
船田中
1
○
議長
(
船田
中君) これより
会議
を開きます。
————◇—————
米価審議会委員任命
につき
国会法
第三十九条
但書
の
規定
により
議決
を求めるの件
船田中
2
○
議長
(
船田
中君) おはかりいたします。
内閣
から、
米価審議会委員
に本
院議員丹羽兵助
君、同
根本龍太郎
君、同
湯山勇
君、
参議院議員白井勇
君、同森八三一君、同
渡辺勘吉
君を任命するため、
国会法
第三十九条
但書
の
規定
により本院の
議決
を得たいとの
申し出
があります。
右申し出
のとおり決するに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
船田中
3
○
議長
(
船田
中君) 御
異議
なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
————◇—————
ベトナム問題等
についての
総理大臣
の
発言
に 関する
緊急質問
(
高田富之
君
提出
)
海部俊樹
4
○
海部俊樹
君
緊急質問許可
に関する
緊急動議
を
提出
いたします。 すなわち、この際、
高田富之
君
提出
、
ベトナム問題等
についての
総理大臣
の
発言
に関する
緊急質問
、及び
春日一幸
君
提出
、
ベトナム問題等
に関する
緊急質問
を順次許可されんことを望みます。
船田中
5
○
議長
(
船田
中君)
海部俊樹
君の
動議
に御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
船田中
6
○
議長
(
船田
中君) 御
異議
なしと認めます。 まず、
高田富之
君
提出
、
ベトナム問題等
についての
総理大臣
の
発言
に関する
緊急質問
を許可いたします。
高田富之
君。 〔
高田富之
君
登壇
〕
高田富之
7
○
高田富之
君 私は、
日本社会党
を代表して、
ベトナム
問題に関する
総理
の御
発言
に
関連
して、当面の
アジア情勢
について
政府
の所信をただしたいと思うのであります。(
拍手
)
佐藤総理
は、去る五月七日、
自民党青年部大会
に臨まれて行なった
演説
の中で、先ごろ、
東大名誉教授大内兵衛
氏
ら学者代表
が
首相
に要請した
ベトナム
問題についての
要望書
に反駁を加えて次のように述べたと報ぜられているのであります。「
学者グループ
は
米国
の
北爆
ばかり
非難
している。
米国
の
北爆
には
それなり
の
理由
があり、
爆撃
されるほうにも
責任
がある。北は
米国
を
帝国主義
ときめつけているが、
米国
は北からの
浸透
がなくなれば
爆撃
をやめるといっているではないか。われわれが最もおそるべきものは
赤色帝国主義
である。それは全
世界
を赤化しなければやまないものだからだ。
中共
が
日本
の
工業力
と結べば
世界
支配毛可能であり、すでに
日本
の三割五分、つまり共産党と
社会党左派
は赤化している、との見方をしている
中共
の首脳さえあると聞く。
赤色帝国主義
とはあくまで対決していかねばならない。」もし、このようなことを事実言われたとすれば、いやしくも
日本
の
首相
ともあろう人の
ことば
とは思われない、その低俗、愚劣さにただただ驚き入るのほかはないのであります。(
拍手
)
一言
で申せば、これは全く
理性的判断
を失い、
アメリカ
の
中共敵対政策
に卑屈にも迎合していることを、遺憾なく露呈しているものというべきであります。(
拍手
) また、同じ
演説
の他の個所では、
首相
は、「先に来日した
ロッジ米特使
は、
ハノイ
を
爆撃
したり
北ベトナム
の一部を占領するようなことはしないと約束した。」と、こう述べたのでありますが、ところが、これがさっそく
米国務省当局
によって否定され、
政府
をあわてさせたのであります。これは、
米国
のやっている
戦争
の
見通し
や
方針
について、いかに
日本政府
がつんぼさじきに置かれているかを暴露していると思うのであります。(
拍手
) さて、
アメリカ
の
ベトナム侵略
は、十七度線を越えて北へ北へと延び、そのやり方も、
軍事施設
の破壊から
ナパーム弾
、
ガス兵器
による
焦土作戦
に移行し、
ベトナム民衆
を虐殺し、農作物、植物を焼き払い、
ベトナム
の自然の姿さえ変えるほどに、残虐きわまる攻撃を逐次拡大させてきたのであります。 かかる
アメリカ
の
残虐行為
は、いま再び
世界
をおそるべき
戦争
の深淵に臨ませているのであります。
かく
て、全
世界
の人々の憂慮と不安は、次第に憤激と怒りに変わり、
同盟国
たる
NATO諸国
でさえも終始冷淡であり、
SEATO
もまた何の機能も果たしていないありさまでありまして、まさに全
世界
的の良識と
世論
に全く背を向けているのであります。(
拍手
) このような
状況下
に、
日本政府
は、終始
ベトナム
における
アメリカ
の
行動
に
支持
を与えてきたのみでなく、全
世界
の
世論
が一斉に激しい
非難
を浴びせた
ガス兵器使用
についてさえ、ただの
一言
の抗議すら発しようともしなかったのであります。
日本
のこの追随と
支持
が、
アメリカ
の
アジア
における冒険にとってどれほど重要な
意味
を持っているか、われわれ
日本
人の想像以上のものがあるでありましょう。
日本
はすでに、
戦争拡大
の
加担者
として恥ずべき重大な
役割り
を演じているといわなければなりません。(
拍手
)
首相
も
外相
も、今日まで口をそろえて、「北からの
浸透
があるから」という
アメリカ
の
口実
をそのままただ
オウム返し
にして、
北爆
を弁護してまいりました。一体、あなた方には、
事態
を冷静に
判断
しようとするまじめさが全くないのではないかと疑わざるを得ないのであります。(
拍手
)
ベトナム問題解決
についてのこれまでの唯一の
国際協定
は
ジュネーブ協定
であります。ところが、
アメリカ
は、
SEATO
の結成、
ゴ・ジンジエム政権
へのてこ入れと
政治的反対派
に対する弾圧、ばく大な
武器
と資金の投入、
軍事同盟
の
締結
と
軍事顧問団
の派遣、
統一選挙ボイコット
等々、
アメリカ
が一貫して
ジュネーブ協定
を破ってきたことは、何人の目にも明らかであります。(
拍手
) さらにまた、先般、
政府
の
特使
として現地をつぶさに視察してこられました
松本俊一
氏も
言明
しているとおり、「
ベトコン
なるものは、
ベトナム
の
内部
において発生して、非常に激しい
民族運動
が
中核体
をなしている。」、「
北爆
によって
ベトコン
を弱めるということは、これまた非常な難事である。」と、こう述べて、
政府
の
特使
すら
南ベトナム
の
民族解放運動
であることを認めているではありませんか。(
拍手
) このような事実に対して故意に目を閉ざし、耳をおおうて、「北からの
浸透
」だとか「
共産主義者
の
間接侵略
」だとかという
アメリカ特製
の
きまり文句
を
オオム返し
に騒ぎ立てることが、一体どんな
意味
を持っていると
政府
は
考え
ておるのでありますか。
ベトナム
での
アメリカ
の
戦争目的
について、
マクナマラ長官
がはっきり
言明
しているではありませんか。「問題は、ただ単に
南ベトナム
の自由と独立を防衛することではなくて、
アジア
における
共産主義
の膨脹に対してわれわれが戦うかどうかということだ。」こう言っておるとおり、
アメリカ
の
戦争
の目標は、すでに
アジア全域
における反共、反
中国
の
戦い
に拡大されているのであります。
総理
は、
赤色帝国主義
との
戦い
という
ことば
を用いて、
アメリカ
にのみ追随することによって、
アジア
の
民族解放運動
にまつ正面から決戦をい
ども
うとしておるのでありますか。(
拍手
) このような
情勢下
に、
中共
では第二回目の
核実験
が行なわれましたが、これを
口実
に、
アメリカ
がかねて用意した
極東
における
核兵器
を一斉に
使用
する危険がきわめて高いと思うのでありますが、
アメリカ
の
核兵器使用
に断固として
反対
し、これに一切
協力
、加担しないことを明らかにせられたいのであります。(
拍手
) ところが、
政府
は、実際には、
在日米軍基地
、
施設
の自由な
使用
を許し、
武器
、弾薬、兵員の輸送その他積極的に
戦争
に参加、
協力
しているのであります。これは、
アジア
の平和を脅かしているのみならず、
戦火
がやがて
わが国
に及ぶ
危険性
をはらんでいるのであります。 この点についても、
政府
は、「国内の
基地
から直接
ベトナム
へ
出動
しているのではない。」と弁明しておるのでありますが、たとえ沖縄を経由しての
出動
といえ
ども
、当然
事前協議
の
対象
とし、
米軍
の
出動
を拒否すべきであります。さもなければ、
安保条約
の
事前協議制度
は、われわれ
国民
を瞞着する全くの
ざる法
ではありませんか。(
拍手
)
外相
のお
考え
を承りたいのであります。
極東
における
戦争
の
わが国
への波及の危険という点では、特に
日韓会談
の
危険性
を強調せざるを得ないのであります。何
ゆえ
なら、
韓国
においても、現に
ベトナム
と全く同様の
事態
が進行しているのでありまして、つい先日も
クーデター計画
が発覚し、現在
民衆
の反
政府運動
は日増しに高まりつつあります。
朴政権
の
政治的基盤
は、
韓国
の
民衆
の中には全くなくて、
アメリカ
の手中にあるのであります。それ
ゆえ
にこそ、
朝鮮民衆
の
意思
を踏みにじって、
南ベトナム
に派兵して、
アジア人同士
の
戦争
を行なおうとしているのであります。
日韓会談
がこらした
政権
を
相手
に進められていること自体、危険きわまりないものといわざるを得ないのであります。(
拍手
) 先般
国会
で暴露されました
三矢研究
によれば、現在
ベトナム
で起こったのと共通の原因で、朝鮮半島に第二次戦乱が勃発することを想定しているのであります。しかも、その際、
わが国自衛隊
は、公然これに参戦し、
海外派兵
も行なわれ、
核兵器
も持ち込まれる、そして中
ソ両国
の
介入
となり、
わが国
土に
戦火
の波及することが、当然の成り行きとして想定されておるのであります。この
三矢研究
が単なる仮想の問題ではなくして、やがて現実に転化させることを、
日韓会談
と
ベトナム侵略
への
協力
によって、
政府
みずから準備しているではありませんか。(
拍手
)
首相
並びに
防衛庁長官
のお
考え
を承りたいのであります。 二度と再び
戦争
はしたくない、これが
日本国民
すべての偽らざる気持ちであります。そのためには、絶対
平和主義
に立脚する
わが国憲法
の本義を、いまこそ不動の
信念
をもって発揚し、その
実現
にあらゆる
努力
を傾けるべきときであると信ずるのであります。
最後
に、要約して
政府
に対する御
要望
を申し上げ、これに対する御
所見
を承って私の
質問
を終わります。 第一に、
ベトナム
における
アメリカ
の
侵略
を終わらせるため、
政府
としてなし得るあらゆる
行動
をすみやかにとっていただきたいのであります。 第二に、
アメリカ
の
ベトナム戦争
に対しての一切の
協力
を直ちにやめていただきたいのであります。 第三に、
日韓会談
の即時打ち切り、そして
最後
に、来たるべき第二回
AA会議出席
の
基本的態度
として、
アメリカ
の
ベトナム侵略
に
反対
し、
アジア
・アフリカの
民族運動
に対する
支持
と
協力
、
平和共存実現
への積極的な
姿勢
を確立して臨むことを要請するものであります。 以上に対しまして明確なる御答弁をお願いして、
質問
を終わります。(
拍手
) 〔
内閣総理大臣佐藤榮作
君
登壇
〕
佐藤榮作
8
○
内閣総理大臣
(
佐藤榮作
君) お答えいたします。
わが国
の
態度
は、しばしば申し上げましたとおり、自由を守り、平和に徹する、これはよく、もう耳にタコのできるほど覚えていらっしゃることだと思いますが、私
ども
はその
考え方
で進んでおります。したがいまして、今回の
ベトナム
問題につきましても、どこまでも平和を維持する、そういう
立場
でわれわれも
主張
をいたしておるわけでございます。したがいまして、今日
アメリカ
が
無条件話し合い
に応ずる、こういうことについても、これに好感を持って、これを進めておるような次第であります。また、しばしば申し上げておりますように、
アメリカ自身
は、
ハノイ
を
爆撃
したり、あるいは
北ベトナム
を占領するような
考え方
はないということをしばしば申しております。もしも
北ベトナム
からの
侵略
がないならば、
間接侵略
がないならば、
北ベトナム
を
爆撃
しない、かようにも申しておるのであります。私はこれを端的に
説明
をし、同時にまた、
アメリカ帝国主義
という
非難
があるが、われわれのおそるべきものは、むしろ、それではなくて、
赤色帝国主義
こそ、われわれが非常に警戒すべきものではないか、かように実は申しておるのであります。(
拍手
) 次に、
中国
が第二次の
核爆発
に成功した、これに対しましても、わが党は、また、私
ども
の
考え方
は、いかなる国の
核爆発
に対しましてもこれに
反対
である、これは即時やめるべきである、
民族
の平和のためにこれはぜひとも守っていただきたい。
中共
に対しましても、
核爆発
をしないように、重ねて今回も
情報文化局長
から
声明
をしたはずでございます。私
ども
は、はっきり申し上げますが、
核兵器
の
使用
、これには、いかなる国が
使用
するにいたしましても、絶対に
反対
である、このことをはっきり申し上げておきます。(
拍手
)
最後
に、いろいろの御
要望
が出ましたが、これは要するに
高田
君の御
要望
であります。その御
意見
は御
意見
として伺っておきますが、私
ども
はあらゆる
機会
に
平和運動
を展開するつもりでおりますので、ただいま
高田
君の御
主張
の御
要望
とその根拠は別にいたしておりますが、今回の
AA会議
におきましても、十原則を尊重し、同時にまた、
平和運動
を確立することについて、これは他の国に劣らない
努力
をするつもりでございます。この
機会
にはっきり申し上げておきます。(
拍手
) 〔
国務大臣椎名悦三郎
君
登壇
〕
椎名悦三郎
9
○
国務大臣
(
椎名悦三郎
君)
日本
から
作戦行動
を直接起こすといなとを問わず、これは
戦争介入
であるという御
意見
でございました。すべて、ある国から戦力、物資の
移動
が行なわれ、その
移動
が行なわれた後に直接
戦争
に発進した場合に、
間接
のそのある国が
戦争
に
介入
しておる、
戦争
に
協力
するということであれば、これは非常に広範な
解釈
になりまして、何が
戦争
であるかわからぬようなことになるのであります。われわれは、
日本
の
施設
を直接利用して、そこから
作戦行動
を直接行ならということでない限りは、これはいわゆる
安保条約
のたてまえからいいまして、
事前協議
の
対象
にならない、しかして、それが決して
戦争
に直接
介入
する
ゆえ
んでない、かような
解釈
をとっておる次第であります。 なお、
ジュネーブ協定
の違反は
アメリカ
じゃないかというのでありますが、
協定
を破ったのはむしろ北越である、これはすでに定説になっておる次第であります。(
拍手
) 〔
国務大臣小泉純也君登壇
〕
小泉純也
10
○
国務大臣
(
小泉純也君
)
高田議員
にお答え申し上げます。
三矢図上研究
が現在の
南ベトナム
の
情勢
と何らかの
関連
があるのではないかというお尋ねでございまするが、御承知のとおり、
三矢図上研究
は、
昭和
三十八年度におけるわが陸、海、空、三
自衛隊幕僚監部
の
図上
における
作戦研究炉
ございまして、何ら
ベトナム
の
情勢
とは
関連
がございません。 なおまた、
海外派兵
について御言及相なりましたが、わが
自衛隊
としてさようなことを検討したこともなく、また、
海外派兵
というようなことは毛頭
考え
ておらないことを御理解をいただきたいのでございます。(
拍手
)
—————————————
ベトナム問題等
に関する
緊急質問
(
春日一幸
君
提出
)
船田中
11
○
議長
(
船田
中君) 次に、
春日一幸
君
提出
、
ベトナム問題等
に関する
緊急質問
を許可いたします。
春日一幸
君。 〔
春日一幸
君
登壇
〕
春日一幸
12
○
春日一幸
君 私は、民社党を代表して、先日行なわれた
ベトナム戦争
に関する
佐藤総理
の
発言
について、その疑義をただすとともに、去る十五日サイゴンの
米当局
の発したる
北爆一時休止
の
言明
を契機として、ようやくにして大きく転回せんとする
ベトナム情勢
に対し、
佐藤内閣
の対策、
方針
はどのようなものであるのか、以下、当面する
重要事項
について、
佐藤総理
の
所見
をただしたいと存じます。(
拍手
) 周知のごとく、
ベトナム紛争
はいつしか果て知らぬど
ろ沼戦争
の様相を呈し、ここ百日間にわたり、
米軍
の
北ベトナム爆撃
は、日々深刻かつ激烈に行なわれ、ために
アジア
と
世界
の平和はまさに重大な危局にさらされておるのであります。
アジア
に位置し、
平和憲法
を国是とする
わが国
が、本日までこれを対岸の火災視し、漫然として傍観していたことは、まことに異様なことと申さなければ相なりません。(
拍手
)
わが国
に、みずから
アジア
の
指導国
としての自負あらば、また、
自由陣営
の
一員たる
の自覚あらば、当然東西のかけ橋としての
使命感
に燃えて、
アジア
の安定と
世界
の平和のため最善の
努力
を尽くすべきことは当然のことであると思うのであります。 いまや、
ベトナム戦争
を終息せしむべしとの
国際世論
は
世界
のすみずみにまでみなぎり渡り、わけて、去る十五日、
ワシントン
においては、平和を求める
全米知識人
の辛らつなる
ベトナム政策批判
が行なわれ、
学者
、学生千五百人の大集会が行なわれたとの趣であります。ここに
米当局
が
北爆一時停止
の
方針
を打ち出したことは、まことに画期的な意義を有するものでありまし、
ベトナム戦争
の
解決
に独特の地位に立つ
わが国
は、断じてこの
機会
をのがしては相なりません。すなわち、
佐藤内閣
が堅持するという
自主外交
と
アジア外交
の真髄を発揮するのは、まさにこのときであると思うのであります。 私は、かかる
認識
の上に立って、以下、
ベトナム戦争終結
のための
わが国外交
の進路を内外に向かって明らかにするために、次の諸点について
佐藤総理
の真意をただしたいと存じます。
質問
の第一は、
佐藤
・
ロッジ会談
の真相と、
自民党青年部
の大会における
総理
の
ベトナム戦争
の
見通し
に関する
発言内容
についてであります。
佐藤総理
は、去る五月七日、
自民党青年部
第四回
臨時全国大会
の席上において、
ベトナム戦争
に論及され、「さきに来日した
ロッジ米特使
は、私に対し、
ハノイ
を爆撃したり、
北ベトナム
の一部を占領するようなことは絶対しないと約束した。」と述べられました。しこうして、これに対し
米国務省当局
は、この
言明
は
佐藤
・
ロッジ会談
に関する
米国
の
覚え書き
とは完全に一致していないものであると反駁し、かつその確認を拒否したことがあわせて新聞に報道されました。 私はこの問題の実体を正確に知りたいと思います。もしそれ、これが
新聞報道
のごとくんば、いまや国際問題の焦点とも目すべき
ベトナム戦争
における
米国
の
方針
について、
佐藤総理
は
ロッジ米特使
の説明をゆがめ、もしくは誤ってこれを
日本国民
に伝えられたというのでありましょうか。まことに国際問題に関する一国の
総理
の
言明
が、その
相手国
からあたかも不実の事柄であるかのごとくに扱われたということは、国の権威にかかる重大問題であるばかりでなく、このことは、また、現に行なわれている
ベトナム戦争
の動向に対し、
世界
の判断をことさらに惑わしめるものでありますから、この
佐藤言明
に関する
日米
間の応酬は、断じてあいまいに看過せらるべきものではないと思うのであります。したがいまして、
総理
はみずから
言明
されたところと、そのいわゆる
覚え書き
とを厳然と照合されて、この際、
日本国政府
の権威のためにも、かつまた、
米国
の
ベトナム戦争
における今後の
方針
をわれらが正確に把握するためにも、その内容を正確にここにお示しを願いたいと思うのであります。また、かかる重要問題について
日米
間にこのような不可解な論議のもつれを発生せしめたその事情は何か、
総理
よりあわせて率直なる御釈明を願いたいと思うのであります。
質問
の第二は、
ベトナム戦争
に対する
総理
の御
認識
と、その
アジア外交
における
佐藤内閣
の
姿勢
についてただしたいと思います。
佐藤首相
は、同じく
自民党青年部
第四回
臨時全国大会
の席上、さらに、「
米国
の
北爆
には
それなり
の
理由
があり、爆撃されるほらにも
責任
がある。」と
演説
されて、
米国
の
北爆
を
支持
するかのごとき
方針
を表明いたされました。これは、
平和憲法
を国是とする
わが国
の
首相
の
発言
としては、きわめて重大であります。
総理
は、しかるべき
理由
がありさえすれば
戦争
や
侵略
は行なってもよいと
考え
ておられるのでありましょうか。 去る十五日、
ワシントン
における
ベトナム政策批判
の
全米学者集会
において、
シカゴ大学
の
モーゲンソー教授
は、「
ベトナム戦争
の本質は外国の
侵略
ではなく、
南ベトナム
の
内部崩壊
であり、北部の
共産主義者
がこれを利用しているにすぎない。また、この
戦争
は
南ベトナム国民
から
支持
されてはいない。
政府
はこれらの事実を無視しておる。したがって
北爆
も成功するとは思われない。」と、自国の
政府
の
態度
、
方針
を手きびしく論難、糾弾しておるのであります。
総理
は、
わが国憲法
第九条の精神に照らし、
ベトナム
における
米国
の
戦争行為
をどのように
認識
されておるのでありましょうか。 また、
佐藤首相
は、組閣以来
自主外交
を強調し、特に
アジア外交
を重視すると述べられてまいりました。もとよりこれは当然のことであります。しかしながら、この
佐藤総理
の
北爆支持
の
言明
は、
自主外交
や
アジア外交
にまっ向正
反対
の逆コースを示すものでありまして、これはあまりにも明白な
アメリカ一辺倒
の
追従外交
であり、そこには
自主外交
の片りんだもうかがうことはできません。わけて、
ベトナム
に対しては、
わが国
が地理的に、歴史的に、
民族
的に独特の立場に立つものであることをおもんみるならば、
かく
のごとく一方的に
アメリカ
の側に立って言動することは、いたずらに国際間のひんしゅくを買うばかりでありまして、問題の
解決
にはいささかも貢献するものではないと思うのであります。 われわれは
アジア
の
民族
でありますから、常に
アジア
諸
国民
の信頼を確保せなければなりません。
外交
に
自主性
なく、
かく
のごとくにして常に
米国
に従属するならば、やがてはその存在を軽視されて、ついには
アジア
の孤児になり果てましょう。いまこそ、
わが国
が
自主外交
と
アジア外交
の本領に立ち返るのときであると思うのであります。この際、
ベトナム戦争
に対する
佐藤総理
の
認識
と、
ベトナム戦争解決
のための
政府
の決意について、あらためてその
信念
のほどを明らかにいたされたいと存じます。
質問
の第三は、
ベトナム戦争
の
解決
について
佐藤内閣
の
具体的方策
は何であるか、これをお伺いいたします。
ベトナム戦争
のその根底にあるものは、
米国
と
中共
との角逐にあることは明らかであります。すなわち、
中共
、
北ベトナム
の
ベトコン
に対する指導と
軍事援助
の強化に対し、
米国
が
北爆強化
を中心とする
武力介入
を行なうことによって、戦場は次第に拡大してまいったのであります。したがって、ここに
ベトナム
問題を
解決
するためには、交戦の
当事国双方
は、単に
相手国
の一方
的軍事行動
の停止を求めるだけではなくして、この際は、
無条件
に
国際会議
のテーブルに着いて、まず
事態
の
解決
をはかるための場所を持つべきでありましょう。いまこそ、
わが国
が
当事国並び
に
関係国
に対し、
無条件話し合い
の呼びかけを行なうべきときでありまして、
情勢
はようやくにして煮詰まってきたと見るべきであります。すなわち、この
無条件話し合い
の
主張
は、四月八日の
ジョンソン大統領
の
ボルチモア演説
においてその
意思
が明確に表明され、また、四月十八日のソ連・
北ベトナム
の
共同声明
において
話し合い
の
可能性
を含蓄する
態度
が示されたのでありまするが、ここに去る五月十五日
米当局
による
北爆一時休止
の
言明
が行なわれた現在、もはや
わが国
はその呼びかけを行なうことをいっときもためらっては相なりません。
ベトナム戦争
の
解決
をはかるために、
わが国
が
アジア
の
指導国
としての
使命感
に徹するならば、いまこそ、
わが国
が、全面和平へのイニシアをとり、強く
国際世論
に訴えて、この手段を尽くすべきであると思うが、
佐藤総理
の御見解はいかがでありますか。この際、重ねて真剣なる御決意を促したいと存じます。
質問
の第四は、
ベトナム問題解決
の精神的支柱とも目すべき
ベトナム
国民
の
民族
民主主義について、
総理
の
所見
を伺いたいと存じます。
ベトナム戦争
の平和的
解決
のために最も肝要なことは、
アジア
諸国におけるほうはいたる
民族
民主主義の本質を
関係国
が直視し、洞察し、理解し、尊重することにあると思うのであります。
アジア
諸国における
民族
民主主義は、
米国
の自由主義とも、
中国
の
共産主義
とも、その本質と動向を異にするものであると見るべきでありましょう。
アジア
諸国は、多年欧米の植民地として隷属を強制され、その人権も
民族
の
自主性
も、長きにわたって全く圧殺されてきたのであります。さればこそ、
アジア
諸
民族
の政治的、経済的独立の願望は熾烈なものでありまして、今日、
アメリカ
をはじめ西欧諸国が、これらの
民族
感情を正当に理解し、これに共感することは、容易なことではないと思われるのであります。
わが国
がここに地理的に、
民族
的に東西のかけ橋たらんとするならば、わが
外交
の論点は、この
アジア
諸
国民
の
民族
民主主義に関する切実なる願望について特に関係諸国の蒙を開き、公正なる
認識
を求めるところにその重点を置くべきであると思うが、
佐藤総理
のこの点に対する御見解をお示し願いたいと存じます。
質問
の第五は、
ベトナム
の真の独立とその安全保障に関する
総理
の見解について伺います。
ベトナム戦争
の平和的
解決
のために特に肝要なことは、
南ベトナム
の政情を正確に把握することであります。一国の政治において最も必須不可欠な要件は、政権と民心との融合にありと思うのであります。もしそれ、政権が民心から離反するならば、その政権の価値と意義はむなしく、その政権の生命は遠からずして失われるものであります。民心の離反した政権が権力や武力をもってその統治を強行するならば、それはみずから転覆の災いの度合いをそれだけ大きくするだけであります。 ここに、
南ベトナム
の自主独立を確保するためには、真に民意を反映した
政府
の実現をはかることが前提とならなければなりません。そのためには、外部のいかなる勢力の介入をも遮断排除して、
南ベトナム
自身の民意を反映した民主
民族
政権が樹立されるべきであると思うのであります。しこうして、
米国
、
中共
等の諸国は、これに対して、一九五四年の
ジュネーブ協定
の精神に基づき
国際会議
を開いて保障を与えるとともに、さらに国連を中心とした有効適切なる安全保障の措置が具体的に講ぜられるべきであると思うのであります。
佐藤総理
は、これらの点を強調して、
国際世論
を喚起とその指導に挺身すべきものと
考え
るが、これに関する
総理
の所信をお述べ願いたいと存じます。 以上、
ベトナム戦争
に関し、
わが国
が当面する重要なる諸点について
質問
いたしました。 いまや
ベトナム戦争
は、
米国
の
北爆一時休止
の
言明
を基礎にして、和戦両様のかまえにあり、まさに、
アジア
は
戦争
と平和の分かれ道に立たされていると思うのであります。もしそれ、この
機会
をむなしくすることによって平和への道が閉ざされるがごときことになるならば、その後の
ベトナム戦争
の展望は、思うだにりつ然たるものがあるのであります。 従来の
米軍
の
北爆
は、
ベトコン
ヘの軍需物資の補給基地を破壊するためのものといわれてまいりました。このことは、
北ベトナム
やその背後にある
中共
等に対して、
わが国
の
米軍
基地に同様の攻撃を加うるの
口実
を与えることにならないとはだれが保証し得まし、ようか。このようにして、
わが国
民の生命は、ときに
戦火
の前面にきらされるおそれなしとはしないのであります。
事態
はまことに重大であります。ここに、平和を希求し、
戦争
の恐怖を身をもって痛感する大多数の
国民
の願望にこたえられて、
総理
が猛省とともに一大決意をもって奮起されんことを、しこうして適切なる対策を直ちに実行されんことを衷心より切望し、これに対する
総理
の御決意の表明を求めまして、私の
質問
を終わります。(
拍手
) 〔
内閣総理大臣佐藤榮作
君
登壇
〕
佐藤榮作
13
○
内閣総理大臣
(
佐藤榮作
君) お答えいたします。 先ほ
ども
お答にいたしましたように、
わが国
並びに
政府
の
態度
は、どこまでも自由を守り平和に徹する、−この
考え方
に変わりはございません。この
立場
に立ちまして、いろいろその
行動
をはっきりいたしたいと思います。そのうちで、ただいまのお尋ねにあるいは前後するかわかりませんが、まず、ロッジ
特使
との話を一番先に申し上げまして、この話からその他のものを演繹してまいりたいと思います。 御承知のように、ロッジ
特使
が参りました。このロッジ
特使
が私に話をしたのは、経済問題を主に話をいたしました。しかし、私は、経済問題を取り上げるような
ベトナム
の事情でない、今日のこの紛争について、これが平静に帰して、しかる後に経済問題を話することが適当なように思うという話から話を進めてまいりますと、しかし、
特使
自身が、自分は軍事的な話はあまりその権限等を持っておらないけれ
ども
ということで前置きして話をしたのが、いわゆる
ハノイ
の
爆撃
、あるいは
北ベトナム
の一部を占領するというようなことはないといいう強実は印象を私は受けたのであります。したがいまして、私が約束をした、こういうような表現がされておりますが、これは正しくありません。どこまでも、話をいたしましたその際に、ロッジ
特使
は、この段階においては、
ハノイ
を
爆撃
したり、あるいは
北ベトナム
の一部を占領するというようなことはないという強い印象を私に与えたということが事実でございます。 そこで、なおお尋ねにありましたように、ロッジ
特使
と私との間には別に
覚え書き
はございません。これはどこまでも
話し合い
でございまして、
覚え書き
は残しておりません。 また、
日米
間にたいへん
意見
の食い違いがある、
意見
がそごしているのではないかというお尋ねがございますが、ただいま申し上げるような実情でございますので、
日米
間にはこれという食い違いがあるわけではございません。この点も明確にいたしておきたいと思います。 問題は、
南ベトナム
に対してただいま
アメリカ自身
がこれを援助し、同時に
北ベトナム
を
爆撃
しておりましたが、これは一体どういうことか。これは申すまでもなく、
南ベトナム
の独立、その自由、これを
南ベトナム
政府
が確保したい、こういう
意味
でいろいろ
努力
をした、しかし、どうも北からの
侵略
があり、また北からの援助がある、これを排除したいということで、
アメリカ自身
もこの
南ベトナム
政府
の要請にこたえて
爆撃
をしておるような実情でございます。しかしながら、この
北爆
をいたしました
アメリカ自身
が、すでに御承知のように
無条件話し合い
というものを提案しておりますし、この数日は
爆撃
をやめた、そのようなことも
新聞
で報道しております。 確かに、春日さんも御指摘のとおり、今回はこの時期において、私
ども
は平和を望む、こういう
立場
において何らかの処置をすべきその好個のチャンスじゃないか、こういう御指摘でございますが、私もそのとおりだと思います。私は、こういう
意味
におきまして、あらゆる面で
国際
的な
世論
を喚起するような
努力
を続けてまいるつもりでございます。お説にもありましたように、十分現地における民心の動向を把握し、そうして
民族
の独立、これを念願しておる
ベトナム
の住民の期待にもこたえる、こういう
意味
で、他の国がその独立を尊重し、どこまでも干渉しない、そのことが最も大事なことではないか、かように思いまして、現状
認識
に正確を期する、こういう
態度
でただいまこの問題に対処しておる次第でございます。 私は、こういう
意味
から、今日までもあらゆる
機会
に、たとえばゴードンウオーカーが出てきた、あるいはロッジ氏、その他エドガール・フォール等々とも会談をいたしまして、
わが国
のかねての
主張
を明確にし、そうして
国際世論
が正確にこの問題に取り組み、そうして真剣にこの問題の
解決
への
努力
をされるようにあらゆる
努力
をしたつもりでございます。(
拍手
) 〔
国務大臣椎名悦三郎
君
登壇
〕
椎名悦三郎
14
○
国務大臣
(
椎名悦三郎
君)
総理大臣
からのお答えでほとんど尽きておると思います。
民族
民主主義のお話がございましたが、
南ベトナム
の
国民
のすべてが
民族
主義者であると思うのであります。必ずしも
ベトコン
だけが
民族
主義者ではない。ある
意味
においては
民族
主義者であっても、いわゆる
民族
民主主義者じゃない。民主的に
民族
主義を高揚するという行き方でないことは、この
ベトコン
はいささか足りない点があるのではないか、かように存じます。それからまた、
ベトコン
に投じない者でも熱心ないわゆる
民族
主義者がおるのでありまして、
民族
主義者の団体であるとかないとかということはこの際問題ではない。要するに、暴力をふるってそうして無事の人民を脅迫して、力をもって政治的な野望を達しようとするのが、それがいかぬのであります。それが問題である。 それから、南越の政情をよく正視して、民意を反映した
政権
を確立して、
国際
的に国家の安全を保障すべきであるという御説に対しては、
総理大臣
はお答えはありませんでしたが、御説に全く賛成であると
考え
ます。私もこの御説には敬意を表するものであります。(
拍手
)
————◇—————
千九百年十二月十四日にブラッセルで、千九 百十一年六月二日に
ワシントン
で、千九百 エ十五年十一月六日に
ヘーグ
で、千九百三 十四年六月二日に
ロンドン
で、及び千九百 五十八年十月三十一日に
リスボン
で改正さ れた
工業所
有権の保護に関する千八百八十 一二年三月二十日の
パリ条約
の
締結
について
承認
を求めるの件(
参議院送付
) 千九百十一年六月二日に
ワシントン
で、千九 百二十五年十一月六日に
ヘーグ
で、千九百 三十四年六月二日に
ロンドン
で、及び千九 百五十八年十月三十一日に
リスボン
で改正 された虚偽の又は誤認を生じさせる原産地 表示の防止に関する千八百九十一年四月十 四日のマドリ
ッド協定
の
締結
について
承認
を求めるの件(
参議院送付
)
海部俊樹
15
○
海部俊樹
君 議案上程に関する
緊急動議
を
提出
いたします。 すなわち、この際、
参議院送付
、千九百年十二月十四日にブラッセルで、千九百十一年六月二日に
ワシントン
で、千九百二十五年十一月六日に
ヘーグ
で、千九百三十四年六月二日に
ロンドン
で、及び千九百五十八年十月三十一日に
リスボン
で改正された
工業所
有権の保護に関する千八百八十三年三月二十日の
パリ条約
の
締結
について
承認
を求めるの件、千九百十一年六月二日に
ワシントン
で、千九百二十五年十一月六日に
ヘーグ
で、千九百三十四年六月二日に
ロンドン
で、及び千九百五十八年十月三十一日に
リスボン
で改正された虚偽の又は誤認を生じさせる
原産地表示
の防止に関する千人百九十一年四月十四日のマドリ
ッド協定
の
締結
について
承認
を求めるの件、右両件を一括議題となし、委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
船田中
16
○
議長
(
船田
中君)
海部俊樹
君の
動議
に御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
船田中
17
○
議長
(
船田
中君) 御
異議
なしと認めます。 千九百年十二月十四日にブラッセルで、千九百十一年六月二日に
ワシントン
で、千九百二十五年十一月六日に
ヘーグ
で、千九百三十四年六月三日に
ロンドン
で、及び千九百五十八年十月三十一日に
リスボン
で改正された
工業所
有権の保護に関する千八百八十三年三月二十日の
パリ条約
の
締結
について
承認
を求めるの件、千九百十一年六月二日に
ワシントン
で、千九百二十五年十一月六日に
ヘーグ
で、千九百三十四年六月二日に
ロンドン
で、及び千九百五十八年十月三十一日に
リスボン
で改正された虚偽の又は誤認を生じさせる
原産地表示
の防止に関する千人百九十一年四月十四日のマドリ
ッド協定
の
締結
について
承認
を求めるの件、右両件を一括して議題といたします。
船田中
18
○
議長
(
船田
中君) 委員長の報告を求めます。外務委員長安藤覺君。
—————————————
〔報告書は
会議
録追録に掲載〕
—————————————
〔安藤覺君
登壇
〕
安藤覺
19
○安藤覺君 ただいま議題となりました二案件につきまして、外務委員会における審議の経過並びに結果を御報告申し上げます。
工業所
有権の
国際
的保護につきましては、一八八三年に作成された
パリ条約
があり、また、貨物の原産地虚偽表示の防止につきましても、一八九一年に作成されたマドリ
ッド協定
があり、いずれも数回にわたり改正されて現在に至っておりますが、戦後、工業技術の交流及び貨物の流通が盛んとなり、これに伴い、
国際
的保護制度を一そう完全なものにするため、所要の改正をする必要が生じ、その結果、一九五八年
リスボン
で開催された
外交
会議
において本条約及び本
協定
が採択されたのであります。
工業所
有権の保護条約は、締約国により
工業所
有権保護同盟が形成されること、
同盟国
の
国民
は、
工業所
有権の保護に関し、他のすべての
同盟国
において内
国民
待遇を受けられること、特許または商標登録の出願者は、他の
同盟国
において出願する場合、一定期間の優先権を与えられること等を
規定
しております。 原産地虚偽表示の防止
協定
は、その規制範囲を、原産地の虚偽表示のみならず、誤認を生じさせる表示にまで拡大し、虚偽または誤認を生じさせる表示をした生産物は、各締約国において、差し押えるかまたは輸入禁止をすることができること等を
規定
しております。 この二案件は、参議院において
承認
され、三月三十一
日本
委員会に付託されましたので、
政府
から提案
理由
の
説明
を聞き、質疑を行ないましたが、詳細は
会議
録により御了承を願います。
かく
て、五月十七日、本二案件についての質疑を終了し、討論を省略して採決を行ないましたところ、本二案件は多数をもって
承認
すべきものと
議決
いたしました。 右、御報告申し上げます。(
拍手
)
—————————————
船田中
20
○
議長
(
船田
中君) 両件を一括して採決いたします。 両件は委員長報告のとおり
承認
するに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕
船田中
21
○
議長
(
船田
中君) 起立多数。よって、両件は委員長報告のとおり
承認
するに決しました。
————◇—————
労働者災害補償保険法
の一部を改正する法律 案(
内閣提出
)
海部俊樹
22
○
海部俊樹
君 議案上程に関する
緊急動議
を
提出
いたします。 すなわち、この際、
内閣提出
、
労働者災害補償保険法
の一部を改正する
法律案
を議題となし、委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
船田中
23
○
議長
(
船田
中君)
海部俊樹
君の
動議
に御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
船田中
24
○
議長
(
船田
中君) 御
異議
なしと認めます。
労働者災害補償保険法
の一部を改正する
法律案
を議題といたします。
船田中
25
○
議長
(
船田
中君) 委員長の報告を求めます。社会労働委員長松澤雄藏君。
—————————————
〔報告書は
会議
録追録に掲載〕
—————————————
〔松澤雄藏君
登壇
〕
松澤雄藏
26
○松澤雄藏君 ただいま議題となりました
労働者災害補償保険法
の一部を改正する
法律案
につきまして、社会労働委員会における審議の経過並びに結果を御報告申し上げます。 本案は、最近における社会経済
情勢
にかんがみまして、労働者の業務災害に対する補償の充実をはかるため、その給付
内容
を改善するほか、保険制度の全般にわたり所要の整備を行なうものでありまして、そのおもなる
内容
は次のとおりであります。 まず、強制適用事業の範囲につきましては、従来のもののほか、労働基準法適用事業のうち、政令で定めるものを加えることとし、また、特別加入の制度を設け、中小規模事業主及び一人親方、すなわち自営業者や農民等及びそれらの事業に従事する同居の親族等の業務災害について、労働者に準じて労災保険法を適用し同様の給付をすることといたしたものであります。 保険給付関係について申し上げますと、保険給付の額の算定基礎として、給付基礎日額を用いることとし、その額は労働基準法の
規定
による平均賃金に相当することを原則としております。 療養補償給付は、従来、千円未満の小額の療養費は労災保険から支給されなかったのでありますが、今回、その全額を療養補償費として支給することに改めたのであります。 次に、休業補償給付は、従来、八日目から支給したのでありますが、これを休業開始後第四日目から支給することとし、障害補償給付は、障害等級第一級から第七級までのものを年金、第八級以下のものを一時金として支給することに改めたのであります。 また、遺族補償給付は、生計維持関係にある遺族に対し、給付基礎年額の最低三〇%から最高五〇%までの年金を原則とし、年金を受けるべき遺族がいない場合は、給付基礎日額の四百日分の一時金を支給すること。葬祭料は定額制に改め、通常葬祭に要する費用を考慮して労働大臣が定める金額とすることにしたものであります。 長期傷病補償給付は、労働者の傷病が療養開始後三年を経過してもなおらない場合に、療養補償給付及び休業補償給付にかえて行なうこととし、その
内容
は、すべて療養または療養の費用及び年金としたのであります。 次に、同一の事由により厚生年金保険法の
規定
による障害年金または遺族年金の給付を受けることができる者に対する保険給付の額については、所要の調整を行ない、併給することとしたのであります。 本案は、四月九
日本
委員会に付託され、本日、質疑を終了し、採決の結果、本案は修正
議決
すべきものと
議決
した次第であります。 なお、本案に対し附帯決議を付することに決しました。 以上、御報告申し上げます。(
拍手
)
船田中
27
○
議長
(
船田
中君) 採決いたします。 本案の委員長の報告は修正であります。本案を委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕
船田中
28
○
議長
(
船田
中君) 起立多数。よって、本案は委員長報告のとおり決しました。
————◇—————
加工原料乳生産者補給金等暫定措置法案
(内 閣
提出
) 砂糖の
価格安定等
に関する
法律案
(
内閣提出
) 沖縄産糖の
政府買入れ
に関する
特別措置法
の 一部を改正する
法律案
(
内閣提出
)
海部俊樹
29
○
海部俊樹
君 議案上程に関する
緊急動議
を
提出
いたします。 すなわち、この際、
内閣提出
、
加工原料乳生産者補給金等暫定措置法案
、砂糖の
価格安定等
に関する
法律案
、沖縄産糖の
政府買入れ
に関する
特別措置法
の一部を改正する
法律案
、右三案を一括議題となし、委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
船田中
30
○
議長
(
船田
中君)
海部俊樹
君の
動議
に御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
船田中
31
○
議長
(
船田
中君) 御
異議
なしと認めます。
加工原料乳生産者補給金等暫定措置法案
、砂糖の
価格安定等
に関する
法律案
、沖縄産糖の
政府買入れ
に関する
特別措置法
の一部を改正する
法律案
、右三案を一括して議題といたします。
船田中
32
○
議長
(
船田
中君) 委員長の報告を求めます。農林水産委員会理事仮谷忠男君。
—————————————
〔報告書は
会議
録追録に掲載〕
—————————————
〔仮谷忠男君
登壇
〕
仮谷忠男
33
○仮谷忠男君 ただいま議題となりました三法案に対する農林水産委員会における審査の経過及び結果について御報告申し上げます。 まず、
内閣提出
、
加工原料乳生産者補給金等暫定措置法案
について申し上げます。 最近における酪農事情の推移と今後における牛乳及び乳製品の需要の動向に対処して、生乳の合理的な価格形成と牛乳及び乳製品の価格の安定をはかることにより、酪農及びその
関連
産業の健全な発達を促進するため、当分の間、畜産振興事業団に生乳生産者団体を通ずる加工原料乳にかかる生産者補給金の交付及び輸入乳製品の調整に関する業務並びに乳製品の買い入れ、売り渡し等の業務を行なわせることとするものであります。 本案は、四月七日
政府
から提案
理由
とその補足
説明
を聴取し、四月二十六日以降数回にわたり質疑を行ない、五月十五日質疑を終了、次いで、五月十七日、自民、社会、民社三党共同により、都道府県知事の指定を受けた生乳生産者団体の行なう生乳販売等の委託機関について、全国の区域を地区とする農業協同組合連合会その他の者とする等二点の修正を加え、結局、本案は多数をもって修正すべきものと決した次第であります。 なお、本案に対しては、生乳の共販体制を強化推進するため、全国段階の生乳生産者団体の整備及びその育成につとめること等四項目の附帯決議が付されました。 次に、
内閣提出
、砂糖の
価格安定等
に関する
法律案
について申し上げます。 本案は、輸入糖の価格調整その他砂糖の価格の異常な変助を防止するための措置、並びに国内産糖及び国内産ブドウ糖の価格を
支持
するのに必要な措置を定めることにより砂糖の価格の安定をはかり、農業所得の確保と
国民
生活の安定に寄与することを目的といたしているのであります。 本案は、四月二十七日に
政府
から提案
理由
の
説明
を聴取し、五月十一日以降数回にわたり質疑を行ない、五月十五日質疑を終了し、五月十七日、自由民主党から、目標生産費については甘味資源審議会にはかって決定すべき旨の修正案が
提出
され、
日本
共産党
反対
討論の後、多数をもって修正すべきものと決した次第であります。 なお、本案に対しては、てん菜等の最低生産者価格については、生産費と適正なる所得が確保されるよう配慮すべきこと等九項目の附帯決議が付されましたことを申し添えます。
最後
に、
内閣提出
、沖縄産糖の
政府買入れ
に関する
特別措置法
の一部を改正する
法律案
について申し上げます。 本案は、砂糖の
価格安定等
に関する
法律案
の国内産糖に準じ、糖価安定事業団の買い入れ及び売り戻しが行なわれるようにしようとするものであります。 本案は、砂糖の
価格安定等
に関する
法律案
と一括して審議を進めてまいったものであり、五月十五日質疑を終了し、五月十七日採決いたしましたところ、多数をもって原案どおり可決すべきものと決した次第であります。 以上、御報告を終わります。(
拍手
)
船田中
34
○
議長
(
船田
中君) これより採決に入ります。 まず、
加工原料乳生産者補給金等暫定措置法案
につき採決いたします。 本案の委員長の報告は修正であります。本案を委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕
船田中
35
○
議長
(
船田
中君) 起立多数。よって、本案は委員長報告のとおり決しました。 次に、砂糖の
価格安定等
に関する
法律案
につき採決いたします。 本案の委員長の報告は修正であります。本案を委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕
船田中
36
○
議長
(
船田
中君) 起立多数。よって、本案は委員長報告のとおり決しました。 次に、沖縄産糖の
政府買入れ
に関する
特別措置法
の一部を改正する
法律案
につき採決いたします。 本案の委員長の報告は可決であります。本案を委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕
船田中
37
○
議長
(
船田
中君) 起立多数。よって、本案は委員長報告のとおり可決いたしました。
————◇—————
総合エネルギー調査会設置法案
(
内閣提出
)
海部俊樹
38
○
海部俊樹
君 議案上程に関する
緊急動議
を
提出
いたします。 すなわち、この際、
内閣提出
、
総合エネルギー調査会設置法案
を議題となし、委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
船田中
39
○
議長
(
船田
中君)
海部俊樹
君の
動議
に御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
船田中
40
○
議長
(
船田
中君) 御
異議
なしと認めます。
総合エネルギー調査会設置法案
を議題といたします。
船田中
41
○
議長
(
船田
中君) 委員長の報告を求めます。商工委員長内田常雄君。
—————————————
〔報告書は
会議
録追録に掲載〕
—————————————
〔内田常雄君
登壇
〕
内田常雄
42
○内田常雄君 ただいま議題となりました
総合エネルギー調査会設置法案
について、商工委員会における審査の経過並びに結果を御報告申し上げます。 総合エネルギー政策の確立は、近年におけるエネルギー事情の急激な変化に伴い、焦眉の急務であるにもかかわらず、従来、
わが国
のエネルギー政策は、各エネルギー産業の個別的な対策に重点が置かれ、総合エネルギー政策の観点からは必ずしも十分な体制とは言われないものがあります。 この見地において、本院においても、第四十六回
国会
において総合エネルギー政策に関する決議が行なわれたのでありますが、本案は、この決議に基づき
提出
されたものでありまして、そのおもなる
内容
は、第一に、通商産業省の附属機関として、委員二十人以内で組織する総合エネルギー調査会を設置すること、第二に、総合エネルギー調査会は、通商産業大臣の諮問に応じ、エネルギーの安定的、合理的な供給の確保に関する総合的かつ長期的な施策に関する
重要事項
を調査審議すること等であります。 本案は、去る三月三
日本
委員会に付託され、三舟十二日通商産業大臣より提案
理由
の
説明
を聴取し、本日、質疑を終了、直ちに採決いたしましたところ、全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと
議決
した次第であります。 以上、御報告いたします。(
拍手
)
—————————————
船田中
43
○
議長
(
船田
中君) 採決いたします。 本案の委員長の報告は可決であります。本案を委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕
船田中
44
○
議長
(
船田
中君) 起立多数。よって、本案は委員長報告のとおり可決いたしました。
————◇—————
船田中
45
○
議長
(
船田
中君) 本日は、これにて散会いたします。 午後三時九分散会
————◇—————
出席
国務大臣
内閣総理大臣
佐藤
榮作君 外 務 大 臣
椎名悦三郎
君 通商産業大臣 櫻内 義雄君 労 働 大 臣 石田 博英君 国 務 大 臣 小泉 純也君 出席
政府
委員 農林政務次官 舘林三喜男君
————◇—————