○
安田(善)
政府委員 この
法案は
開拓者の
方々の
開拓農協を
中心にしてその組合の半分か半分以上、または二十人以上の
方々が
営農不振の
状況にある、こういうところにつきまして、組合員の申し入れに応じて
振興計画を立てておるようであります。その裏づけとして
政府はどういうことをやるかということでございますが、まず第一は、
開拓営農指導
措置といたしまして、
農林省の三十二年度の
予算にも計上いたしておりますように、指導
措置は八百七十七万円を計上してそれに充てたいと思っております。
負債整理の方としては、天災
融資法の
条件を
緩和するために、一億六千万円の
利子補給を計上しておりますほか、本法に伴いまするものはさらに
償還金の倍の延長をすることに伴いまして千四百万円余を計上いたしました。また
土地配分是正をすることができるところにつきましてはこれを行うことにいたしまして、三百万円に近い交付金を交付し、また
営農振興を特にはかりたいところは、地区別にここ二カ
年間営農診断をしておりまして、来年をもちまして大体不振地区は診断が終ることになっておりますが、その診断に応じまして
経営改善をはかる。これに対しまして、三十二年度は約百七十万円を計上しておるのでございます。
さらに
家畜の点で先ほど申し上げましたが、畜産局で計上しておるもので、私
どもの方の
開拓営農振興用に、
家畜購入費としまして、乳牛三千頭、和牛二千頭、二億四千五百万円が計上されておりますが、この五千頭のうち三千五百頭は
開拓地の方に向けよう、それから別の
法案が
提出してございまるが、
開拓融資保証の改正をしまして、三千万円の
政府出資を中央
開拓融資保証協会に新たにいたしまして、これによりまして要するに中小
家畜の導入
資金に充てるための
政府出資をいたします。その
規模は、三十二年度では綿羊が七千六百頭、豚が約四万頭弱、鶏を十一万羽、これを
目標にいたしておるのであります。
このほかに
予算以外といたしまして
資金があるわけでございますが、三十二年度といたしましては、
開拓者資金融通
特別会計で八億五千二百万円余を計上いたしまして、これをもちまして本法の運用の裏づけといたしまして、これは
営農改善
資金として
政府の低利の長期の
資金を供給し直す。これを一億九千六百万円、約二億弱でございますが、それを予定しておる。さらに不振
対策地域では一億六千万円余を予定いたしました。またこの中には、中期
資金と従来言っておりますが、先ほ
ども申しましたように、西の力にも大
家畜を導入することといたします、乳牛約六千頭、馬一千頭、役牛三千四百頭、約一万頭でございますが、この寒冷地
対策以外の一般の分といたしまして一万頭の大
家畜を導入することにしまして、その
資金が約五億、正確に申しますと四億九千五百万円余を
開拓者資金融通
特別会計に入れておるのでございます。
さらに
地区計画を完成いたしますために、道路工事とか水の問題とか、こういうものを建設
事業としてさらに進める要がございますので、これは本
法案によりましては
振興計画の
内容の事項になっておると思いますが、それの認証を知事において得ますれば、
政府が
援助する、県も
援助していく、こういうことをもちまして、建前といたしまして新たな本法
関係の
開拓、
開墾、建設
事業費としては一億を特別に計上いたしましてそれに充てたいと思っておるのであります。これは
補助金であるわけでございます。
また
開墾作業費といたしましても、
土地を再
配分しまして、増地して手直しすることも
考えております。これにつきましては、従来の
開墾作業費を九億計上しておるほかに、本法
関係としまして二千八百万円弱、また飲料水
施設をつけ加えるためにこの
法案の
関係としましては千三百万円余を計上しました。また本法で耕土培養法の改正をねらっておりますが、これを適用する
耕地の増加分がございますので、これに対しましては四百三十三万円を計上いたしました。そういうことをもちまして非公共
事業では二億二千万円を計上いたし、
開拓者資金融通
特別会計の
関係は八億五千二百万円の
資金を予定いたします。それから公共
事業——道路、水路というようなものでありますが、これに一億四千七百万円を計上して裏づけとしてその
措置に充てたい、こういうふうに思っておるわけであります。